社区治理的民情基础——以上海市生活垃圾分类治理实践为例

生活垃圾分类已成为社区治理中的一项重要工作，其治理是居民日常生活和制度实践耦合互动的过程。治理绩效的实现需要以社区民情作为基础。民情作为社区治理实践中的重要基础性力量，涵括组织体系和象征规范两个维度。非正式制度是民情基础的当然构成。在社区垃圾分类治理实践中，正式的制度执行与非正式的制度配合之间不断进行着相互建构与转化，党建引领是其中一项重要的整合性制度设置。在保持开放和吸纳民情的基础上，党建引领通过情感治理建构了正式制度与非正式制度参与治理的组合力，继而实现了对生活世界中垃圾分类的有效治理。党建引领下的社区治理，需要正式制度不断调整其功能发挥的条件、形态并实现与社区民情基础的高度耦合。     

居民生活垃圾分类中的行为与意愿:影响因素与悖离逻辑

垃圾分类对改善城市生态环境、实现社会可持续发展具有重要意义,其成效取决于居民的行为选择。然而居民在垃圾分类实践中呈现出“强意愿、弱行为”的悖离特点,众多居民的垃圾分类意愿并没有转化为实际行动。基于深度访谈资料,采用扎根理论研究方法探究居民垃圾分类行为与意愿的影响因素与悖离逻辑可发现:影响居民垃圾分类行为与意愿的主导因素有个体认知、压力感知、行为控制、资源情境与政策效能感,但二者的影响因素存在差异;居民垃圾分类意愿是个体认知、压力感知和行为控制多种因素复合驱动的结果,其中,行为控制的双重效应是“内力驱动型”与“外力驱动型”垃圾分类行为产生的核心要素;垃圾分类意愿虽是垃圾分类行为的前提和基础,但资源情境、政策效能感调节了居民的垃圾分类行为,是导致居民垃圾分类行为与垃圾分类意愿悖离的根源。为此,一方面要积极培育内驱动力,另一方面则要加强和调整外驱动力的干预机制,弥合居民垃圾分类行为与意愿的断裂。     

垃圾分类 家庭起步

杭州市上城区妇联把推进家庭垃圾分类工作作为家庭道德建设的主要载体，把做好垃圾分类作为评选五好文明家庭的重要条件之一，在这项零起点的工作中，坚持“垃圾分类从家庭起步”的思路，重点围绕居民垃圾分类观念转变和思想道德提升，采用示范小区试行、循序渐进的工作办法，取得较好的成效。     

全面加强党的建设 精准促进履职实践

<正>一年来,建宁县政协党组坚持党建工作和履职工作一起谋划、一起部署、一起考核,结合建宁实际,探索深化政协系统党建引领行动,创新工作模式,精准履职实践,推动政协党建工作落地落实,不断增强政协履职影响力。强化政治建设,“党的领导”更加有力。县政协党组坚持党对政协工作的全面领导,年初制定出台了深化党建引领具体行动方案,进一步强化政协系统党的政治建设、组织建设、作风建设,全面融入建宁全方位高质量发展超越。     

推行“五度五性五个一”工作法 汇聚国企党建新动能

<正>国有企业作为独特的经济组织，具有经济属性和政治属性双重属性。国有企业的政治属性要求自身要加强党的建设，始终坚持党建工作引领。中铁商业保理有限公司(以下简称“中铁资本保理公司”)党委始终牢记“国企姓党”这一根本政治属性，聚焦新时代党建工作新特点新要求，结合公司实际，紧紧围绕高质量党建引领一流产融结合平台创建的核心理念，把党建工作同经营工作有机结合，推行“五度五性五个一”工作法，不断夯实党建基础，汇聚公司党建工作新动能，     

垃圾分类宣传先行——2013年北京市顺义区垃圾分类工作实践

在垃圾减量垃圾分类工作中，“绿袖标”指导员和社区居民起着非常重要的作用。指导员尽职尽责，居民自觉参与，垃圾分类工作方能有效、持续开展。如何做好垃圾源头分类？如何建立指导员合理的进退机制？从2013年起，顺义区市政市容委加强了对全区垃圾分类指导员的管理，并在宣传方面创意频现、屡出奇招，多层次、大范围地开展了特色宣传活动，同时严格自身队伍建设与管理，旨在从宣传和管理两大方面打造顺义区特有的垃圾分类管理、宣传新模式。     

苏州市党政机关树起垃圾分类“风向标”

从鼓励到强制,从"随手扔"到"随手分",公共机构是垃圾分类的决策者和组织者,更是示范者我国逐渐进入垃圾分类"强制时代"。苏州,作为46个重点城市之一,积极先试先行,探索出一条有效推动垃圾分类的路子,"党政机关强制垃圾分类工作先行",便是其中一项重要内容。苏州市机关事务管理局开展特色宣传、树立示范典型、形成督导制度,突出党建引领,推动全市党政机关按照任务清单精细落实,实现了83家市区直属党政机关单位垃圾分类全覆盖,为推行垃圾分类树起了"风向标"。     

简单的信念 让社区更美好--记延庆区香水园街道石河营西社区志愿服务活动

“厨余垃圾单独放,果皮剩菜和菜帮,集在一起可积肥”,身穿红马甲、打着快板的志愿者三句话刚落,聚在周围的居民们异口同声喊道:“内行!”“回收垃圾利用好,既节约来又环保,集在一起放蓝桶”,居民再次喊道:“真好!”在北京市延庆区香水园街道石河营西社区,志愿者与居民集体“宣传”垃圾分类知识的场面已经多次出现,社区上空时常回荡着愉悦和欢畅。     

