构建服务型政府的法治理念、原则与机制创新

构建服务型政府是我国行政管理体制改革的必然要求,也是和谐社会行政法治建设的根本目标.构建服务型政府是一项系统而庞大的工程,需要政府转变观念,树立"有限"、"有效"与"有责"的新型法治理念,遵循"公平"、"公正"与"公开"的现代法治原则,并通过一系列的机制创新实现公共服务的社会化、市场化及主体多元化.     

现代行政法治原则的规则诉求

法律原则是具体法律规则赖以成立的核心,是构筑具体法律制度体系的基本框架.法律规则是一定法律原则诉求的应然结果,法律规则应遵从法律原则,应确保法律原则的贯彻及顺利实现.行政法治原则作为行政法基本原则的地位获得了学界高度认同,行政法治原则是一个开放的、高涵盖体系.现代行政法治原则内容的变化必然诉求行政法律规则与之呼应.研讨现代行政法治原则诉求的行政法律规则之具体内容是一个宏观而重大的理论性课题.     

论信赖保护原则及其对依法行政理念的冲击与发展——以《行政许可法》为视角

<行政许可法>中规定的信赖保护原则是我国行政法治建设中的一个亮点,它对传统"实事求是"、"有错就改"的行政执法理念有着很大的冲击,但却与法治层面意义上的依法行政原则相契合.信赖保护原则的形成,既是从形式法治走向实质法治的需要,也是民主与法治相互渗透交融的结果.     

让“另一部分人”也富起来

依法行政是行政法治的核心和内容要求,是现代法治国家普遍认同和遵循的一项法治原则.依法行政的原则是指贯穿于依法行政进程始终,适用于行政机关一切行政活动的基本准则.全面把握好依法行政的原则,是国家机关及其公务员牢固树立依法行政观念的核心.依法行政的原则应包括以下几个方面:     

法治精神是规范与管理信息网络的合理内核

法治精神是信息网络危机管理的一个重要基石.在信息网络危机管理理论研究与实践中,"良法善治"可以充分体现法治精神的根本属性和深刻内涵."良法"和"善治"应当是探讨如何切实有效地弘扬和光大法治精神的两条研究主线.科学的信息网络法律、法规意味着"良法",是衡量信息网络危机管理的重要价值尺度和理性渴求;客观的信息网络空间治理措施即电子治理意味着"善治",是信息网络危机管理操作的基本范式.在信息网络危机管理中应该坚持法活性原则:正义性原则、可行性原则、反馈性原则和全球化原则.应当建立充分体现法治精神的信息网络危机管理系统:信息网络法律、法规体系和依法电子治理方案.     

依法行政的原则

依法行政是行政法治的核心和内容要求,是现代法治国家普遍认同和遵循的一项法治原则.依法行政的原则是指贯穿于依法行政进程始终,适用于行政机关一切行政活动的基本准则.全面把握好依法行政的原则,是国家机关及其公务员牢固树立依法行政观念的核心.依法行政的原则应包括以下几个方面:     

略论企业内部人际关系协调

良好人际关系有利于增强企业内部的凝聚力和向心力,增强企业的竞争力和协调力,实现企业信息的交流和沟通,提高企业管理效益。企业人际关系协调必须遵循利益与效益、协作与竞争、平等与互尊等三个原则,把握需要机制、利益机制、竞争机制、沟通机制和情感机制。     

政法系统坚持社会主义法治理念刍议

社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的重要方针和重要原则,是社会主义法治的精髓和灵魂.本文就政法系统如何坚持社会主义法治理念提出意见.     

论依法行政与法治政府的构建

依法行政是现代国家奉行民主和法治原则的必然要求,其内在地包含着权力法定、法律优先、信赖保护、责任行政、合理行政等法律原则.法治政府与依法行政在内涵上基本是一致的,行政机关依法行政是构建法治政府的内在要求和主要途径,而法治政府则体现了行政机关依法行政的理念和价值追求,但行政机关及其公务人员形式上做到了依法行政并不意味着法治政府目标的真正确立和实现.基于我国依法行政与法治政府建设的推进现状,应当从提升公务人员的法治意识、制定完备的良法体系、构建有效的法律实现机制等方面促进我国法治政府的建设进程.     

文化向度内的“法治”与“德治”

从文化的角度看,所谓"法治",不仅是依法治国,而且含有用以治国的法律所必须遵循的原则、规范或理想的原则.法治的规诫体现着法治的本质规定性,调控社会公民政治行为的工具价值与维护人类尊严和自由的目的价值成就了其存在的必要性.法治又与德治存在着密不可分的内在构联.二者相互支撑、相互补充,共同促使人们的行为处于良序之中.     

