改革要有新突破──谈谈我省深化经济体制改革的总体思路

党的十四大以来，我省体制改革不断深化，经济保持了持续、快速、健康发展的势头。但从总体上看，我省仍然是一个经济不够发达的省份，与发达地区在发展上、体制上都有不少差距。从这个最大的实际出发，我省体制改革的突破点必须放在符合省情的基础上，必须围绕实现农业大省向农业强省、经济强省的跨越，围绕结构调整战略来配套推进，为促进我省经济发展提供体制保证。一、调整和完善所有制结构，在提高国有经济整体素质、加快民营经济发展上取得突破目前国有经济战线过长，分布面广，规模小而分散，结构很不合理。全省清产核资结果表明，34…     

加快所有制结构的调整与优化

一个国家的经济发展过程实际上是经济结构不断调整和优化的过程 ,而所有制结构的调整与优化是整个经济结构调整的重要组成部分 ,同时也是体制改革“攻坚战”的重要内涵。党的十五届五中全会强调 ,“十五”期间要把坚持在发展中推进经济结构调整、在经济结构调整中保持快速发展作为重要的指导方针。因此 ,我们必须继续解放思想、深化改革、加快所有制结构的调整与优化。一、加快国有经济的战略性调整 ,增强国有经济的控制力党的十五大创造性地提出了国有经济控制力的概念。国有经济的控制力主要是指国有经济的调节能力和保障能力。具体来说 ,…     

贯彻落实党的十五大精神 加快调整和完善所有制结构

党的十五大报告郑重宣布“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”,并明确提出“继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,是经济体制改革的重大任务”。这一重大战略决策,预示着新一轮改革将有更大的突破。按照十五大精神,重新认识我省的省情,选准改革的切入点,显得尤为迫切。从总体上看,我省所有制结构不适应社会主义初级阶段生产力发展的矛盾十分突出,主要表现为:国有经济比重大、战线长、结构不合理、运行质量差;公有制实现形式单一,国有、集体企业缺乏活力;个体、私营等非公有制经济发展缓慢。所有制结构不合理的矛盾,在很大程度上制约了全省经济的发展。因此,必须按照党的十五大精神的要求,加快包括国有经济内部结构在内的所有制结构的调整和完善。     

坚持公有制的主体地位及相关政策把握——学习党的十五届四中全会《决定》

中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》以邓小平理论和十五大精神为指导,总结改革开放二十年来所有制改革的经验,针对实施调整完善所有制结构、实施国有经济战略调整中的新情况、新经验与新问题,科学分析了随着从战略上调整国有经济、国有经济总量会继续增加,但在整个国民经济中比重会有所减少的趋势,阐明包括国有经济在内的公有制经济的功能与作用,把坚持"以公有制为主体,多种所有制经济共同发展"作为国有企业改革和发展的指导方针摆在突出的位置。这是江泽民在1996年5月4日提出的关于国有企业改革的8条基本方针,以     

我国非公有制经济的发展历程及方向

改革开放以来的一项重要内容,就是根据解放和发展生产力的要求,从国情出发,调整和完善所有制结构,建立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。二十年来,这方面的改革取得了显著成效。本文试从我国所有制结构的变化趋势,分析"十五"期间非公有制经济进一步发展的必要性和可能性及其发展方向。一、改革开放以来,我国所有制结构的变化和发展趋势根据国家统计局的数据测算,1978年以来国有经济、集体经济、非公有制经济(主要包括个体、私营经济和外商直接投资经济)在国内生产总值中所占的比重1987年国有经济占56%,集体经济占43%,非公有制经济占1%,到2000年则相应调整为37.9%、37.3%、24.8%。     

我区国有大中型企业资产重组应注意的几个问题

党的十五大明确提出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他经济领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量”。对国有经济进行有进有退的战略性调整，是党中央在认真总结了过去２０年改革经验教训之后提出的一条极其重要和十分必要的战略方针。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》又一次重申：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经…     