加强党对高校的领导 推动高校党建与业务融合发展

<正>加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。近年来,浙江理工大学党委坚持立德树人根本任务,把抓好党的建设摆在重要位置,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,充分发挥党组织的政治优势和组织优势,积极构建政产学研融合新格局,以“三联三共”为载体,创新开展校企地党建共同体建设,深入推进党建与业务深度融合,探索出一条“党建引领、产业互动、校企合作、校地融合”的发展新路子。     

垃圾分类：知晓率较高，参与率不高

至今年11月中旬，上海已有827个居住区试点“垃圾分类”，但市人大城建环保委的调研报告指出，试点小区居民对垃圾分类的知晓率较高，参与率不高。居民分类后的垃圾，70％以上须经过小区保洁员二次分拣，使之不堪重负；又由干这些保洁人员多是物业聘请，物业难以长期负担这笔开销。     

北京市密云区十里堡镇探索推进“123农村生活垃圾分类工作法”见实效

正2019年,北京市密云区十里堡镇坚持党建引领,以红光村为试点,探索创立"123农村生活垃圾分类工作法",通过成立"绿色银行",引导居民参与,强化科技支撑,引入企业协同,抓住"激励分、指导分、减量分"关键环节,建立"分类+积分+兑换=受益"的垃圾分类激励机制,实行智慧化全过程管理等多种方式,实现了知晓率、参与率和收集率均达到100%,正确投放率95%,推动农村地区生活垃圾分类取得了初步成效。     

着力推进生活垃圾分类工作质量提升 ——以江苏省苏州市为例

近年来,江苏省苏州市坚持以习近平总书记关于推进生活垃圾分类一系列重要指示批示精神为根本遵循,全力构建"党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动"的生活垃圾分类组织体系,采取"抓两头、强中间"工作策略,全面推进生活垃圾分类,呈现小垃圾大文明、小垃圾大生态、小垃圾大产业、小垃圾大技术的良好发展态势.     

简讯

<正>北京西城:新街口街道实现垃圾分类全覆盖本刊讯(通讯员胡世钦)今年以来,北京市西城区新街口街道积极落实市区城市管理委《关于进一步加强垃圾分类处理工作的实施意见》,在现有99个楼房小区实现垃圾分类全覆盖基础上,开启全街道垃圾分类"全覆盖"试点工作。截至11月底,辖区65个楼房居民生活小区、3.16万户居民的垃圾分类实现了全覆盖。     

以政府为主导从专业管理到专业监督——房山区垃圾分类管理探索

北京市房山区城镇地区垃圾分类工作自2009年4月10日启动以来，形成了“政府主导-专业管理-属地负责-社区（村庄）发动-居民参与”的垃圾分类的“房山模式”，并得到了北京市、区两级的认可和推广。今年，按照北京市委、市政府提出的“精细管理美化市容”总体要求，房山区结合区情，     

垃圾分类“小切口”做活乡村振兴“大文章”

<正>引导广大干部职工“以赛促学、以学促行”，进一步提升生活垃圾分类意识，养成绿色低碳的生活方式实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境和资源集约节约利用，也是社会文明水平的一个重要体现。四川省广元市机关事务服务中心聚焦乡村振兴有关培育健康文明生活方式的工作要求，积极构建“市、县（区）、镇、村”四级公共机构一体联动机制，充分发挥公共机构示范引领作用，推动节能低碳生活理念延伸至“神经末梢”，     

发挥党的组织优势 提升基层治理效能

<正>强化党建引领城市基层治理，既是加强城市基层党建的题中之义，也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。习近平总书记强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。”全省组织部长会议提出“城市工作在党和国家工作全局中举足轻重”，强调“积极探索党建引领城市基层治理的新路径”。泰州深刻把握这些要求，着眼构建党组织领导下的基层治理体系，进一步加大实践探索力度，编织“一张网”、     

推行“三百”工程 探索“三治”有效路径

<正>党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”，要求“推进以党建引领基层治理”。这次全国组织工作会议对推进以党建引领基层治理作出重要部署，要求“充分发挥城乡基层党组织领导作用，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制”。近年来，湖北省谷城县聚焦建设自治法治德治相结合的乡村治理体系，坚持党建引领，按照“自治利民、法治安民、德治聚民”的理念，     

平凡的岗位 神圣的职责——记垃圾分类指导员李学文

正垃圾分类是指按一定标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运,从而转变为公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值,力争物尽其用。他说“平凡岗位上有比天还大的责任”“很多人认为垃圾分类指导员就是每天围着垃圾桶埋头做垃圾分拣工作,其实这是一个认知上的误区。垃圾分类指导员真正的职责是帮助居民群众认识到垃圾分类的好处,让人人都能自觉做到垃圾分类。”李学文不仅是用这     

协商月报

<正>郑州市近日,郑州市郑东新区如意湖办事处邀请区政协委员和城管、房管等相关部门负责人及社区、物业、居民代表召开联席会议,聚焦小区垃圾分类工作开展协商交流,并就垃圾分类投放方式、垃圾分类亭选址、后续垃圾清理等问题达成共识。王艳芳供稿开封市龙亭区政协举办“委员大讲堂”活动6月8日,开封市龙亭区政协与市图书馆联合举办2023年第五期“委员大讲堂”活动,邀请国家高级营养讲师、市健康管理师协会副会长孙静秋作健康知识讲座。     

垃圾及分类进校园创新“1+1+1”模式

一、垃圾分类从校园抓起 在5月12日结束的“顺义区第二届垃圾分类环保小卫士”评选活动中,区市政市容委联手区妇联和团区委,通过带动更多的家庭和青年群体,参与垃圾分类垃圾减量活动,扩大社会影响力. “第二届垃圾分类环保小卫士”评选活动的主题是“同父母一起用废旧物品制作环保手工艺品”.