深化信用浙江建设必须坚持制度化导向

正省委书记夏宝龙在省委常委会听取关于全国推进诚信建设制度化座谈会精神及贯彻意见汇报时,强调要总结诚信建设经验,提高信用浙江建设制度化水平。夏宝龙同志的论述直指当前我省诚信建设的客观实际和问题实质,揭示了诚信建设的内在规律和发展方向,即深化信用浙江建设必须坚持制度化导向。2002年6月,省第十一次党代会作出建设信用浙江的重大战略决策,至今已初步建立起与经济社会发展水平相适应的社会信用体系建设框架和运行机制。面对目前失信问题屡禁不止的     

芬兰反腐保廉的制度化解读

地处北欧的芬兰,自1995年以来的16年间,在“透明国际”组织的清廉指数排行榜上有11年排在前两名。该国反腐保廉的经验,从制度建设的角度看,反映在透明的制度设计、严格的制度规范、高效的制度执行和互动的制度文化等诸多方面,综合营造了不能贪、不敢贪、不必贪和不想贪的制度环境。     

政府信用解析

本文在梳理与条陈政府信用内涵的基础上,对政府信用的构成要素进行了二级分解和阐释。政府信用的一级构成要素是制度信用、程序信用、权力信用、效率信用,各个一级构成要素又细分为多个二级要素。制度性质的正义性、制定的及时性和贯彻的实效性是制度信用的分解因;程序信用包括行政决策的科学化、政务信息的公开化、行政责任监督的民主化;权力信用分解为政府权限的“正位”、权力约束的法制化、权力威力的内化;服务和法治的行政管理理念、机构设置的合理化、办事规程的简化、承诺服务的细化是效率信用的构成要素。     

当代中国社会生活中的非制度化生存分析

非制度化生存是指行为主体在遇到某些问题或处于某种环境时,采用制度外的方式进行利益博弈的行为.通常情况下,制度缺陷是导致非制度化生存的主要成因,损人利已是非制度化生存的主要表现形式.非制度化生存造成一系列悖论,如:“人情”与“法理”的悖论、“己”与“群”的悖论、“私”与“公”的悖论、“身”与“心”的悖论、“权力”与“权利”的悖论.在一定条件下,非制度化生存与制度化生存可能会相互转化.     

健全信用体系 构建诚信中国——推进诚信建设制度化座谈会发言摘编：十项制度遏制失信

党中央、国务院高度重视诚信建设工作。上个月,国务院发布实施了《社会信用体系建设规划纲要（2014--2020年）》。中央文明委大力推进诚信建设制度化,抓住了关键和要害,具有全局和战略意义。一、加强社会信用建设是推进国家治理能力现代化的重要举措。在全面深化改革的大背景下,加快推进社会信用建设,具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。信用建设是每一个自然人和法人安身立命的根本,也是简政放权和全面深化改革的前提。简政放权的核心是政府少管,政府少管的前提是市场主体遵章守法、讲究诚信。     

我国农民非制度化政治参与的根源与动力分析

建设社会主义新农村需要从根本上消除农民非制度化政治参与的隐患,因此弄清农民非制度化政治参与的根源与动力,目的在于采取积极的措施,加强制度化建设并引导农民进行适度有序的政治参与,从而为促进社会和谐、加速乡村发展奠定良好的基础。     

经济信用及其制度基础

信用本质上是一种产权关系。好的信用关系意味着交易的各方当事人对自己的资源有比较可靠、明晰的权利边界，并且，交易当事人能尊重彼此之间的权利。在社会主义市场经济建设过程中，信用缺失归根结底是与市场经济信用要求的制度缺乏有关，正是制度的缺乏给信用缺失留下了空间，因此，只有从制度建设入手，构建现代社会信用的制度前提，才能从根本上消减市场经济的信用缺失。     

关于党内民主监督制度化规范化的理性思考

本文按照党内民主监督制度化、规范化的一般要求,提出了党内民主监督制度化、规范化的一般原则,并按照所提出的基本原则对党内民主监督中存在的问题进行了分析,并提出了对策。     

试论我国信用消费的发展

中国的信用消费发展历程相对缓慢。随着经济的发展,消费的增多,人们物质观念的转变,信用消费越来越多地被人提起,也逐步走向了前台。目前,我国信用消费发展中还存在着制度不完善等方面的阻碍因素,其中有历史文化的原因,也有体制建设和法制不完善等方面的原因。改变我国信用消费滞后的现状,要建设中国特色信用体系;完善信用消费的法律规制;加强宏观调控、舆论宣传;加强专业人才的培养;加快规制网络消费。     

新生代农民工政治参与:从非制度化到制度化

新生代农民工是我国公民政治参与的重要组成部分.但受收入低下、城乡二元体制、政治文化观念落后以及城市主流市民文化的排斥等因素影响,当前其政治参与主要表现为非制度化参与.为破解这种政治参与的困境,需要采取相关措施,促使新生代农民工的政治参与活动由非制度化向制度化转变.     

