国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作宣传提纲

妥善解决国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是长远的战略问题。做好这项工作，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府应尽的责任。它关系着国有企业改革的成败，关系着社会的稳定和社会主义政权的巩固。因此，必须按照党中央、国务院的要求，从改革。发展、稳定的大局出发，增强紧迫感和责任感，切实做好这项工作，为实现党的十五大提出的跨世纪宏伟目标创造良好的社会环境。为了便于各地区、企业做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作中的政策宣…     

重塑就业观

随着我国市场经济的发展和经济增长方式的转型,劳动就业和再就业问题已日趋严峻地摆在了企业、社会和劳动者本人面前。据统计,我国目前国有企业就有富余职工2000多万人,到去年底,已下岗1000多万人,“九五”后两年,预计每年还要有300多万人下岗。解决好企业富余人员的下岗分流和再就业问题,关系到社会稳定、国有企业的搞活和最终实现“两个根本性转变”。在解决这个问题上,除了政府和企业要大力实施再就业工程,广泛开辟就业渠道外,还有一个引导劳动力真正进入市场的问题。但是,多项调查表明,目前在下岗分流和再就业工作中,存在着一个严重障碍,就是相当一部分下岗人员的择业、就业观念还停留在计划经济阶段,跟不上市场经济发展的要求,这直接影响了再就业工作的推进。观念是行为的先导,教育引导下岗职工重塑就业观念,已成为企业思想政治工作一项重大责任。     

我们面对哪些难题

[主持人]本期“热线”继续下岗分流、减人增效、实施再就业工程的话题。我们刊发的两篇基层同志的来稿，是从多篇同类题材来稿中挑选出来的，反映了当前企业改革中思想政治工作面对的问题和职工的心态，有一定的代表性。在大家的共同关注和参与下，我们对这方面问题的讨论将会逐步深入。“下岗”问题牵动着千千万万职工和家庭的神经，也使企业思想政治工作面临一些十分尖锐而又复杂的问题。笔者近期在一些企业采访调研中，接触了一些领导干部，也接触了不少生产一线职工及部分下岗分流职工，他们大多数对把减员增效、下岗分流作为国有企业改…     

“再就业工程”问题探析

“再就业工程”问题探析○李游建立现代企业制度，企业兼并破产，都面临着下岗、待业职工和再就业问题。由于我们长期受“社会主义国家没有失业”的传统思想影响，每年将大批新成长的劳动力，通过行政手段安置到国有企业，造成冗员过多。近年来，又强调企业“富余”人员要...     

搞好国有企业的信心不容懈怠

“行百里而半九十”。任重道远的中国改革开放事业经过ZO年的探索实践，好走的路走过了，剩下的是绕不过去的“硬骨头”，要打的是“攻坚战”。国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节，国有企业改革的成功与否，关系着我们这场改革以及社会主义制度的前途命运，关系着国民经济全局和国家的长治久安。可以说，国企改革既是一个困难的经济问题，又是一个重大的政治问题。这道难题无法回避、非解决不可。在推进国有企业改革的实践中，我们业已形成的一系列重要的大政方针，政策日趋配套，提出的措施也切实可行。正是在这样的背景下，…     

减员增效之我见

党的十五大以后，国有企业改革的一项重要措施，下岗分流、减员增效和再就业工程取得突破性进展，企业优胜劣汰的竞争机制正在形成。但这一举措在实施中暴露出的问题也比较多，已引起各方面的关注。本人依据多年在国有企业工作的实践，对此问题谈点儿看法。     

党组织要做好下岗职工的思想政治工作

当前，国有企业改革的一个突出问题就是减员增效。下岗成了人们最关注的问题。面对这些，党中央、国务院召开下岗职工生活保障和再就业工作会议，江泽民总书记在会上指出：搞好国企减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业工作，不仅是重大的经济问题，也是长远的战略问题．各级党委和政府，一定要把它作为一个头等大事抓紧抓好。为此，我们各级基层党组织、政工干部必须按照中央的要求，发挥党的政治工作的优势，做好下岗职工的思想政治工作，使他们懂得国企改革职工下岗是不可避免的，继续深化改革，安排好下岗职工的生活，实施再就业工程…     

工会推进再就业工程的作用不可替代

随着上海产业结构调整、企业转制改革和城市功能转换力度的不断加大，近年来上海下岗待业职工人数迅速增加，再就业形势十分严峻。上海市总工会积极配合再就业工程的开展做了一些工作，在探索工会如何参与并推进再就业工作方面取得了一些成绩。仅1996年至u1997年8月底，上海各级工会就直接帮助6．9万余名下岗职工实现了再就业。主要做法是：一、以工会工作总体思路为指导思想，积极推进再就业工程实施再就业工程，妥善安置企业富余人员，促使劳动力资源合理配置，保证产业结构的合理调整，不仅是国有企业自身经济发展的需要，也是维护劳动者…     

江泽民解决就业问题的思想与实践

20世纪90年代中期以来，随着产业结构调整和国有企业改革的不断深入，就业与再就业，逐渐成为我国社会和经济发展中的一个突出问题。中国又一次面临严重的就业压力。江泽民同志就解决国有企业下岗职工再就业问题，提出了一系列重要思想。（一）全党要从深化改革开放、推进现代化建设的大局的高度出发，切实做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作。为了推进国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工程工20作的开展，江泽民的足迹遍及大江南北、长城内外。1997年1月15日，江泽民在北京考察国有企业、看望慰问职工时强调：在企业改…     

