中国志愿服务行政化探析:路径依赖与救治——对中共十八届三中全会“支持和发展志愿服务组织”的思考

随着中国志愿服务事业的深入发展,志愿服务的行政化管理模式引起学界的较大关注。结构决定功能,中国共青团通过机构交错和人员交叉任职使得中国青年志愿者组织在中国共青团的绝对领导之下;中国社区志愿服务的决策权与领导权在各级民政部门手中,并通过基层组织与基层政权进行实施,这也就使得中国青年志愿服务和社区志愿服务必然会打上行政化的烙印。中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出"支持和发展志愿服务组织"。社会组织管理体制的改革必将提供新的替代路径,破除中国志愿服务管理模式行政化的路径依赖,救治原有的路径闭锁。     

中国志愿服务行政化探析:路径依赖与救治——对中共十八届三中全会“支持和发展志愿服务组织”的思考简

随着中国志愿服务事业的深入发展,志愿服务的行政化管理模式引起学界的较大关注.结构决定功能,中国共青团通过机构交错和人员交叉任职使得中国青年志愿者组织在中国共青团的绝对领导之下;中国社区志愿服务的决策权与领导权在各级民政部门手中,并通过基层组织与基层政权进行实施,这也就使得中国青年志愿服务和社区志愿服务必然会打上行政化的烙印.中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出“支持和发展志愿服务组织”.社会组织管理体制的改革必将提供新的替代路径,破除中国志愿服务管理模式行政化的路径依赖,救治原有的路径闭锁.     

来稿摘登

共青团工作的指导方法共青团江西省九江市委余自林、叶平同志在《浅谈共青团工作的指导方法》一文中认为:指导下级团组织有效地开展工作,是共青团领导机关的重要职能。共青团工作的指导方法主要有以下几种: 1.政策指导,是指按照共青团工作的准则进行指导。这是共青团领导机关指导全局性工作最重要的方法。政策正确与否,直接     

共青团要把实现社会职能作为改革的中心

随着政治体制改革的不断深化,共青团自身改革提到了议事日程。目前,当务之急是明确共青团改革的方向和突破口,这样才能变被动为主动,为共青团的发展奠定坚实的基础。 共青团改革的突破口与中心任务是什么呢?我认为是逐步实现共青团的社会职能。目前团组织的主要弊端表现为带有普遍性的行政化倾向,过分强调共青团是党的助手和后备     

我国行政复议制度在实践中的若干问题与完善

我国的行政复议制度在实践运作中存在行政机关对行政复议制度的性质认识不明,行政复议机构独立性欠缺,行政复议审理模式过于书面化,决定过程行政化,行政复议和行政诉讼的衔接不畅通等问题。完善我国的行政复议制度应建立相对独立的公正的行政复议机构和高素质的复议工作人员,建立和完善行政复议程序,采用行政化和司法化相结合的审查方式,完善《行政复议法》和《行政诉讼法》的立法链接,保证行政救济制度的畅通。     

当前高校研究生共青团工作的主要问题与对策——以华南师范大学为例

高校研究生共青团工作是高校思想政治工作的重要组成部分,也是新时期加强学校党建工作,牢牢把握高校意识形态工作领导权的需要。当前研究生共青团工作存在团组织机构不完善、团干部队伍素质总体不高、团员意识淡薄、组织归属感不强、党团组织关系不协调、团内活动缺乏特色和吸引力等问题。完善高校研究生共青团工作,应该从以下几个方面入手:夯实基础,优化研究生共青团组织机构;搭建桥梁,加强研究生共青团干部队伍建设;强化领导,凸显研究生党团工作的合力;抓住需求,凝聚研究生团员。     

团校校长的基本职责与任务

各级团校的校长,是同级团的领导机关任命的团校行政主要负责人。他对外代表团校,对内主持团校日常工作。校长的管理水平和领导艺术,直接关系着团校工作的质量,校长的思想作风和工作作风,直接影响着团校的校风。鉴于团校教育在整个共青团     

光荣的历史 创新的未来

在90年的发展岁月中,共青团坚定地跟着共产党为实现中华民族的伟大复兴走过了光辉而又曲折的历程。在新的形势和任务面前,共青团工作和建设面临新的挑战和新的考验,要切实加强共青团的思想建设和组织建设,注意发挥和体现共青团的"学校"性质;注意体现共青团的群众组织特性,摒弃共青团工作中的"官"气和行政化倾向;切实做到围绕党的中心工作开展团的独立活动,扩大团的影响,增强团的吸引力;共青团干部要加强个人思想品德的修养,培育良好的工作作风,逐步提高自觉运用马克思主义指导实际工作的能力。     

机关党建保障工作存在的问题及对策思考——以铜仁市直属机关党建为例

机关党建保障工作是做好机关党建工作的基础,是机关党建工作顺利开展、高质量开展的保障。铜仁市直属机关基层党建工作,在保障方面还存在基层党建工作领导管理体制机制不顺,领导机构及其工作机构不健全、力量薄弱,基层党组织缺机构办事、缺人员办事、缺经费办事,党务干部缺积极性办事、缺能力办事等突出问题。这些问题严重制约了市直机关党建水平的提高。解决好这些问题,也就抓住了解决问题的牛鼻子,必将有力地推进全面从严治党各项措施的落实。     

