加入世贸组织对中国经济的影响及应对措施

一、加入世贸组织对中国经济的影响加入ＷＴＯ ,既有机遇又有挑战 ,“入世”有利亦有弊。对于“入世” ,我既不同意“狼来了”的危言耸听 ,也不同意“与狼共舞”的莺歌燕舞。那么 ,“入世”对中国经济到底有何影响呢？１．对体制的影响。“入世”对中国经济的影响首当其冲的还是对经济体制及运行机制的影响。体制改革的成功与否是决定中国能否充分利用“入世”机会的前提。我国的市场经济体制和发达国家成熟的市场经济体制相比 ,还存在着巨大的体制缺陷 :经济体制改革尚未到位 ,涉及体制改革关键的国有企业改革、金融体制改革和政府机制改革…     

“内生腐败”及其成因

中国历史上的官场“内生腐败”现象是一种整体性、结构性、系统性、联动性的内生拓展型权力腐败。我国自改革开放以来，随着计划经济体制向现代市场经济体制转轨，原来的“全能主义”中央威权政治逐渐式微，全民政治动员性的国家意识形态逐渐淡出，一些地方政权中滋生出“腐败了的既得利益集团”，并且正在向群体化、集团化、规模化、半公开化扩散的趋势发展，最终将形成一个能左右当地官场政治生态、与中央政府相抗衡的“地方性权力实体”。这种家族化、帮派化、圈子化的地方政治退化现象被称为中国武的“地方政权苏丹化”，究其根源在于我国经济体制改革与政治体制改革互相脱节，地方行政体制改革与财政体制改革互相脱节，实行“党内民主”与扩大“基层民主”互相脱节。     

新一轮体制改革应注重“社会公平正义”引领

中国的体制改革，在经过30多年的不断推进并基本形成了社会主义市场经济体制框架之后，在治国理政各个环节上，进入了一个既要“攻坚克难”，又要“全面协同”的新时期。如果说过去的改革重点在于破除旧的桎梏社会生产力发展的计划经济体制，强调“经济效率”引领的话，     

财税体制改革横向规制论

财税体制在不同时期具有不同意义,财税体制改革在特定的历史时期会以其自身所特有的方式呈现.财税体制改革的研究主要集中于经济学及法学的研究领域.在法学研究中,尤以财税法的具体研究为重.随着法治观念的提升,就财税法治或者财税宪法学的研究此起彼伏.财税法治的研究角度各有侧重,就财税体制改革的横向规制进行研究属于在宪法的框架下,审视财政权力的分配与财税体制良善运行的基础.在传统的财税体制纵向研究之外,就财税体制的横向权力、权利规制进行专门的研究,为传统的规制方法提供另一种视角,以为财税体制改革的过程的法治保障起到添砖增瓦的作用系文章主旨所在.     

中国文化的协同改革与提升软实力途径研究

中国文化体制改革是继经济体制改革、政治体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。中共“十七大”以来，通过文化创新工程，政府从带有计划经济特点的社会文化管理制度逐步走向与国际接轨的更富于活力的新兴文化体制。在“十二五”新时期，文化体制改革的方向要从稳步推进公益性文化事业单位的微观改革，逐步走向构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系的宏观改革；从加快推进文化管理体制改革，逐步走向构建和完善以保障人民群众文化权利为核心的、符合社会主义市场经济体制环境的文化法制的制度建设；从加快推进文化体制改革创新，逐步走向更加关注与文化体制改革相关的社会建设和社会体制的协同改革和创新；政府应着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，不断增强我国文化软实力，从而实现“文化强国”目标。     

大部制改革的一个新范例：杭州市综合考评体制的“大监督”模式研究

在中国实行大部制改革不应该是简单的职能和机构的重组与合并，其核心在于处理决策、执行与监督权的关系，这层关系的处理必然涉及到执政党、人大与政府等主体的关系。西方的大部制改革无法为中国行政体制改革提供完整的经验，必须立足中国本土的资源来探讨中国式大部制改革的方案。杭州市综合考评体制整合执政党、政府和人大等机关进行多层面的综合考评经验为大部制改革提供了一个“大监督”模式。这一范例为推进在更高层面“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”提供了可贵的经验，但其本身仍面临许多亟待解决的问题。     

“一元领导”与“多元参与”相统一的实践探索

人民政协和政党制度建设的60年，是“一元领导”与“多元参与”相统一的实践探索的60年。60年来，人民政协在曲折中发展，政党制度建设得到不断完善。其意义深远：保证了在中国能够实行“一元领导”．提供了在中国实现“多元参与”的保障，辩证地处理了“一元领导”与“多元参与”的关系，科学地探索了中国民主政治建设和发展道路。给予我们一些重要启示：要充实多党合作与政治协商的内涵．增强人民政协组织的包容性，加强人民政协履行职能的程序化；一定要既坚持“一元领导”、又要保证“多元参与”，既注重巩固制度之根基、又注重开发制度的合法性，既进行理论的创新性研究、又在实际中认真践行。     

高校“去行政化”改革的思考

我国公办高校管理行政化阻碍了公办高校的发展，给我国高校体制改革带来了困难。高校“去行政化”改革的思路是：转变政府职能，确立高校与政府的新型关系；建立政府投资与高校社会功能匹配机制；打破高校内部官僚体制，建立现代大学管理模式。     

