港澳青年在粤港澳大湾区发展研究

粤港澳大湾区作为港澳融入国家发展大局的重要平台,为港澳青年发展提供了难得的机遇。在粤港澳大湾区发展过程中,港澳青年既面临着不少机遇,但是也会面对一些挑战。本文在分析粤港澳大湾区发展及港澳青年发展面临的机遇和挑战的基础上,提出港澳青年在粤港澳大湾区内地区域发展的主要思路,包括:加强青年发展政策协同与引导,打造国际化、法制化的营商环境;推动青年参与区域协同创新,完善港澳人才政策;在发挥港澳青年所长中挖掘发展机遇;发挥企业和行业团体作用,推动港澳青年组织化融入湾区发展以及鼓励港澳青年积极作为,在分享粤港澳大湾区发展的红利中担当使命。     

粤港澳大湾区港澳青年创业的政策机制与优化路径

港澳青年既是粤港澳大湾区建设的重要力量,也是引领粤港澳大湾区经济社会创新发展的生力军。为促进港澳青年在粤港澳大湾区创业,各级政府相继出台一系列政策措施。本文以"前海深港青年梦工场"为例,分析其如何在财政扶持、基础设施、生活保障、创业指导等方面为推动港澳青年创业建立一套行之有效的机制保障,为制定及实施港澳青年创业扶持政策提供样本经验。为进一步解决港澳青年创业遇到的体制机制性问题,提出如下优化路径:发挥"一国两制"制度优势、保证港澳青年创业机制保障的连续性与适切性、重视政府引导与市场的基础性作用相结合、建立扶持港澳青年创业的协调机制与机构、加强港澳青年创业政策宣讲和传播机制建设、落实解决港澳青年享有创业待遇问题。     

东莞为港澳青年创业提供新机遇

正东莞滨海湾新区地处粤港澳大湾区核心圈的几何中心,毗邻港澳,紧连穗深,该地多措并举吸引港澳青年来莞就业创业,为港澳青年提供更多的机会。做财险业务的香港青年王本玮便是其中一员。作为全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市,东莞既获得了在更高起点上实现更高水平发展的重要机遇,也面临着区位优势弱化、市场环境波动的现实挑战。滨海湾新区是东莞市破除发展制约,积极参与"粤港澳大湾区"建设的关键载体。     

读者来信

正港澳青年到大湾区广东9市创业,成为近年来的热点,《小康》杂志5月中旬刊对这一现象进行深入解读,阅读后印象深刻。对当代香港澳门的青少年来说,粤港澳大湾区建设就是宝贵的历史机遇。事实证明,港澳青年通过积极融入国家发展大局,尤其是依托大湾区,寻求与内地人才合作共赢的发展模式,已经成为港澳青年未来重要的发展方向。     

港澳青年跨境就业创业政策研究——基于广州、深圳、珠海的政策对比分析

粤港澳大湾区的港澳青年跨境就业创业政策,是推动大湾区内青年交流融合的重要制度建构,对深入推进粤港澳大湾区建设和增强港澳青年的国家认同具有重要意义。本文基于粤港澳大湾区的整体战略布局,系统梳理了广州、深圳和珠海三地支持港澳青年就业创业的相关政策,从奖励型政策、发展型政策和保障型政策三大方面进行政策文本分析。分析结果表明,广州、深圳、珠海三地支持港澳青年跨境就业创业的相关政策在政策目标、政策内容和政策工具上具有较强的相似性;在政策适用对象范围的界定上,不同城市间存在一定的差异;受限于传统的政策框架,仍存在文化关怀和文化支持缺失等问题。针对大湾区内地城市支持港澳青年跨境就业创业政策中可能存在的问题,文章提出了应从健全协调机制、增强文化关怀、促进多主体参与以及扩大宣传等方面健全完善支持港澳青年跨境就业创业政策。     

大湾区不只停留在美好的规划蓝图上

正凭着一份冒险精神,他们敢于跳出曾经的舒适圈,来到一个不熟悉的城市。近年来,不少港澳青年逐渐融入大湾区的战略布局,扩大自身的选择机会及人生舞台。在采访中,我了解了一些在大湾区创业的港澳青年的精彩故事,也走访了不少港澳青年创业孵化基地。深港澳青年创新创业基地运营总监陈升是首批来深圳前海创业的香港青年,如今更多时间在为香港青年来深创业"牵线搭桥";     

