胶州市推进行政综合执法改革

<正>胶州市自推行综合执法试点工作以来,分别在镇和街道办事处实行不同内容的行政综合执法职能配置模式,建立镇、办"权责统一、相对集中、统筹管理、网格运作"的工作体系。一是理顺责权关系。通过部门职能、人员下沉和执法力量整合,综合执法队伍成为辖区内主要的办案主体,责权统一、管辖清晰。二是统筹执法力量。在不增加总编制的情况下,各试点镇、办通过集中原有零散执法力量和整合部门派驻人员,分别组     

“居住型”街区下的街道办事处角色重塑——对北京市朝阳区劲松街道办事处的个案研究

街道办事处作为我国城市的基层政权组织,在城市基层管理和组织、服务城市居民等方面起着基础性作用。当前城市街道办事处既要承担一定的政府职能,又要承担一定的社会职能。为顺应这一形势,北京市朝阳区劲松街道办事处大胆改革,设立“一站式”服务大厅,创新“一站式”服务体系,创建大科制,精简组织结构,对“居住型”街区下的街道办事处的角色重塑问题进行了有益的探索。     

十年嬗变为9区4县

正到1966年,重庆市市属各区县没有变化,但区县所属基层组织则普遍有所调整,包括:街、乡(公社)数量减少,各街道办事处、乡(公社)的区域面积扩大,一些厂矿办事处改建为街道办事处。其中:市中区辖21个街道办事处;江北区辖11个街道办事处、4个人民公社;沙坪坝区辖13个街道办事处、4个人民公社、3个民政室(因辖区范围较小,未能建立街道办事处者,     

街道办事处的历史变迁及改革趋势

城市基层治理体制改革往往与国家政治体制变化以及国家治理目标相适应。街道办事处兼具"行政"和"自治"双重属性,是连接国家与社会的关键桥梁。鉴于中国共产党在国家与社会关系中的特殊地位,因此在中国语境下,不能忽视党在街道办事处变迁中的影响。基于"政党—国家—社会"的分析框架,梳理街道办事处的历史变迁,进而探究街道办事处的改革趋势。     

党务信箱

1．问:社区党建如何在社区定位? 答:许多城市开展的社区党建工作,基本上是以街道党工委、街道办事处辖区为单位的。目前,各地在社区党建工作中,通常都是街道、社区并提, 其中的社区,既指社区居民委员会辖区,也指街道办事处辖区。或者说社区党建中的社区,是指街道党(工)委、街道办事处辖区。     

心系社区 服务百姓——记中共大海林林业局街道办事处委员会

正中共大海林林业局街道办事处委员会围绕创建"组织健全、环境优美、治安良好、生活便利、管理有序、文明祥和、文化繁荣、功能完善、适合居住"的五星级社区目标,充分发挥街道社区党组织的桥梁纽带作用,有力地推动了街道社区党建各项工作的和谐发展。提高思想认识强化服务理念街道办事处党政班子成员围绕林业局的中心工作,全面、准确、深刻地理解各自的工作职责和角色,用心谋划街道社区发展思路。在社区党建上,街道办事处党委加大培训教育力     

探索基层民主政治建设的新途径

2000年 10月 17日，青岛市第一个社区代表会议在延安路街道办事处召开，自此，街道办事处有了居民自己的民主协商议事机构，参与街道社区的建设和发展，并帮助社区居民解决日常生活中遇到的实际困难。居民称之为“市民的议事庭”。 “街道人大，市民议事庭” 　　当前，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的日臻完善，城市街道办事处的工作任务越来越多。在去年召开的全市社区建设工作会议上，市委、市政府赋予街道办事处 13项工作职能。但是，由于处于城市管理体制新旧交替过程中，面对新增加的一些工作职能，街道办事处无法用原有…     

党旗映照帽乡红 危中寻机谋新生——胶州市制帽行业商会党委带领400余家制帽企业化危为机

正"习近平总书记多次强调,要危中寻机、化危为机。现在到了咱们商会党委发挥作用的时候了!"山东胶州市制帽行业商会党委书记于波正在主持召开4月份的主题组织生活会,党员们兴致勃勃地讨论着如何通过发展电商拓宽帽子销路。谁能想到两个月前,他们还在为没有订单愁眉不展。胶州市李哥庄镇素来被称为"中国制帽之乡",共有400余家制     

浅析北京市街道办事处的服务型职能转变——对北京市月坛街道办事处的个案研究

<正>我国城市管理体制可以概括为"两级政府、三级管理",街道办事处是一级政府的派出机构,作为城市的基层组织,其主要职责是履行社会管理和公共服务的职能。可是近年来,街道办事处承担着大量的事务性、阶段性、临时性工作。由于事务繁杂,已经影响到街道办事处服务功能的正常发挥。鉴于此,北京市西城区政府在深化街道管理体制改革和建设服务型政府的背景下,于2005年在辖区内德胜街道和月坛街道分别开展街道公共服务大厅     