共青团机关干部新媒体应用的特点及建议

共青团机关干部要"知青少年、懂青少年、爱青少年",这是《共青团中央改革方案》中对团机关干部明确提出的突出要求。共青团工作面对的是深受新媒体影响的青少年,通过问卷调研得出,团机关干部在新媒体的应用上存在"四强四弱"的特点。为此,根据深度访谈和对问卷统计结果的进一步对比分析,对国家媒体管理部门和团机关干部提出了针对性的建议。     

我国人大体制的非行政化

我国人大作为行政和司法机关的产生机关,对它们具有法定监督权。但长期以来,人大在组织结构上和权力行使上都打上了行政化的烙印,剥去其行政化的外衣,使人大具有自己的独立性和权威性,这是我国人大发挥其源泉权力功能的必然选择。     

基层公安机关的组织结构调整

基层公安机关作为市、县政府的一个职能部门，自建国初期创建至今．一直采用行政化的组织结构。随着我国由农业社会向工业社会转型、由汁划经济向巾场经济转型，这种组织结构越来越不能适应基层公安工作发展的需要，这主要表现在以下几个方面：一是过分行政化的组织结构与所时期基层公安工作的目标任务不相适应。组织管理学告诉我们，组织是为了达到特定目标而组成的一个社会系统。组织的结构、功能和领导方式，都与其目标有紧密的联系；目标原则，是确定和改革组织机构的首要原则。我国基层公安机关过分行政化的组织结构，是四十多年前确定…     

农村基层党组织的行政化及其矫正

农村基层党组织的行政化，主要表现为领导方式以行政命令、强制指挥为主，在领导体制上党政融合，在活动方式上混淆基层党组织与基层行政组织的功能边界。政党行政化的形成，与历史经验、体制渊源、领导干部认识局限等有关。行政化的矫正，需要农村基层党组织由过去的指令型向引导型、指挥型向示范型、管制型向服务型转变。     

建立团内提案制度的探讨

为了更好地把握在新形势下青少年状况和青少年工作的发展动态,有必要借鉴人大、政协的经验,在共青团组织内建立提案制度.建立团内提案制度,有利于充分表达和综合青年意见,有利于坚持和完善民主集中制,有利于维护团员权利、完善团内政治参与制度,有利于提高团的领导机关工作效能.     

关于纪检监察派出机构领导体制改革的探讨

党的十五大明确指出，为了适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要，党的纪检工作及其工作机构只能加强，不能削弱，要健全纪检机构的管理体制，加强上级纪检机关对下级纪检机关的领导，强化纪检机构的职能作用。十五大提出的这一任务对现行的纪检监察组织体制的改革和完善提出了新的要求。在党政部门进行全面机构改革的今天，为适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势的需要，改革和完善纪检监察派出机构的领导体制，是进一步健全和完善纪检监察体制的重要组成部分。一、改革纪检监察派出机构领导体制的必要性改革开放以…     

强化区、县(市)行政层级监督的对策思考

行政层级监督是指上级行政机关对下级行政机关,人民政府对辖区内与其所属工作部门平级并实行垂直领导的部门的行政行为实施监督以及行政机关对其内设机构和直属、委托的执法单位及本单位行政执法人员的监督.     

党的领导是共青团健康发展的根本保证

中国共产主义青年团即将迎来她70岁的生日。一部中国共青团的历史,就是共青团在共产党领导下成长奋斗的历史,坚持党的领导是共青团健康发展的根本保证。 一、在建党初期,党缔造了青年团     

党旗所指就是团旗所向——谈习近平关于共青团工作的论述

习近平总书记关于青年工作的重要思想中包含了关于共青团工作的论述。这些论述在关于坚持党对共青团的领导、共青团工作的大方向、共青团工作的根本任务、共青团工作的主线方面是对新中国成立以来共青团工作历史的继承;在关于共青团的政治责任、共青团的改革、共青团发挥作用的途径和从严治团的路径和方向方面是根据新时代的具体情况提出的新要求。在新时代的共青团工作中,一定要切实体现和落实这些论述的精神。     

民主党派地市级机关建设思考——以九江市民主党派机关为例

民主党派地市级机关通常为基层机关组织,作为党派承上启下的关键性机构,地市级机关的工作质量体现着党派整体工作的水平,将其打造为巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业的坚强阵地,是适应新时代参政党建设的需要。通过回顾九江市民主党派机关建设的发展历程,在总结成绩与经验的同时,针对机关建设中存在的主要问题,提出加强机关建设的对策建议。     

我国公办养老机构改革探究

养老机构在养老服务中的责任越来越重,其中尤以公办养老机构为重。文中分析了当前公办养老机构现状,针对公办养老机构存在的问题,从福利多元化视角提出了公办养老机构去行政化改革的相关建议。。