活力广州成港澳青年创业热土

正随着粤港澳大湾区发展规划的逐步落地,越来越多的港澳青年选择来内地创业、就业,市场广阔、开放包容的广州成为他们的逐梦之地。港澳青年在创业的同时,也为粤港澳搭建起沟通的桥梁,为两地融合发展贡献自己的力量。"香港的市场太小,局限了我们的发展。"在香港的科技公司赚取了第一桶金后,香港青年萧振麟经过一番考虑,并没有选择在香港创业,而是将目光瞄准了内地市场。     

港澳青年大湾区就业创业“大迈步”

正生逢盛世,当不负盛世!近年来,港澳青年到粤港澳大湾区内地城市创业、就业的热情日渐高涨。除了香港政府推出的大湾区青年就业计划、粤港澳大湾区青年创业资助计划外,香港多个青年社团都有提供相关协助、提供交流机会。澳门现时亦正与其他内地企业商讨合办实习计划,冀能争取更多内地企业向澳门青年提供更多合适的实习、见习或就业岗位。     

粤港澳大湾区青年群体身份认同研究

粤港澳大湾区青年面对着一个中国、两种制度、三个关税区的多元化大湾区,青年身份认同对国家和大湾区的发展极为重要。根据社会认同理论,大湾区深厚的历史文化传统和战略规划为粤港澳青年群体归属提供了真实而有力的依据和基础,但是青年典型代表特性不够鲜明丰富,三地青年群体交流融合深度不足,媒体信息传播力度不够以及由于殖民政策导致的港澳青年的文化认同问题,对粤港澳大湾区青年群体身份认同建构带来一定挑战。构建粤港澳大湾区青年群体身份认同需要政府、社会团体和青年多方积极合作。     

港澳青年扎根中山逐梦

正近年来,随着粤港澳大湾区建设的深入推进,经济稳健发展、毗邻港澳的中山成为像梁汉杰这样的港澳青年创业的热门之选。而中山的扶持政策及服务配套更为港澳青年扎根中山、逐梦未来提供了优质的条件。近几年,大湾区发展步伐加快,中山也成为港澳青年创业、就业的大热之选。祖籍中山的香港青年梁汉杰也放弃了国外、香港的发展机遇,     

“第二届粤港澳大湾区青年合作发展论坛”征文启事

正为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神,有效引导粤港澳大湾区城市之间青年深度参与大湾区建设,积极促进群团组织、官方研究机构、民间智库、高校学术机构及专家学者之间在青年成长发展问题理论研究方面的深度合作发展,积极开展湾区内城市青年工作的经验交流,探讨提升青年工作科学化、专业化水平的有效路径,现定于2020年9月以"粤港澳大湾区青少年交流路径与机制研究"为主题举办第二届粤港澳大湾区青年合作发展论坛。现特向全国发布征文启事,诚邀广大专家学者撰写论文,踊跃投稿,有关事项公告如下:     

东莞:大湾区中的国际制造中心

<正>对接和融入粤港澳大湾区是东莞市"十三五"规划纲要和新一轮总规划的核心策略。东莞在区位、产业配套以及与港澳的合作机制方面都具备先天优势,是大湾区融合发展的重要依托,将打造粤港澳大湾区中的国际制造中心,力争成为湾区的核心城市。2016年,整个粤港澳大湾区的GDP约为9.35万亿元,年航空客运流量1.1亿人次,这些数据相比世界其他如旧金山、纽约、东京等成熟的大湾区城市群毫不逊色。     

港澳青年融入大湾区内地城市发展的行政推动机制研究——以港澳青年创新创业基地建设为例

粤港澳大湾区建设国家战略下,鼓励和推动港澳青年进入大湾区内地城市创新创业,对于支持港澳融入国家发展大局具有重要的政治意义。各级政府习惯性地采用行政推动机制去开展此项工作,现有文献主要关注港澳青创政策供给状况、港澳青年在大湾区内地城市发展的挑战及其心理融合情况,鲜少探究行政推动机制的运作逻辑及其诱发的内在矛盾与缺失。研究发现,各级政府和相关部门主要采取政治号召、高层推动、政策扩散、部门推进、绩效考核的方式,强力推动港澳青年进入大湾区内地城市创新创业。在强大的政治势能传导下,这种行政推动机制虽然在短期内取得了一定成效,但长远而言面临着“政策执行内卷化”的隐忧。为此,政府需要对行政推动机制进行政策审思,在做好阶段性角色调适的同时,注重发挥市场驱动机制和社会参与机制的作用,切实推动港澳青年融入大湾区内地发展。     

