制定国际旅游岛建设促进条例的思考

2010年1月4日国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》（以下简称《若干意见》），海南国际旅游岛建设正式上升为国家发展战略，全面开始启动建设国际旅游岛工程，努力打造世界一流的热带海岛休闲度假旅游胜地。此后，海南省委省政府组织编制《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并于2010年6月8日获国家发展和改革委员会批复，     

坚实的第一步——海南国际旅游岛建设三年回顾及展望

2009年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台，宣告筹谋近十年的国际旅游岛建设正式拉开了大幕。2010年6月，由海南省委、省政府依据《意见》精神编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委批复。《纲要》将国际旅游岛建设划分为三步，其中，“到2012年，用三年左右打牢基础”为第一步的发展目标。     

月报

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》颁布海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略聚焦全省经济工作会议2010年全省经济增长预期目标10%     

再造香港：建立海南国际购物中心

2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）的颁布,标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。国际旅游岛建设既是国家区域发展战略中的一颗重要棋子,也是关乎海南后20年改革发展的重大机遇。推进海南国际旅游岛建设,应站在国家发展战略全局的高度,谋求海南自身区域发展定位和中长期发展。这关键取决于我们对于《意见》的中长期发展目标和基本政策的把握。笔者认为,“逐步把海南建成国际购物中心”就是《意见》中的最大亮点,但却被人们所忽略。     

免税政策：能否造就海南国际购物中心

在中央赋予海南建设国际旅游岛的诸多优惠政策中,免税购物政策备受关注。 2010年1月4日正式发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出,要在海南实行＂境外旅客购物离境退税＂和＂离岛旅客免税购物＂的政策。     

基于国际旅游岛建设背景的海南旅游营销策略研究

2010年1月4日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,将海南国际旅游岛建设上升为国家战略。可见,海南国际旅游岛建设的核心任务是要树立旅游业的支柱产业地位,并全面提升旅游业的国际化水准。而要做到这一点,就必须促成旅游管理、旅游设施、旅游营销、旅游服务等与国际通行的旅游服务标准全面接轨,积极推进旅游业的国际化进程,增强其国际竞争力。     

海南国际旅游岛建设位列全国旅游业发展四大重点

在国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》中，明确了乡村旅游发展、旅游精品建设、红色旅游发展和海南国际旅游岛建设为“十二五”期间旅游业发展的四大重点。其中，“海南国际旅游岛建设”是《规划》中提到的仅有的单一省级区域。《规划》提出，“推进实施《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快体制机制创新，推进旅游要素转型升级，完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，     

加快开发无居民海岛 丰富国际旅游岛内涵

2010年1月4日公布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出,要＂建设富有海南特色的旅游产品体系＂,＂积极稳妥推进开放开发西沙旅游,有序发展无居民岛屿旅游＂。这为海南开发无居民海岛明确了方向,提供了保障。     

月报

我省即将启动国际旅游岛先行试验区 为更好地探索和落实中央赋予海南国际旅游岛的特殊政策、探索大型园区开发模式、发展孵化国际旅游岛高端旅游产品、搭建国际旅游岛建设的投融资平台,我省将在琼海建设国际旅游岛先行试验区,试验区将按照《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》要求,结合国家《文化产业振兴规划》实施,打造成国家级旅游文化产业集聚区,     

旅游小镇:国际旅游岛建设重要突破口

《海南国际旅游岛风情小镇（村）发展规划》提出到2020年打造50个特色鲜明的风情小镇、10个旅游名镇;《海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要》提出建设的十大特色中心镇中有7个是旅游小镇。     

中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南国际旅游岛建设旅游市场环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设治安环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实施细则》的通知

<正>琼办发[2010]7号各市、县、自治县党委和人民政府,省委各部门,省级国家机关各部门,各人民团体:《海南国际旅游岛建设旅游市场环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设治安环境综合整治实施细则》、《海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实     

建立适应海南国际旅游岛建设长效机制的思考

2010年1月8日下午,在国务院正式发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的第四天,省委、省政府召开了海南国际旅游岛建设环境综合整治电视电话会议,以此拉开了海南国际旅游岛建设的帷幕。会上,省委书记卫留成作了重要讲话：第一,把着力点放在建立长效机制上,通过整治建立规章制度,条件成熟时通过人大立法。第二,这次整治出手要重,管理要严,惩治要狠。     

旅游保险：旅游业发展的重要匹配

随着海南旅游业的快速发展，旅游各环节中的自然灾害、意外事故、法律风险和违约责任等风险日益突出，这在客观上要求旅游保险业务能够得到相应发展，为有关各方提供风险保障，保障游客及旅游经营者的合法权益，规避风险，保证旅游业安全有序发展。2010年1月4日国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出“鼓励保险机构创...     

国际旅游岛建设须走出几个误区

2007年，海南提出了建设国际旅游岛的战略构想。今年又出台了《海南国际旅游岛建设行动计划》和《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，国际旅游岛建设的步伐骤然加速。但是，人们对国际旅游岛的认识还存在一些误区，亟需厘清。     

海南省人民政府关于印发海南国际旅游岛建设行动计划的通知

琼府[2008]36号各市、县、自治县人民政府、省政府直属各单位:《海南国际旅游岛建设行动计划》已经第五届省政府第2次常务会议讨论通过,现予印发,请贯彻执行。二○○八年五月二十六日海南国际旅游岛建设行动计划     

带着诗人的眼睛游海南——读李少君《风情海南——海南国际旅游岛深度文化游》

海南“国际旅游岛建设”上升为国家战略，海南再一次成为国内焦点，游人与投资商蜂拥而至，期望了解这片热土。2010年4月，李少君《风情海南——海南国际旅游岛深度文化游》付梓，恰逢其时。     

海南国际旅游岛建设需要大力发展热带森林旅游

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出“高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。”可见,海南热带雨林旅游与海南热带海洋旅游同等重要,两者都是海南国际旅游岛建设不可或缺的部分。因此,在海南国际旅游。岛建设的历史性时刻,发展热带滨海旅游的同时,大力推进海南热带森林旅游开发十分必要。     

国际旅游岛，海南吹响“集结号”

2008年4月25日,为加快旅游业国际化进程,全面推进旅游业开放,更好地指导海南国际旅游岛建设,海南省政府制定了《海南国际旅游岛建设行动计划》（简称《行动计划》）,根据《行动计划》,海南旅游业将全面与国际接轨,把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地,成为“旅游开放之岛,欢迎阳光之岛,休闲度假之岛,生态和谐之岛,服务文明之岛”。     

透过《决定》领会命题实现愿景要看开局

原定去年底召开的省委五届六次全会，在2009年的最后一天终于等来了国务院关于海南建设国际旅游岛的国发[2009]44号文件之后，于今年1月12日至13日在海口举行。这次全会，审议通过了《中共海南省委、海南省人民政府贯彻实施〈国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见〉的决定》（简称《决定》），对国际旅游岛建设作出了重要的部署。     

亦说“扎实推进”

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获批前夕，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山专程到海南考察旅游工作。他要求海南按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，调整经济结构，扎实推进海南国际旅游岛建设，使海南旅游业走在全国前列。