在调整和完善所有制结构上取得新突破

党的十五大报告、就调整和完善所会制结构问题进行了精辟的论述，为我们坚持以公有制为主体，放大发展混合所有制和非公有制经济进一步指明了方向，－－k其是对象呼盟这样改革和发展还比较落后的地区更具有重要的指导意义．应从大际出发，在认识和实践的结六上取得新突破。一是在思想认识上要有新突破。呼盟的所有制结构经过近几年来的调整，虽然发生了积限的变比。但国有经济活力不强，所有制结构不合理问题仍很突出。就工业经济来说．呼盟现有乡及乡以上独立核算工业企业1100余家，其中国有和集体工业企业逾千家，联营、股份制及外商投资…     

我国经济体制改革获突破性进展

2000年以来,我国经济体制改革进入完善社会主义市场经济体制的新的历史时期,改革取得了五大成就。一是所有制结构调整加快进行,混合所有制经济迅速发展。按照“有进有退”和“实现投资主体多元化”的原则要求,各地大力推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,国有经济战线分布面过宽、资源配置不尽     

试论提高国有企业整体素质的有效途径

改革开放以来，我国国有企业改革取得了重大进展，但国有企业整体素质不高、效率低下的状况并未得到根本改变，主要是国有资产量大面广，行业分布结构、国有企业组织结构不尽合理。党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》 )提出要大力发展股份制和混合所有制经济，从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退，有所为有所不为，提高国有经济的控制力和国有企业的整体素质。这里仅就提高国有企业整体素质的有效途径作些探讨。 　　一、从战略上调整国有经济布局 　　调整国有经济布局就是通…     

完善所有制结构 加快兵团经济发展

党的十五大报告指出:“继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,是经济体制改革的重大任务。”调整和完善兵团所有制结构是关系到兵团经济持续、快速、健康发展的重大问题,对此,我们必须下大力气加以解决。     

党的十六大报告中的社会主义政治经济学

党的十六大报告为社会主义政治经济学的进一步丰富和发展提供了依据,指明了方向。社会主义政治经济学必须把社会主义的经济发展作为主要研究对象,把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”这一基本经济制度作为研究的主要内容,把“走新型工业化道路”作为重要研究课题。社会主义政治经济学要研究“扩大中等收入者比重”,形成较合理的收入分配结构问题;研究调整国有经济布局和结构,改革国有资产管理体制问题;研究坚持社会主义市场经济的改革方向,建立和完善现代市场体系问题。     

在结构调整中实现工业经济新跨越

江泽民总书记在党的十五届五中全会上指出:“新世纪之初我国经济发展的主线,是积极推进经济结构的战略性调整,要牢固树立向调整要速度要效益的新发展观,坚持在发展中加快结构调整,在结构调整中促进发展。”结合达州实际,我认为,结构调整,重点在工业,难点在工业,亮点也在工业。抓好工业结构调整,必须大胆探索,勇于创新,在企业所有制结构、产业结构、产品结构、组织结构上取得突破,这是实施工业结构调整的内在因素和治本之策。调整工业结构,必须实施所有制结构创新。国有经济要缩短战线,重点是搞好关系国计民生和经济命脉的重要行业和关键领域。所有制结构调整,要坚持“有进有退”和“有所为有所不为”的原则,按照“大力倡导、     

从战略上调整国有经济布局

从战略上调整国有经济布局，就是对国有经济在国民经济各行业、各领域和各地区的分布状况，以及国有企业的规模（大、中、小）构成，从整体上进行调整。这对于更有成效地推进国有企业改革，从整体上搞好国有经济，建立和完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速健康发展，都具有重大的意义。党的十五届四中全会通过的《决定》明确指出，从战略上调整国有经济布局要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，并且阐明了国有经济控制力的含义以及国有经济必须控制的行业和企业。我们要认真…     

