推进交管体制改革 构筑现代化运输体系——关于我省公共交通建设与管理情况的调研报告(摘要)

为了配合省四届人大常委会第五次会议听取和审议省政府关于我省公共交通建设与管理情况的专题报告,今年8月,省人大财经委牵头组成省人大常委会有省交通厅和发改委人员参加的专题调研组,在常委会副主任符兴的带领下,听取了省交通厅及有关部门的汇报。调研组还分别与海口、三亚两市交通行政主管部门及部分公路、港口建设单位、道路运输企业、协会进行座谈和交流;实地查看了海口、三亚绕城高速公路和部分农村公路建设项目;针对存在的困难和问题,听取了相关部门的意见和建议。本刊摘要刊登调研情况报告。     

实现全省海洋渔业经济新的崛起——关于加快发展三沙市海洋渔业的调研报告(摘要)

为加快推动三沙市海洋经济发展,省人大常委会关于三沙市专题调研第一课题调研组在省人大常委会副主任张力夫同志带领下,围绕加快发展三沙市海洋渔业这一主题,分别于6月中旬赴省外的山东、浙江,7月初赴省内的琼海、三亚、临高、儋州等市县进行了专题考察调研。调研组通过召开座谈会、实地考察,学习借鉴兄弟省在远洋捕捞、深海养殖等方面的做法和经验,深入了解我省在海洋捕捞、养殖、渔港、加工等方面的现状和存在问题,经分析研究,形成此调研报告。本刊摘要刊登如下。     

人大视窗

全国人大财经委就海洋经济发展在琼开展专题调研,1月7日上午,专题调研座谈会在省人大常委会主任会议室举行。全国人大常委会委员、财经委副主任委员韩寓群,全国人大财经委委员马之庚出席座谈会,省人大常委会副主任符兴主持座谈会。近年来,我省紧紧围绕"陆海统筹、以海带陆、依海兴     

我们都有一个“三沙梦”——访全国人大代表肖杰

2012年7月,当选三沙市首任市长,并任首任市委书记,三沙市第一位全国人大代表。参与审议政府工作报告时,肖杰有着别样的心情。"报告中谈到,加强海洋综合管理,发展海洋经济,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,维护国家海洋权益,这是三沙工作的信心和动力,也是重大机遇。"来自三沙的肖杰,对"海洋国土"情有独钟,一开口就不离"海洋"二字。海岛调研"为开好人代会,我从春节前就开始‘备课’。"肖杰说,几个月来,他乘船穿过茫茫大海,登上七连屿、鸭公岛、赵述岛等岛屿,和渔民促膝谈心,征求意见建议。     

省人大常委会召开五年总结和2013年工作计划汇报会

本刊讯10月16日上午,省人大常委会召开关于五年总结和2013年工作计划汇报会。省人大常委会党组副书记、副主任符兴,常委会副主任康耀红陈海波,常委会秘书长陈国舜,副秘书长王全、颜家安、赖朝平及常委会各工委(室)、办公厅各处室的负责同志出席汇报会。汇报会由符兴主持。     

符兴、陈海波到省高级人民法院调研

本刊讯4月13日,省人大常委会副主任、党组副书记符兴、省人大常委会副主任陈海波和随行的常委会内务司法工作委员会主任杨宜生等到省高级人民法院调研,与省高级人民法院班子成员、     

“有效行使人大重大事项决定权”课题调研启动

根据海南省人大常委会2006年度工作要点的要求，常委会将“有效行使人大重大事项决定权”作为本年度的重点调研课题。这是继本届常委会开展授权立法、充分行使人大监督权、充分发挥代表作用等课题调研以来的又一次重大课题调研活动。常委会对此项课题非常重视，常委会副主任张德春、秘书长翟培基任课题组组长，副秘书长罗时祥、研究室主任褚晓路任副组长，并从常委会机关各有关工委、室和“一府两院”以及省委党校等部门抽调19名同志为成员。     

服务发展大局 促进和谐稳定———关于我省人民法院民事审判工作和人民检察院民事审判法律监督工作的调研报告（摘要）

6月上旬，省人大常委会副主任符兴同志带领内务司法工委调研组，对人民法院民事审判工作和人民检察院民事审判法律监督工作进行了调研。调研组听取了省高级人民法院、省人民检察院汇报，分别召开了四个中级法院、海事法院、部分基层法院，两个检察分院、海口、三亚两市检察院、部分基层检察院，部分律师座谈会，听取各方面的意见和建议，形成了调研情况报告。本刊摘要刊登，敬请关注。     