警惕腐败的制度化倾向

所谓制度化腐败,就是由于制度缺失或制度安排的原因,使得腐败呈现普遍化和公开化特征。从普遍化的角度讲,就是腐败的无孔不入,在各个领域、各个层次,腐败现象都有不同程度的发生;从公开化的角度讲,就是腐败常常披上了合法的外衣,有时是堂而皇之地公开进行,诸如公款行贿、部门利益、小金库等。也就是说,制度化的腐败在官员中建立起了相对平衡的腐败机制,这种机制由某个利益共同体所组成,一荣俱荣,一损俱损,相互为用,十分顽强地抵抗反腐败的举措。     

协商民主的软法规范

作为一种新型的现代民主模式,协商民主已经成为我国新时代政治生活中的重要内容,其实践发展离不开现代政治内在要求"原则、规则之治"的法治规范,也在不断深入影响甚或挑战传统的以选举民主为内核的法律体系。软法作为现代法的表现形式之一,也是一种规范和行为规则,不具有法律约束力,但具有实际效力,在协商民主建设中能够发挥不可或缺的作用。我们要理性地研究软法,科学地研究协商民主,用软法思维分析协商民主建设,用软法规范方式更加富有成效地推进协商民主实践,从而推动我国协商民主发展制度化、程序化和规范化进程。     

警惕特权现象的蔓延和制度化趋势

特权现象是一种反社会、反权利、反法治、反制度的政治现象.在当下的中国,虽然不存在制度化的特权现象,但却出现了制度化的趋势,值得我们高度警惕.特权现象主要表现为权力的垄断性和扩张性、权利的特殊化和等级化、职务的终身制和世袭制.特权现象的滋生和蔓延不仅助长权力崇拜、危害社会公正,而且破坏社会信任、加剧制度惰性.特权现象的滋生和蔓延,既有客观原因,也有主观原因,但直接原因是对公共财产之非公共支配和对公共权力之非公共运用.遏制和清除特权现象,既要解决思想问题,也要解决制度问题,重点是切实改革并完善党和国家的各项制度.     

公众参与制度化是社会治理创新的突破点

胡仙芝在2014年7月上期的《人民论坛》撰文《公众参与制度化：社会治理创新的突破点》认为,社会治理意味着公众参与体系需要更快地完善,对制度化组织化的参与提出了现代政治意义的规范,对公众参与的制度和途径提出了迫切的期待。公众参与社会治理是我国社会治理创新中主要的环节,也是目前最为薄弱的环节。我国公众参与社会治理存在着多方面的问题,其中最为主要的有：一是公众参与社会治理缺乏制度规范。     

信用博弈分析与政府信用建设

目前我国社会总体信用水平还处于相当低的层次,这实际上是政府机构、企业、个人之间为各自利益相互博弈的结果。政府既具有维护市场秩序的职能与权利,又具有管理国有资产的职能与权利,政府信用是决定其他信用的前提,如果政府机构信用缺乏,则各个经济主体必然行为无信。既要靠外在加强监督,更要靠内在利益驱动,从根本上消除一些政府部门的无信行为,从而推进社会信用的健康发展。     

当前信用缺失的分析与对策

社会信用和个人信用是市场经济有序运行的重要条件,信用是市场关系的基本准则。本文阐述了在目前向市场经济转型期出现的信用缺失,分析了当前信用缺失的类型和表现,对构建信用体系,发展信用产业进行了探讨。     

加快社会信用体系 建设规范市场经济秩序

目前,社会上各种不诚信的行为盛行,总的来说,就是信用缺失。信用缺失是由多种因素造成的。只有建立健全符合市场经济运行规则的社会信用体系,才能更好地适应生产力发展的要求,真正体现先进文化的先进性。