“十五”期间海南城乡社区建设研究

社区建设是推进社会现代化建设的一项基础性工作，它包括社区服务、社区基础设施建设、社区经济建设和社区文化建设。因此，各级政府应该把社区建设纳入依法管理的轨道，明确拟定社区建设事业发展的主要目标和任务，加快发展社区建设的制度创新和加强政策导向，加速推进海南社区建设事业全面发展。     

厦门市开元区社区建设工作思路

加快社区建设步伐，方便城市居民生活，促进经 济发展与社会进步，根据民政部总体部署，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和党的十五大精神为指导，以适应社会主义市场经济和建设现代化城区的要求、满足社会成员多层次需求为目的，以进一步加强城市基层基础工作、促进社会稳定为重点，以社区服务为切入点和突破口，以发展社区各项事业为基本途径，逐步形成以街道为载体，区抓、街管、居落实、居民参与的社区建设格局，开创具有特色的社区建设新路子。 二、发展目标和基本任务 发展目标──充分发挥社区力量，合理…     

积极探索 抓好重点──加快社区建设进程

加强城市基层基础工作，推进社区建设是城市发展的必然选择，是城市现代化管理的客观要求。今后几年，是山东省加强城市基层基础工作和社区建设的一个重要时期。做好这项工作，必须以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕我省跨世纪发展和城市现代化建设的目标要求，积极探索城市社区建设和管理的新机制，强化社区服务，完善社区功能，改进社区管理，发展社区事业，不断加强街居党的建设、社会主义精神文明建设和各项基础工作，为人民群众创造文明和谐、安全方便、整洁舒适的工作生活环境，努力促进全省两个文明建设协调发展，力争全…     

“十五”期间海南城乡社区建设研究

社区建设是推进社会现代化建设的一项基础性工作,它包括社区服务、社区基础设施建设、社区经济建设和社区文化建设。因此,各级政府应该把社区建设纳入依法管理的轨道,明确拟定社区建设事业发展的主要目标和任务,加快发展社区建设的制度创新和加强政策导向,加速推进海南社区建设事业全面发展。     

地方政讯

湖北省委、省政府出台《关于深化社区建设推进社区服务的若干意见》（鄂发（200734号），针对目前社区建设推进过程中面临的有关问题明确提出在当前及今后一个时期的社区建设工作中要抓住三个重点：统筹规划，完善基层社会管理体制；夯实基础，不断完善社区工作平台；完善功能，建立健全社区服务体系。同时，为调动各方面的力量，共同推进社区建设，《意见》强调，要健全机制，合力推进社区建设：     

和谐社区建设：济南市典型经验聚焦

济南市在全面推进和深化社区建设进程中,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以社区管理体制创新为突破口,以建立新型社区、强化城市管理、完善社区服务、实现基层民主为目标,积极开展和谐社区创建活动,创造出了“A”型社区管理模式、全面实行社区直选、建设特色社区、打造社区服务品牌等颇具创新意义的典型经验,在全国产生了重大影响,被民政部命名为“全国社区建设示范市”。为此,本期“和谐社区建设”专版择要刊登济南市市中、历下、槐荫、天桥、历城五区各具特色的经验和做法,希望对各地推进和谐社区建设有所借鉴和启示。     

城市社区治理角色发展研究——以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为例

本文从城市社区治理视角出发,结合城市社区治理和社区服务中心相关理论,以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为实例,提出推进城市社区治理中社区服务中心角色发展的基本构想。从深化社区治理架构、民主参与、服务完善等角度为社区治理建言献策。     

北京市西城区社区建设实施方案

北京市西城区是民政部确定的全国10个“社区建设试验区”之一。为了加强社区建设的规划和部署，探索社区建设的发展道路，现根据民政部的有关精神，结合西城区的实际，提出社区建设实施方案。一、指导思想和发展目标指导思想：以促进西城区社会与经济的协调和可持续发展为宗旨，以建设现代化的城市管理体制为目的、以为辖区党政军机关服务、为社区居民服务、为首都社会稳定服务为重点，大力推进社区建设，努力营造现代化的文明社区。发展目标：在政府的领导和支持下，依靠社区力量，利用社区资源，围绕社区管理、社区服务、社区教育、社区医…     

试论城市社区建设的总体思路

城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社区民主自治为目标、以提高居民生活质量为宗旨、以扩大居民参与为动力、以健全法制为保障 ,全面推进城市基层社会管理体制的改革。     

五位一体四配套──青岛市四方区社区建设思路

四分区是青岛市大中型企业较为密集的加工工业区和产业工人居住相对集中的老城区，面积34．55平方公里，人口34．6万，辖13个街道办事处，223个居家委会，驻区大中型企业150多家。近年来，我们从满足居民群众的基本生活需求出发，根据“五位一体四配套”的思路，以社区服务为龙头，积极推进社区建设，走出了一条社区工作的新路子。一、拓展社区服务夯实社区建设基础四方区的社区服务工作起步较早，并且取得了显著的成绩，获得了“全国社区服务示范城区”的荣誉。但是近年来，随着社会的发展和人民生活水平的提高，人口老龄化、家庭小型化、…     