山东胶州:“主题党日+”加出组织活力

近些年来,山东省胶州市着眼强化党支部政治功能,在全市2630个党支部中推广“主题党日+”制度,持续提升组织生活活力。围绕“主题党日如何开展”问题,胶州市专门制定《党支部“主题党日+”制度实施规范》,全面推广组织生活“定制菜单”,规定各基层党支部每月10日左右统一举办1次“主题党日+”活动,每次统一确定主题、统一配发主持词和习近平总书记最新重要讲话精神、党内重要法规制度等学习资料。     

走进新世纪 再造新辉煌——乌鲁木齐市水磨沟区发展侧记

我们满怀信心迎来了一个崭新的世纪,这也是一个新的历史起点。今年是中国共产党建党80周年,今年也是“十五”计划的开局之年。“十五”期间,西部大开发将会迈出更大的步伐。新疆面临着极其宝贵的历史机遇。乌鲁木齐市水磨沟区抓住机遇,把“三个代表”落实在加快经济发展、不断改善人民生活上,实现了水区经济和社会的全面振兴。建政于1956年的水磨沟区是乌鲁木齐的中心城区之一,也曾是新疆工业发展的重要基地,素有纺织城、煤城、旅游城之称。全区面积121.7平方公里,总人口25万余人,聚居着汉、维、蒙、哈、回等29个民族。下辖6个街道办事处及一个乡。即:水磨沟街道办事处、六道湾街道办事处、新民路街道办事处、     

答询

党务问答街道、社区和行政村党组织的规范称谓是什么？我是一名党务工作者，经常看到有些报刊把街道党组织称为“街道办事处党委”，把社区党组织称为“社区委员会党支部”或“居委会党支部”；把农村行政村党组织称为“村民委员会党支部”。请问，这些称谓正确吗？铁岭王大利你以上所提到的称谓是不规范、不正确的。党章规定：街道党委是党的基层组织，在街道处于领导核心地位。街道党委和街道办事处是同级别的两个单位，把街道党委称为“街道办事处党委”，就在意思上把街道党委降格为街道办事处的下属单位了；至于“社区委员会党支部”、…     

我们是如何加大基层办案力度的?

按：目前，全省纪检监察机关查办案件工作中，省地县直属部门和基层乡镇、街道办事处办案普遍是薄弱环节。去年１—９月份，全省２１２５个乡镇、街道办事处只有１２６个立了１９６个案件，１９９９个乡镇、街道办事处无案件，无案的占９４．１％。其中，有６５个县（市、...     

手拉手联系 心贴收服务

济南市市中区党家街道办事处2007年成立以来,与驻地企事业单位实行专人负责、到任到岗、定期交流的新机制,使驻地企事业单位在稳定和谐的社会环境中健康、快速发展。一、为驻地企事业单位优化发展环境2008年,党家街道办事处投资3994.18万元修建了10条高标准农村道路。在济南市交通局大力支持下,争取资金1000多万元,仅     

街道办事处体制机制研究

<正>街道办事处作为政府的派出机构,在城市社会管理中发挥着重要作用。但随着城市经济社会飞速发展,街道办事处在管理体制和运行机制方面存在的问题也显现出来。随着城市基层行政体制改革逐步深入,应强化街道办社会管理和公共服务职能,构建高效、有序的社会治理新格局。     

积极探索社区党建工作新路子——中共青岛市市南区委金湖路街道工作委员会抓社区党建工作的几点做法

我们金湖路街道办事处，是1999年全区区划调整时新成立的街道办事处，地处市南区与市北区交界处。近两年来，我们在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，不断拓展街道党建工作领域，大胆探索社区党建工作新路子，促进了各项工作上档次、上水平。     

镇级执法的胶州实践

<正>胶州市作为青岛政府职能转变综合改革试点市,以"三减少、四集中、三改革"为重点,深化体制改革,加速推动行政职能向轻审批、重监管、重服务转变。特别是咬紧集中执法这一难啃的"硬骨头",坚持重心下移,按照"权责一致、相对集中、统筹管理、网格运作"的总要求,在8个镇办创新建立了"6+1"集中执法新模式。一、实施背景近年来,随着城镇化建设步伐的加快,胶州市城镇面积和人口急剧增加,相应的城镇经营管理的     

关于撤销街道办事处的行政学思考

街道办事处从建国之初便开始承担起我国城市社区治理的重要任务。然而,随着经济、社会的发展,街道办事处这一行政派出机关已经基本完成了其任务,并存在着亟待解决的派出机关定性问题、派出机构膨胀问题,应因地制宜地逐渐将其撤销。     

城市社会管理体制创新的有益探索——对辽源市区直管社区模式的调查与思考

自1954年颁布《城市街道办事处组织条例》以来,作为市辖区和不设区的市政府的派出机关,街道办事处在过去的60年间发挥了巨大的作用。随着改革开放的不断深入,我国社会也进入了转型时期,由＂街居制＂向＂社区制＂转变成为我国城市基层社会发展的一种趋势。辽源市自2010年被确定为全省社会管理创新综合试点城市以来,完成了城市基层社会管理的架构改革——撤销街道办事处一级并建设大社区,实行区直管社区。     

唐山市丰南区胥各庄街道办事处

胥各庄街道办事处初建于1996年,2004年7月正式更名为丰南区胥各庄街道办事处,现辖11个社区居委会,共有134个生活小区,居民16581户,总人口49266人。担负着社区党建、社区精神文明建设、社区环境卫生管理