省人大常委会向省政府询问就业工作情况

本刊讯5月30日上午,省四届人大常委会第三十次会议举行联组会议,围绕省人民政府《关于进一步做好就业再就业工作的情况报告》有关问题进行专题询问。省人大常委会副主任符兴主持联组会。29日上午,本次常委会会议分组会议对省政府的就业工作情况报告进行了认真审议。联组会议是在分组审议基础上,针对广大人民群众关注的热点问题进行询问。30日上午8点30分,符兴同志宣布"现在开会"的声音一落,专题询问正式开始,各分组推     

保障海南科学发展绿色崛起系列述评之二 履行职责,依法监督,让询问“亮”起来

2012年5月29日,海南省召开四届人大常委会第三十次会议,听取审议《关于做好就业再就业工作的情况报告》。为加强海南就业再就业工作,省人大常委会采取"先审议后询问"方式,于5月30日上午举行了就业再就业工作情况专题询问。省人社厅、发改委等部门领导接受了常委会组成人员就我省就业再就业有关情况的询问。省人大常委会部分领导从各个角度发表了自己的观点。符兴:去年,进行了关于保障房的专题询问,取得了很好效果。本次常委会又开展了就业和再就业专题     

人大监督 护航农垦改革——省人大常委会开展《关于推进海南农垦管理体制改革的决定》执法检查综述

为进一步推进海南农垦管理体制改革,全面实现"体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场"的目标,省人大常委会从9月3日起,对《关于推进海南农垦管理体制改革的决定》(下称《决定》)实施情况开展为期一周时间的执法检查。检查组由省人大常委会副主任符兴任组长,省人大常委会副主任毕志强、张力夫、陈海波任副组长。     

依法用好重大事项决定权——“有效行使重大事项决定权”座谈发言摘编

为了及时总结我省各级人大及其常委会依法行使重大事项决定权的经验,探寻规律,逐步排解重大事项决定权行使过程中的障碍和难点,推动人大工作和社会主义民主法制建设,省人大常委会将“有效行使重大事项决定权”确定为2006年度的重点调研课题,并成立了以常委会党组副书记、副主任张德春和秘书长翟培基为组长的课题组。6月下旬,省人大常委会副秘书长罗时祥先后主持召开了有省直各有关部门和部分市县人大常委会领导同志参加的四个座谈会,就行使人大重大事项决定权进行探讨。现将座谈发言摘要陆续刊发,供参考。     

省四届人大常委会第三十二次会议举行 全票通过《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》

本刊讯7月16日至17日,省四届人大常委会第三十二次会议在海口召开。闭幕会上,《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》获得全票通过。会议表决通过了《海南省见义勇为人员奖励和保障规定》等地方性法规,批准了海南省省本级2011年财政决算。16日上午的开幕会和17日上午的闭幕会分别由省人大常委会副主任符兴、陈海波主持。会议期间,常委会组成人员认真履行宪法和法律赋予的职责,对各项议程进行了认真的     

降事故 保安全 促畅通——关于检查《中华人民共和国道路交通安全法》实施情况的报告(摘要)

为了进一步推动道路交通安全法的贯彻实施,为海南国际旅游岛建设提供良好的道路交通安全环境,省人大常委会将道路交通安全法的执法检查,作为2010年监督工作的一项重点。省人大常委会组成以常委会党组副书记、副主任吴昌元为组长,常委会副主任符兴、秘书长陈国舜为副组长,部分常委会委员为成员的执法检查组,于2010年11底至12月初,执法检查组听取了省政府关于我省贯彻实施道路交通安全法情况汇报,深入海口、三亚、儋州、万宁、东方、陵水六个市县进行检查,对我省贯彻实施道路交通安全法情况进行了执法检查。同时,委托其他12个市县人大常委会在其行政区域内进行了执法检查,形成了此报告。本刊摘要刊登如下。     

五五普法结硕果 依法治省谱新篇——关于我省贯彻实施“五五”普法规划及决议情况的调研报告

根据省人大常委会2010年监督工作计划，省四届人大常委会第十五次会议将听取和审议省人民政府关于贯彻实施“五五”普法规划及中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划及全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议情况的专项工作报告。为协助省人大常委会做好此项监督工作，今年4月上旬至中旬，省人大常委会副主任符兴带领内务司法工委调研组，对我省贯彻实施“五五”普法规划及决议情况进行了调研。部分常委会委员以及司法厅有关同志参加了调研活动。调研组听取了省司法厅、教育厅关于贯彻实施“五五”普法规划及决议情况的汇报，深入海口、文昌、儋州、临高、白沙等五个市县进行了调研，听取了市县政府汇报，召开了市县部分普法成员单位、企业、学校、乡村、社区等负责人参加的座谈会，并进行了实地考察，形成了此调研报告。本刊摘要刊登如下。     