用什么原则指导国有经济调整

经过50年的辛勤建设特别是20年的改革开放,我国国有经济不断发展壮大,同时也积累了一些问题,结构不合理是其中比较突出的问题之一。对于如何调整国有经济的结构,人们存在不同意见。有一种意见认为,“国有经济只应进入那些非公有制经济不愿进人、无能力进入或不能进人的领域,其余应一律退出。”有的人说,“国有经济应限制在非竞争性领域和非盈利部门,坚决从竞争性、风险性领域     

进一步深化对所有制理论的认识

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,是经济体制改革的重大任务。”那么我国现存的所有制结构在哪些方面需要调整和完善?如何调整和完善现存的所有制结构,卓有成效地找到公有制的多种实现形式,使所有制结构能适应市场经济体制下生产力发展的需要?根据十五大精神,我们认为应把握好以下三个方面。     

辽宁民间投资体制与政策环境探析

充分发挥多种所有制经济共同发展的体制优势,大力激活民间资本的投资热情,是我省老工业基地振兴和经济发展的迫切需要。因此,必须高度重视和深入分析民间投资环境问题,探索完善民间投资环境的新的发展思路。一、民间投资环境存在的主要问题随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善,近年来我省的投融资体制正在进行调整改革。但是,由于体制转轨还未完成,国有经济的战略性调整仍在继续,国有经济、外商经济、民营经济还未被置于完全相同的国民待遇下来对待,导致民间投资体制与政策环境方面还存在种种缺欠。1.民间投资仍缺乏公平的市场准…     

正确把握国有经济“进入”和“退出”的领域

党的十五大明确提出:"要从战略上调整国有经济布局"。这是调整和完善所有制结构的客观要求,也是推动、促进国有企业改革和发展的正确抉择,其意义重大而深远。由于历史的和体制的原因,我国国有经济布局方面的主要问题是过于分散,几乎分布于国民经济的各个行业和领域,包括本可不由或不应由国有经济进入的行业和领域。从表面上看,国有资产分布广泛,国有经济无所不在,实际上这种国有经济遍及一切行业和领域的"大一统"格局,既不符合社会主义初级阶段生产力发展水平,也不适     

西部大开发中县域经济所有制结构必须进行战略调整

改革开放以来 ,尽管西部地区经济有了很大发展 ,但由于多种原因使得西部经济发展仍然与东部沿海经济发达地区存在较大差距。我们认为要使西部较贫困落后的市县经济尽快摆脱困境 ,除了需要加大国家对西部地区的资金、技术、人才等投入外 ,还必须对西部县域经济所有制结构进行重大的调整 ,即大力缩减公有制经济的比重 ,允许非公有制经济在西部县域经济的所有制结构中可以占到主体地位。一、西部县域经济中的中小国有企业退出国有领域是“抓大放小”的必然选择党的十五大报告明确提出 :“抓好大的 ,放活小的 ,对国有企业实施战略性重组。”这既…     

贵州工业经济发展的问题与出路

工业发展对贵州实现历史性跨越至关重要。“十五”期间,贵州工业在改革与发展上迈出了实质性的步伐,取得了显著的成就,但一些矛盾仍不同程度地存在,甚至突出。为解决这些矛盾,使贵州工业更快更好地发展,笔者认为,“十一五”期间,要继续深化国有工业企业改革,基本实现国有经济布局和结构的战略调整与改组;要大力加强更新改造,加快技术进步,促进工业经济增长方式转变的战略性突破。     

苏南非公有制经济发展的必然性和积极影响

苏锡常地区是苏南模式的发源地。集体经济发达、公有制经济占绝对比重的所有制结构是苏南模式的一个重要特点。邓小平同志南方讲话以来,苏南地区非公有制经济发展速度明显加快,原有的所有制格局发生了很大的变化。党的十五大关于调整和完善所有制结构的精神为苏南非公有制经济的发展进一步创造了条件,苏南非公有制经济正在迅速崛起。研究苏南非公有制经济的发展及其影响,对苏南的改革和现代化建设,具有重要意义。