法治中国的价值维度

从价值维度探讨法治中国,有助于揭示法治中国的核心价值、价值原则、价值取向。社会主义核心价值观是法治中国的灵魂,民主法治是法治中国的价值原则,公平正义是法治中国的价值取向。     

怎样理解坚持依法治国和以德治国相结合

法律与道德的关系,是古往今来一个永恒的话题,二者既彼此区别又不可分割,都是国家治理、社会运行不可或缺的重要手段.党的十八届四中全会提出要坚持依法治国和以德治国相结合,强调这是全面推进依法治国必须遵循的重要原则.今天,我们建设社会主义法治国家,必须贯彻和落实好这一重要原则,坚持一手抓法治、一手抓德治,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰.     

反腐倡廉推进和谐社会建设的有效机制探微

廉洁是构建和谐社会的重要前提,廉洁从政是创造和谐社会所需要的经济政治文化环境的基本途径,党风政风廉洁是巩固和谐社会所依赖的群众基础的重要条件;而腐败是构建和谐社会的严重羁绊,损害了和谐社会要求的民主法治原则、公平正义原则、诚信友爱、安定有序原则。反腐倡廉是推动和谐社会建设的有效动力,要加强思想政治教育和廉政教育,加大惩治腐败的力度,认真纠正部门和行业不正之风,建立健全惩治和预防腐败体系,建立推进反腐倡廉工作、促进和谐社会建设的长效机制。     

完善司法解释体制的几个问题

规范司法解释实践,完善司法解释体制,是我国法治建设的重要内容之一.但在实践中,司法解释也存在诸如越权解释、各种解释相互冲突而无所适从等一系列问题.要解决这些问题,使司法解释在法治原则下充分发挥其作用,就必须从合理定位司法解释在国家法治建设中的地位和功能、明确司法解释权的范围、确立法律解释的终决原则等方面,完善现行的司法解释体制.     

诚信是法治政府安身立命之本

诚信是法治政府必备的政治品质、基本原则和重要执政资源.政府诚信缺失表明政府自身建设在治本方面存在着瑕疵.提升诚信是当代法治政府建设的发展趋势,是巩固党的执政地位、提高执政能力的基础工程,关乎政民和谐、市场秩序和社会安宁.实现法治政府目标,必须抓住诚信这一根本性问题,不断健全公共政策,深化公共服务实践,加快推进建设诚信的法治政府.     

利益诉求表达的法治化思考

目前我国正处于社会转型时期,社会矛盾纷繁复杂,群体性事件时有发生.大量研究表明,在诸多矛盾冲突事件背后,是利益表达制度化渠道的不通畅,导致已有的利益诉求表达制度被“闲置”,而民众合理地利益诉求却无处表达.利益诉求表达是宪法赋予我国公民的一项基本权利,在法治的核心原则之下,如何畅通群众的利益表达,如何保障他们的利益救济,是一个亟待解决的问题.     

坚守法治原则 推进简政放权

<正>深入学习贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的部署要求,必须紧密结合实际,在改革发展的各项工作中坚持好、运用好法治原则。法治原则是法治体系的重要支撑,只有把法治原则树立起来,贯彻下去,法治思维和法治方式才会有所遵循、有所坚守,并落到实处。简政放权是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,直接涉及法律关系的重大调整和权利义务、职权职责的重新配置,能否切实贯彻法治原则,事关改革事业     

社会管理创新应遵循法治原则

现代社会是法治社会,社会建设与管理创新应当遵循法治原则。在法治轨道上进行。法治原则的要义是：依法治理国家,法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法外特权。按法治原则进行社会建设与管理创新,应当注重三个方面：一是推进行政体制改革。构建法治政府、服务型政府;二是切实保障公民权利,培育社会组织,构建公民社会;三是加快社会法律体系建设。     

实现行政信赖保护原则的制度设计

行政信赖保护原则的确立是民主与法治相互渗透融合的结果，也是形式法治走向实质法治的主要标志。在行政法上确立信赖保护原则是依法行政理念的呼唤，是营造诚信政府、法治政府的必然要求。实现行政信赖保护原则必须要规范行政行为的撤销制度；完善信赖保护的行政补偿制度；扩展信赖保护原则的适用领域；明确相对人信赖利益的保护方法。     

干部人事管理引入竞争机制——江苏省人事管理讨论会观点综述

江苏省干部人事管理引入竞争机制理论讨论会于1988年12月24日至26日在南京召开。讨论会围绕“干部人事管理引入竞争机制的社会效应”、“建立竞争机制的基本原则”、“生产力标准与竞争机制的引入”、“干部人事管理引入竞争机制的范围”、“干部人事管理引入竞争机制的心理障碍和对策”、“企业招标选聘决策体制的完善”、“良好的人才竞争环境的创造”等专题,展开了热烈、深入的讨沦。现将讨论的主要观点综述如下: