WTO与政府转变职能和提高管理效率

我国加入WTO后 ,政府如何转变职能 ,提高管理效率问题 ,是当前值得我们认真研究解决的一个重要现实问题 ,本文拟对这一问题作一些初步分析和探讨。一、政府转变职能 ,提高管理效率是我国加入WTO的客观要求加入WTO是参加方的政府就一揽子多边国际贸易协议对国际社会的承诺。世贸组织规则实际上是对参加国政府的约束 ,它直接约束政府对经济行为的控制 ,而不是直接约束企业行为。企业是政府颁布实行的有关法律、法规、政策等“游戏规则”体系。加入WTO后即使发生经济纠纷 ,或经济制裁 ,也只是针对政府而不是企业。我国加入WTO后 ,政府承…     

浅析WTO对我国地方政府行为的制度性挑战与变革

我国加入WTO后 ,最受挑战的是政府。特别是地方政府由于长期以来受计划经济影响较深、职能转变滞后等多重因素的影响 ,WTO对其挑战更为突出而紧迫。为了应对WTO的挑战 ,地方政府必须顺势对其行为进行变革和调整 :地方政府管理行为模式由社会型取代全能型 ;地方政府管理行为方式由规则导向取代权力导向 ;地方政府行为操作要阳光化 ;地方政府行为过程要更多地接受司法监督和审查     

“入世”后我国的依法行政

WTO规则作为全球多边贸易规则,其规范的对象乃是缔约成员方政府的行政行为.我国加入WTO后,受影响最大的将不是"企业"而是"政府",传统的"依法行政"将受国际经济全球化更多的影响和制约.中国加入WTO后,WTO规则将成为我国司法部门和行政部门履行WTO协定的法律依据,成为依法行政的重要法律依据;行政的公开、透明将被充分重视,行政行为方式将更加多样化、规范化和程序化;行政行为的法律救济制度将进一步完善.     

论加入WTO后我国行政立法行为的完善

加入世界贸易组织，受冲击最大的政府管理部门，政府部门的行政管理行为是依法进行的，完善的行政立法既是履行WTO协定的成员义务的要求，也是规避风险，利用WTOF规则发展自己，保护自己的要求，本文在分析WTO对行政立法行为的要求和我国行政立法现状的基础上，分析了我国行政立法行为存在的问题，并进而提出了完善和改进行政立法行为的对策建议。     

略论WTO与政府宏观调控职能的法制化

市场经济是需要政府进行宏观调控的干预经济,宏观调控行为是政府公共行政管理中的一种特殊行为.我国政府宏观调控职能适应加入WTO后的要求,有效地发挥作用,必须将宏观调控纳入法治化的轨道.     

WTO与政府行为规范化

加入WTO给我国的经济社会各个方面带来巨大的冲击,尤其是给我国的政府行为带来了巨大的挑战,积极面对挑战的方法是在法制化的基础上实现政府行为规范化。     

加入WTO与政府职能的转变

中国加入WTO意味着中国将大踏步地融入世界经济一体化的进程之中,在这一进程中,我国的经济发展和社会管理将面临一系列变化和挑战。其中最大的变化是企业行为更加市场化,而最大的挑战则是对我国政府行政管理体制和行为方式的挑战。WTO的重要特点是为各成员制定国际贸易政策提供一个整体法律框架,即WTO规则。WTO规则规范了每一个成员国政府对经济和贸易的管理方式,这对于加入WTO的各成员国的行政管理理念、制度、方式和手段都提出了新的要求和挑战,它迫切需要政府职能的转变。由于我国正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程之中,政府职能的转变对于如何应对加入WTO后的挑战更具有重要意义。     

论WTO背景下我国政府的依法行政

中国加入WTO，将受到来自多方面的挑战，其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战。事实上，在WTO的23个协议中，只有两个条款提到了企业，其它条款都是规范政府行为的，因此，中国入世应该首先是政府入世。而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的，其突出特点是权力高度集中、人治多于法治，尽管从20世纪     

WTO将促进我国政府依法行政水平的提高

加入WTO ,将进一步推动我国社会主义市场经济发展 ,同时要求我们建立建全各项经贸法规 ,转变政府职能 ,改变政府机构 ,规范政府行为 ,从而实现依法行政。     

入世对政府的挑战

加入WTO ,中国方方面面都面临着挑战 ,其中以政府最为严峻。政府首先入世是中国应对挑战的关键 ,其对策是 :科学界定市场与政府各自的职能 ,规范政府行为 ;依据WTO规则清理和修改现行法律法规 ,实现与国际接轨 ;全面提升政府管理能力 ,加强中国在国际经济市场的竞争力。     