论“市管县”体制改革

我国体制转轨过程中形成的“市管县”体制在特定的历史条件下曾发挥过积极作用。然而，现阶段其缺少法律依据、降低行政效率、导致市县关系紧张等弊端日益显现。市场经济的逐步完善、科技的发展、政府管理方式的创新、壮大县域经济以及统筹城乡经济社会发展的需要，使得改革“市管县”体制、实行省直管县的条件逐渐具备。许多省已在“市管县”体制改革方面进行了有益的探索。“市管县”体制改革是一项系统工程，需要配套措施联动，稳妥推进。     

人民监督员制度与公平正义

党的十六届五中全会指出，要“推进司法体制和工作机制改革，规范司法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威。”司法体制改革的实质就是制度创新，人民监督员制度是检察机关对自身体制和工作机制改革的自我创新，是检察机关为实现对自侦案件的外部监控所设置的监督机制，完全符合党的十六大关于司法体制改革的基本精神，是实现“强化法律监督，维护公平正义”的又一具体措施，彰显了检察机关追求公平正义的决心和信心。     

李克强：巩固阶段性成果制定好医改“十二五”规划

11月29日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议。他强调，要充分肯定两年多来医改取得的成效，巩固和发展改革的阶段性成果，正视困难与挑战，创新体制机制，制定好医改“十二五”规划，把医改持续推向深入。     

重塑公共行政精神：深化行政体制改革的新维度———基于“开胸验肺”的案例探析

基于“开胸验肺”案例与历次行政体制改革的分析，我们认为当前行政体制面临的最大挑战是对公共行政梢神的忽狈甚至是衰微。因此，重塑公共行政精神是深化行政体制改革的新维度和新方向。要重塑公共行政精神，须健全市场经济体制，倡导公共行政的伦理改革，建构借鉴传统文化的优秀成分，并结合时代精神的新型文化，强化公共行政及其精神的认知教育。     

加快行政管理体制改革 促进政府管理创新

十一五规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了中国未来五年改革与发展的基本要求。其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

“双循环”新发展格局下双鸭山市民营经济高质量发展路径研究

民营经济自改革开放以来始终呈现出蓬勃的发展态势，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。双鸭山市作为煤炭资源型城市要把握好“十四五”发展优势，克服民营企业面临的市场体制机制不健全、技术创新动力不足、外贸主体实力不强等不利因素，在“双循环”新发展格局下实现民营经济高质量发展。     

提升国家治理效能视域下现代财税体制构建研究

“十四五”规划提出构建现代财税体制的目标要求、主要任务和实现路径，为新时代加快建立现代财税制度勾勒出清晰的顶层设计。建立现代财税体制，对于推动有效市场和有为政府更好地结合，提升国家治理效能，具有现实基础性意义，本文主要从完善现代财政和税务体系、深化预算执行与绩效管理制度体系改革、规范政府举债融资机制与债务管理制度、理顺地方和中央的财政分配关系及优化财政支出结构等方面，对构建现代财税体制进行深入探讨，以期为实现国家社会经济高质量发展提供理论依据。     

法治政府建设中的公共财政体制改革

深化财税体制改革,就是要与完善社会主义市场经济体制和建设社会主义法治国家的目标相适应,建设健全和规范的公共财政体制.进一步科学定位财政职能和范围,健全财力与事权相匹配的财税体制,深化预算制度、财政转移支付制度、税制改革、财税部门机构改革等各项财税改革.要积极发挥公共财政体制改革在建设法治政府和加快行政管理体制改革中的重要作用.     

唐王朝中央行政体制的构成及其效能分析

在中央行政管理体制上,唐王朝注重中央行政权力的划分与制约,逐渐完善了三省六部制,以行使最高行政决策权、审核权和执行权。同时,为了保证决策和执行系统正常而有序的运作,还设置了专门的行政监察系统。唐王朝中央行政管理体制的构成与中央行政权既相互分立又相互制约的体制运行特点及其效能,对当代中国的行政体制改革具有一定的借鉴价值。     

省管县体制改革的前景分析

由于现行的“市管县”体制已经不能适应新形势下社会的发展，“省管县”体制改革越来越成为理论界和实践界的热门话题。由“省管县”取代“市管县”是中国行政体制改革的一部分，符合目前中国社会和市场经济的发展要求，是能够促进市场经济特别是县域经济、农村经济健康发展的体制。在“省管县”体制改革中，不可避免地会遇到一些困难和阻力，为此，要逐步下放权力，理清省市县各方权益，协调好省市县各方的关系，进一步推进“省管县”管理体制改革。     

打造“幸福庄园”建设“美丽乡村”

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。2014年中央一号文件提出：要健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡联动，城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。玉龙纳西族自治县白沙镇白沙村委会是云南省第一批“美丽乡村”建设示范项目点，在各级党委、政府的重视支持下，示范点的纳西族群众致力于打造“幸福庄园”，建设“美丽乡村”。     

现代城市管理及其体制改革之省思

从实证角度分析,我国传统城市管理及其体制经历了四个发展阶段的历程,当前则存在着认识根源、城市管理体制、财税支持体制和街道工作基础等方面的现实矛盾。我国现代城市管理及其体制改革在战略取向上将向第五个发展阶段跃升,对策建议上应着力推进模式、机制、基础、原则创新。