维护劳动者合法权益 构建和谐稳定劳动关系——海南省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国劳动合同法》和《海南省集体合同条例》实施情况的报告(摘要)

为了保证《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法)的全面贯彻实施,维护劳动者的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,根据省人大常委会2011年监督工作计划,省人大常委会组成以常委会党组副书记、副主任符兴为组长,常委会副主任陈海波为副组长的执法检查组,对我省贯彻实施劳动合同法和海南省集体合同条例情况进行了检查。本刊摘要刊登检查报告如下。     

完善南海地区海洋行政管理体制的对策

海洋行政管理体制的发展和完善是维护海洋权益的一个重要方面,落实中国在南海地区的海洋权益需要构建系统、科学的海洋行政管理体制。中国自秦汉就已经开始了针对南海地区的行政管辖,经过历朝历代的发展,从单一、分散的管理机构逐步向系统和全面的管理体制发展。目前中国南海海洋行政管理体制形成了中央、海区分局和地方政府三个层面相结合的管理体制,这一体制在管理主体、管理职权等方面存在一些问题。为解决上述问题,以及应对南海地区的特殊性对海洋行政管理体制提出的要求,需要形成一个权威性的决策主体,促进南海地区各个海洋行政机构之间的职能区分与协调,同时要充分利用三沙市的地理优势,尽快将三沙市建设成为南海海洋行政管理体制中发挥关键作用的主体。     

全国人大环资委副主任委员叶如棠来琼调研

10月29日至11月4 日,全国人大环资委副主任委员、常委会委员叶如棠,常委会委员倪岳峰等一行6人来琼,就城乡规划建设情况进行考察调研,并了解城市规划法及有关法规执行中存在的问题及意见建议,为修改制订有关法规作准备。 11月4日中午,省人大常委会副主任张德春、韩至中受省委书记、省人大常委会主任汪啸风同志委托,会见并宴请了叶如棠一行,叶如棠副主任就调研考察情况向张德春、韩至中副主任作了沟通。     

维护妇女权益 促进妇女发展——省关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况的报告

根据全国人大常委会办公厅关于委托部分省、自治区、直辖市人大常委会检查妇女权益保障法贯彻实施情况的通知要求,今年3月中旬至4月初,省人大常委会组成以常委会副主任、党组副书记吴昌元为组长,常委会副主任符兴为副组长的执法检查组,对我省贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》情况进行了执法检查。重点检查2005年妇女权益保障法修订以来,我省妇女政治权益、劳动权益以及农村妇女土地权益的保障情况。3月26日,执法检查组听取了省政府关于贯彻实施妇女权益保障法情况汇报,省妇联、省妇儿工委、省高院、人力资源和社会保障厅、民政厅、农业厅、省总工会也作了有关情况汇报。3月底至4月初,执法检查组深入海口、三亚、东方、屯昌四个市县进行检查,听取了市县政府及相关部门的汇报,召开了妇女干部、女职工代表、农村妇女代表和企业负责人座谈会,到一些企业和城乡基层社区进行了实地考察。同时,省人大常委会还委托其他14个市县人大常委会在本行政区域内进行了执法检查。本刊摘要刊登执法检查报告,敬请关注。     

大连海洋中心城市创建中的“智慧海洋”推进策略

"智慧海洋"作为"海洋工业化+海洋信息化"的有机结合,以信息应用服务产品形式极大地提升了海洋军事、海洋管控和海洋开发等方面效率,也推进了海洋电子信息产业发展和传统海洋产业转型,是未来海洋开发的重要方式。根据大连市"创建海洋中心城市"的目标,未来大连将从海洋资源大市转向海洋经济强市。"智慧海洋"是海洋科技创新的代表,同时也为海洋数字经济发展提供支撑,对海洋中心城市的创建将起到积极的助推作用。建议在组织管理、设计规划、产业布局、项目引导、研发创新、金融服务、人才建设以及宣传教育等多方面系统推进"智慧海洋"工程建设,为建设大连海洋中心城市增添创新动力。