入世后我国政府管理体制的改革与创新

加入WTO ,对我国政府管理体制的发展带来了机遇 ,但同时也使其面临着各个方面的挑战。为适应WTO的规则和要求 ,我国政府管理体制要在政府理念、管理方式、管理主体、职能形态和管理行为等方面进行改革与调整 ,从而实现政府管理体制的创新 ,以推动我国经济的更快发展     

加入WTO与地方政府的外贸管理创新

中国入世在即,但各级地方政府对加入WTO的各项准备工作明显不足.面对激烈的国际贸易竞争,为适应WTO法律体系规范,地方政府应当努力从思想观念、政府行为、国企体制、出口渠道、结构调整和人才培养等六个方面进行外贸管理创新,以提高地方政府的外贸管理水平,促进地方外贸出口.     

初论WTO对党的执政方式的影响

中国已加入世贸组织不仅对我国的经济,同时也对文化、政治等领域都将产生极其深刻的影响。作为执政党的中国共产党,其执政方式也将发生新的变化。 第一,从党的领导方式和活动方式方面来看,将更多地从直接形式转变为间接形式 首先,加入WTO将进一步促进党政分开改革。WTO是以各国政府为主体制订的经贸协定。它规范的是各国政府的行为。而加入WTO,我国的政府行为肯定将与国际接轨。这样,党就必须迅速地从公共权力中分离出来,逐步还原为民众与公共权力联系的桥梁。党联系、领导民众和公共权力的机制、途径、     

WTO与我国公共政策的范式转换

加入WTO对中国既是机遇又是挑战。就挑战而言,最突出和迫切的是对政府行为的挑战。因而,对作为政府行为主要载体的公共政策进行研究便是不无必要的了。怎样才能建立起既与政策的公共属性,又与市场经济的市场属性,以及WTO体系下的国际属性相契合的新型公共政策范式,应是现阶段我国公共政策学者的主要课题。     

加入WTO对政府经济管理体制的挑战及对策

中国加入WTO ,政府经济管理职能、行为、制度、政策及方法面临挑战 ,政府服务水平和监管能力等方面面临挑战 ,政府宏观经济管理也面临挑战。必须转变政府职能 ,改善宏观经济管理 ,确立开放的产业发展模式 ,改革和完善国际收支的调节机制 ,建立健全产业经济保障机制 ,加快建立符合WTO规则和国际通行做法的外经贸促进体系。     

加入WTO与政府依法行政

经过 15年的艰苦谈判 ,我国终于加入了世界贸易组织 (WTO)。“入世”为我国的新一轮发展提供了良好的机遇 ,但同时也对我国特别是我国政府的行政行为合法性带来了挑战。我国目前在依法行政方面还存在诸多问题。应对WTO ,我国政府很有必要加快政府的行政法治建设 ,全面推进依法行政。     

转变政府职能 迎接入世挑战

加入WTO是关系到中国经济长远发展的根本利益所在,而现阶段我国政府的许多职能还不适应入世的要求.因此,必须尽快明确政府职能,规范政府行为,促进社会自治,构建电子政府以及健全社会保障体制,进而塑造一个精简的、富有减率的政府.     

WTO与中国行政改革

中国加入WTO后，国内首先受到影响，并首先做出应对的并不是经济领域，而是中国的行政领域。包括政府角色职能、管理模式的转变，政府行为的透明度以及行政立法变革，等等。而行政立法活动则要首先走在中国立法改革的最前沿，进行行政法规、规章的立、改、废，建立统一、公正、透明的行政法律体系。     

信息基础设施建设中政府行为的约束条件分析

在我国信息基础设施建设中,政府行为的首要约束条件是政治、法律因素,其影响是决定性的。过渡性的经济体制是制约政府行为方式的直接决定因素,同时,市场经济的不发达,体制的不完善等是制约我国政府行为方式的重要经济因素。科技、教育、文化总体发展水平的落后也是制约我国政府行为的重要因素。此外,经济全球化以及我国加入WTO后对信息产业领域的开放承诺,都将成为制约我国政府行为的重要因素。     

政府、市场与经济法的定位

随着中美关于中国加入WTO谈判的结束 ,中国加入WTO已经提上了议事日程。中国加入WTO肯定是机遇和挑战并存的局面。如何利用机遇、迎接挑战是摆在我们面前的一个重大问题。WTO以国际经济自由化为其宗旨和目的。经济的自由化 ,其实质就是消退市场中政府行政的权力 ,强调市场的自由竞争 ,限制政府的干预。我国加入世贸之后 ,我国所承担的作为WTO成员国的义务肯定会对我国现有的经济、法律体制产生巨大的冲击。而这一切的中心问题是政府与市场的重新定位的问题。