创新港澳青年人才大湾区流动服务机制

推进粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。近年来,广州市南沙区深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述与治港治澳思想方略,坚持党管人才原则,创新港澳青年人才流动服务机制,促进港澳青年人才在大湾区顺畅有序流动,为南沙的建设和发展提供有力人才支撑。     

香港青年弄潮深圳前海

正随着粤港澳大湾区建设的推进,前海作为特区中的特区,出台了一系列针对港澳青年创业、就业的优惠政策,吸引了大批港澳企业前来孵化入驻。香港青年陈润富表示,快速发展的内地带来的无限商机,非常有吸引力。"我们的工作是为客户提供品牌广告设计服务,当时选择在深圳发展的原因有很多,其中一点是内地人口基数大,只要有千分之一或万分之一的人能喜爱我们的设计,那我们就是成功的。"前海富思传媒(深圳)有限公司总经理陈润富说。     

粤港澳大湾区西翼交通网络协同优化探讨--以江门为例

粤港澳大湾区已经初步建成了多种运输方式相结合,沟通省内外及港澳,便利快捷的交通运输及通信网络。通过加强现代化交通基础设施网络建设,推动区域深度融合大湾区发展是必然要求,作为粤港澳大湾区西部枢纽的江门应基于深度融合协同发展的导向,在内部网络联系与外部网络连动上主动深度融入到粤港澳大湾区建设、粤港澳合作和泛珠三角区域合作进程。需要进一步推进国家高速铁路网区域枢纽建设,推动大湾区城市轨道交通互联互通,强化与大湾区区域机场高效便捷联系,加强面向大湾区东岸及外围西部对接与联系,构筑市域快速路网形成同城共融发展格局。     

互联互通为湾区发展插上翅膀

正近年来,粤港澳大湾区大力实施"湾区通"工程,在交通、通信、食品安全等民生问题率先突破,推动三地规则衔接不断取得实质性进展;实施基础设施互联互通专项规划,高水平打造"轨道上的大湾区";携手港澳构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局,打造互联互通的世界级城市群。     

世界首个“跨境”大湾区横空出世

<正>包含珠三角9市与港澳2市的粤港澳大湾区国家战略在今年政府工作报告中备受关注。粤港湾大湾区一提出就成为"全球第三大湾区",并且是世界首个"跨境"大湾区。如何协调发展、避免龙头之争、解决短板等是粤港澳大湾区接下来要面临的重点问题。     

乡村振兴战略视角下粤港澳协同发展研究

乡村振兴战略是粤港澳大湾区崛起的重要依托,其为港澳发展提供机遇,更是美丽湾区建设的根基。同时,粤港澳协同发展也推动湾区乡村振兴实现高质量发展。乡村振兴战略下粤港澳在政策协同、促进农业现代化、提升科技创新活力、丰富创业就业机会等方面具有较强的协同发展优势,因此,需要以乡村振兴战略的实施,推动粤港澳在产业协同创新、资源协同配置、环境协同治理、服务协同共享、制度协同安排等方面进一步采取措施,从而形成粤港澳高质量协同发展模式。     

粤港澳大湾区社会保障合作治理困境及对策研究

粤港澳大湾区社会保障合作是大湾区建设的重要内容。粤港澳大湾区社会保障合作治理表现在探索建立社会保障合作组织架构、出台政策支持港澳居民在广东参加社会保险、大力推进粤港澳大湾区养老服务合作、创新粤港澳社会保障跨境业务经办合作方式等方面。目前粤港澳大湾区社会保障合作仍面临着社会保障合作方式单一、合作中双向待遇不对等、珠三角九市开展社会保障合作的积极性受制约、粤港澳大湾区养老服务合作政策实施效果不佳等困境。深化粤港澳大湾区社会保障合作,需从坚持平等互惠的社会保障合作原则、建立多主体参与的社会保障合作机制、探索多样化的社会保障合作方式、完善社会保障合作的相关立法工作、完善大湾区养老服务合作配套制度等方面发力。