拓展社区服务 推进社区建设

玄武区是南京市最大的城区，近年来，我们在发展经济和社会事业的实践中，确立了“经济发达、服务一流、现代文明”的功能定位，大力实施“科教兴区、市场兴区、共同发展”战略，顺应城区改革和发展的要求，把社区服务作为城区工作的有效载体，寓管理于服务，以服务促发展，走出了一条拓展社区服务，推进社区建设的发展之路。我区社区服务历经了三个发展阶段。第一阶段是福利服务型阶段（SO年代中期到1990年），其主要特点是“三多”，即为民政对象服务活动多，无偿志愿服务活动多，节假日服务活动多。第二阶段是阵地服务型阶段（1990年到…     

以活动为载体，推进街道精神文明建设

东直门街道位于北京市东二环东北部，面积2．5平方公里，由14个社区组成，常住人口五万人。东直门街道在精神文明建设工作中，紧紧围绕区委提出的“两业、三区、六个突破、三大举措”的发展战略，结合东直门地区的实际情况，以文明市民学校建设为突破口，以积极向上、群众喜闻乐见的活动为载体，以不断改善社区居民的生活环境为目标，有力地推进了城市管理、环境建设、社会秩序治理、社区服务、社会文化、经济发展，促进了东直门街道工作的全面发展。     

关于构建和谐社区的思考

为全面推进和谐社区建设,积极探索构建和谐社区新路子,真正实现和谐社区、和谐大东的宏伟目标,结合我区社区建设和发展的经验,消除我区社区建设中不和谐之音,应做到以下几点:1、以开展各种活动为载体,培养居民的社区意识。第一,解决民之所需,真正为老百姓办几件实事。永丰社区是我区乃至我省社区建设中的鲜明旗帜。为什么永丰社区工作搞得有声有色?是因为许多居民的实际困难在社区的帮助下得到了合理的解决。例如,永丰社区筹集150万元,为小区新铺了柏油路,安装了路灯,建起了科普画廊和绿化带,通过社区服务网点安置下岗工人91人,无围墙工厂安…     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见: 一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发     

社区建设与城市更新初探

“社区建设”和“城市更新”属社会学基本概念和研究范围，起源于西方，实践于西方，主要是为了解决城市社会问题。“社区建设”是指在政府倡导下，利用社区的资源和力量，发展社区事业，促进社区发展。其内容包括：社区经济建设、社区服务、环境建设和社区文化、教育建设等诸多领域，以实现社会效益和成员心理归属为最终目标。“城市更新”是一种面向社会、经济和物质环境相结合的综合性、系统性的更新，更新方法从目标单一的大规模拆除重建，转向了以谨慎渐进式改建为主，目标、内容更为广泛、丰富的社区邻里更新。整治居住区向城市社区过…     

“社区服务求助中心”：社区志愿服务新模式及其经验与启示——以嘉兴市96345志愿服务总团为例

社区志愿服务是“以社区为依托,以社区服务为主要领域,充分运用社区资源,围绕居民个人、家庭的生产生活基本需求以及社区公益事业开展的志愿服务。”我国的社区志愿服务是伴随着城市社区服务事业的发展而产生并逐步壮大的。目前,社区志愿服务队伍主要由党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和老年志愿者等群体构成。浙江嘉兴市96345志愿服务总团依托浙江民政部门（96345）社区服务求助中心,融各种志愿服务资源于一身,统筹、规划、协调各种志愿服务资源推进社区志愿服务工作,     

把握社区建设的重点难点

加强社区建设是社会转型时期解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求。社区建设的基本内涵就是改革城市基层管理体制,强化社区服务功能,以街道、居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高人的素质和整个社区文明程度为宗旨,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区,推进基层民主政治,维护稳定,促进两个文明发展。它的外延体现在三个层次:建立与社会主义市场经济相适应的社区建设管理和运行体制;建设文明的社区;扩大基层民主,     

陕西省城市社区建设暂行办法

第一条 为了加强城市社区建设，规范社区管理，改革和健全城市基层管理体制，促进城市经济社会协调发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞的通知》精神，制定本办法。 第二条 社区建设是指社区群众自治组织在政府的指导下，依靠社区力量，利用社区资源，解决社区问题，提高社区成员的生活质量，促进社区经济、政治和文化事业协调、健康发展的活动。社区建设主要包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等方面内容。 第三条 社区建设遵循以人为本、服务居民，资源共享…     

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。现就加强和改进社区服务工作提出以下意见:一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,以不断满足社区居民的物质、文化、生活需要为出发点,充分发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人在社区服务中的作用,整合社区资源,健全服务网络,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能。     

社区服务管理创新模式与路径选择

社区服务管理创新,是当前社会管理创新工作的基础和重要内容,也是社会建设研究领域的一个新方向、新课题.以标准化示范社区建设为契机,以社区网格化、社区组织化、社区信息化、社区服务化为社区服务管理创新路径.针对社区服务管理创新的瓶颈性问题,社区服务管理创新应以服务居民为目的,以社区服务为重点,以居民自治为方向,坚持政府主导、共建共享、整体推进、分类指导的原则,创新和加强社区服务管理的理念和思路,强化社区服务管理创新的基础建设和能力建设,健全新型社区管理和服务体系.