高扬党的旗帜

党的十五大以后，各地国有企业改革步伐明显加快，围绕着本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度、经营状况明显改善的两大任务，改革的力度正在不断加大。建立现代企业制度的试点面逐步扩大，国有企业“抓大放小”、“三改一加强”和鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业等各项工作正在深入进行。在这样大的改革和结构调整面前，当前面临的一个突出问题，就是许多亏损、困难企业如何尽快走出困境，以及大量的下岗职工如何实现再就业，这是事关改革成败和社会稳定的大问题，必须全力加以解决。解决这个问题，…     

对国企下岗职工面临问题与出路的探索

当前，对国有企业职工下岗分流、转岗和再就业等问题，已成为众人普遍关心的焦点。如何解决企业职工下岗分流、实施再就业，是党和国家及各级政府的大事。企业下岗职工安置和实施再就业工程做得好与不好，这不仅是关系到国有企业改革的成败，而且关系到社会能否稳定和社会主义政权的巩固与否。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流，减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制．随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但…     

社会保障改革已经取得的5项突破

一是实施了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策。１９９８年以后，为适应加快国有企业改革和经济结构调整的要求，我国实行了“鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效，实施再就业工程”的方针，在有下岗职工的国有企业普遍建立了再就业服务中心，按照企业、社会（主要由失业保险基金调剂）、财政各承担三分之一的原则筹集资金，保障这些下岗职工的基本生活。再就业中心除了发放基本生活费外，还为下岗职工缴纳社会保险费用，开展职业介绍、职业培训等服务，帮助其尽快实现再就业。目前，全国共建立企业再就业服务中心 １２多万…     

民进发挥整体优势大力实施“同心工程”

当前,国有企业改革已进入攻坚阶段。党中央提出用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型企业摆脱困境。要确保这一目标的顺利实现,必须努力解决企业富余人员过多的问题。妥善解决下岗职工的基本生活保障和再就业问题,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。     

认真做好下岗职工的思想政治工作

随着改革的深化，企业转机建制步伐的加快，职工下岗已成为日益突出的社会问题，再就业工作也成为各级党政部门和社会各界关注的热点。据有关方面测算，到目前，全国企业下岗职工已达l100万人，而且今后三年职工下岗的趋势还要有所增长，仅国有企业就将有800万至1000万职工需要下岗分流。能否切实有效地解决下岗、失业职工的再就业问题，对于维护社会稳定，保证经济体制改革的顺利进行，有着十分重要的意义。当前，下岗职工再就业的形势十分严峻，而如何做好他们的思想政治工作是实施再就业工程的重要内容，也是各级党政部门和工会面临的重…     

浅论再就业工程

浅论再就业工程○王娓失业和就业问题，是全社会普遍关注的热点问题，随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，国有企业富余人员和失业人员将进一步增加。能否妥善解决失业职工再就业和富余职工的分流安置，直接关系到企业改革能否顺利进行，关系到社会的稳定和“两个转...     

企业干部要带头做廉洁从业模范

党的十八大指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。党员干部为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。企业，尤其是国有企业关系国计民生，把持国家重要资源，企业领导干部更要做到廉洁自律，为党和人民守好“责任田”，带头做廉洁从业的模范。     

做好深圳下岗员工基本生活保障和再就业工作

一、深圳国有企业下岗员工基本生活保障和再就业工作的成绩深圳以国有企业下岗员工基本生活保障和再就业工作作为全年工作的重点，深入实施再就业工程，进一步加强劳动力宏观调控，全市再就业工作取得了新的突破。据统计深圳城镇登记失业率为２．４８％，国有企业下岗员工（下称下岗员工）再就业率６６．４％，下岗员工进中心率９５％，下岗员工基本生活保障率９５％，有就业愿望的登记失业员工再就业指导率１００％。在具体工作中，主要实现三个“到位”：一是机构到位。市委、市政府和各区委、区政府成立了再就业工作领导小组，市、区劳动…     

深化国有企业改革中党组织设置和领导关系等问题的问答

1．国有企业党组织的设置和调整为什么要与企业改组改制同步进行？随着国有企业改革的深入，各地加大了实施“三改一加强”、鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作的力度。各级党委特别是企业党组织在改制中充分发挥党的政治优势，推动和促进了企业的改革和发展。但也出现了一些新的情况和问题，突出表现在：一是一些企业实施资产重组时，党的组织设置没有及时调整，出现了有党员无组织、有组织无活动的现象；二是有些企业实行跨地区兼并等形式改革后，党组织的领导关系没有及时明确，使党的工作受到严重影响；三是随着大垦…     

政治意识不能松懈

国有企业改革过程中，一些人对企业思想政治工作的政治性问题产生了模糊认识，认为既然思想政治工作只是企业管理的一个组成部分， 那么就没有必要去搞政治性较强的“面”上的教 育，只要围绕本企业的生产经营做一些日常的 思想工作和开展企业文化建设就行了。在实际　工作中也确有一些国有企业特别是改为股份制 的企业不组织政治理论学习，不进行理想信念、 爱国主义和社会主义的教育。对此认识必须澄 清。国有企业的思想政治工作必须坚持“一个中 心，两个基本点”的基本路线，在工作中坚持政治 与经济的统一。这是由党的思想政治工作的根…     

浅谈企业思想政治工作服务于“两个转变”

浅谈企业思想政治工作服务于“两个转变”河池化学工业（集团）公司杨业伟企业思想政治工作状况与成效如何，关系着国有企业的改革与发展，因此，紧紧围绕“两个转变”，在改进创新和务求实效上下功夫，应是当前企业思想政治工作的主攻方向。一、服务“两个转变”要摆正“...