真情为民的好代表——记西安市长安区人大代表、东大村党支部书记刘建宏

刘建宏，中共党员，大专学历，1971年8月29日出生在东大村一个普通的农家。他勤奋好学，直率坦诚，为人豪爽，内心无私善良忠厚，乐于助人，在农村的经济发展中，凭着全心全意建设社会主义新农村的乡情，带领着村民勤劳致富，使东大村的面貌发生了脱胎换骨的变化，村民们的生活越来越富裕，近年来，他用自己的企业支持着村里的工作发展，为东大村的群众，开辟出了属于他们自己的天地，     

八年逃亡路 一把辛酸泪——一名犯罪嫌疑人的自述

一位涉嫌抢劫犯罪的农民，为逃避法律制裁，外出潜逃，8年多时间，没理过一次发，没洗过一次脸，没涮过一次牙，没有洗过一次澡，须发飘蓬，形同野人，饱受折磨。疾病缠身，无力乞讨之余，为避免暴尸异乡，终于踏上了回家的归途，在儿女们的劝说下，到公安部门投案自首。在县看守所，他声泪俱下地向我们讲述了不堪回首的一幕。现照录于此。     

志存宏远谱写新篇——记人大代表、闫良宏远建筑工程有限公司总经理翟慕政

具有开拓意识的徐都峰同志，为了当地农民脱贫致富，不辞辛苦，自带干粮费用，前往广州，河北，山东等地考察学习，回来后，顾不得休息，利用当地得天独厚的陶土资源，联合村民，集资4.3万元建成了富平县乔山玻璃总厂，     

求真务实 一心为民的好代表——记长安区人大代表、兴隆街办张王村村委会主任张卫荣同志

张卫荣，男，生于1968年9月，自2005年担任张王村主任以来，勇于开拓，艰苦创业，公正直言，秉公办事，关心群众的精神品质，早以传为佳话，在人民群众中有着良好的口碑。     

清朝“开捐”批发官帽子

清朝的财政体系，大有问题，平时收入。主要是刚赋和盐税，课税的对象，主要是农夫。农夫靠天吃饭。一有灾害，财政收入就要打折扣。但是，严格以农立国的清朝，却基本上不收商税。个别地方的关税，比如北京崇文门和广州海关的收入，又属于内务府，支抵皇家开支。所以，这样的财政，额度不高．结余有限，小规模的战事可以应付，大一点的战事，就非得另想办法。其中之一，就是开捐。     

泸家解忧

我的困扰： 我和我的老公都是湖北人，2005年我们登记结婚，婚后，一起到东莞打工，直到2008年，后来，经过朋友的介绍，我到上海工作，我的老公还在东莞工作，现在，我和他提出离婚，但他不同意，我想要到法院起诉，在上海起诉可以吗？     

党的忠诚卫士群众的贴心人：全国纪检监察系统先进工作者标兵——杨正超

杨正超，河南省周口市委常委、市纪委书记。从事纪检监察工作十年来，他始终牢记党的宗旨，忠诚党的事业，以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚持原则，秉公执纪，不徇私情，坚决同消极腐败现象作斗争；他嫉恶如仇，爱憎分明，对违法乱纪的人和事敢查敢管，铁面无私，     

有法不依的原因及对策

法律作为国家强制力保障实施的意志在调整，规范社会关系过程中出现不依照，不遵守的反常现象，如果说它只是局部的，个别的社会现象的话，还不足为怪，但它 是大量地，普遍地存在于社会各个领域，这就不得不引起人们的重视，关注，思考和探索了，在我国，有法不依，执法不严的现象是非常普遍与突出的，如行政机关滥用职权，超越职权，违法或无法行使权力，法院，检察院该立案而不立案，超期限拖案，压案，揉案，甚至办人情案，关系案，金钱案等等，而最为突出和集中体现的是人民法院大量发生法律效力的判决，裁定（包括调解）得不到有效的执行与实现，暴力抗法事件见不鲜，执行难成为全国法院通病的问题。     

心系事业情寄社会 诚信创业科学发展——记西安市人大代表、西安市温州商会会长、陕西铠达投资集团董事长江德友

引言：改革开放把中国带进一个伟大的新时代，中国的大西北幅员辽阔，山河壮丽，物华天宝，人杰地灵，西部大开发的浩荡东风使这块神奇的土地充满了无限的生机，吸引着无数有志之士来这里创业。尤其是温州人，他们的创业精神很让我们感动和敬佩，他们具有强烈的创业精神，敢于冒险，敢为天下先。他们率先进入市场，历尽千辛万苦，奔向全世界。在各地兴办企业，取向改革，     

领导干部更应该讲道德

现在一说讲道德，我们都会想到普通群众，好像只要群众讲道德，我们的社会风气就好了。其实，这只说对了一半儿，还有更重要的一半儿，被人们多多少少忽略了，这就是领导干部的道德。从人数的多寡来说，群众的比例是要大些，广大群众都讲道德，是会造就一个良好的环境。然而，从对道德的影响力，以及对道德的带动来说，领导干部道德观念的强弱，领导干部道德行为的好坏，更有着不可低估的示范作用。     

审判公开的限度——以未成年人刑事审判为例

为了保护未成年人利益,对未成年人刑事案件不公开审判,这是审判公开原则的例外.其基本含义是审判过程不公开,其衍生规则包括:诉讼材料不公开、判决不公开、对其媒体报道要进行限制.但是,未成年人刑事案件不公开也是有限度的,必须在与正当程序、被告人利益、新闻自由等利益平衡后确定是否公开审判,以确保未成年人利益与公众知情权的合理平衡.     

论劳动者的罢工权

在法律上承认和规范劳动者的罢工权,防止非法罢工,不仅有利于劳动者劳动权益的维护,也有利于社会的稳定。罢工权不是孤立的,劳动法领域中的罢工权,是劳动者的一项劳动权利,是劳动者集体劳动权的重要组成部分,与劳动者组织工会的权利（团结权）、集体谈判的权利密不可分。劳动者享有法律所保护的合法罢工权。罢工基于维护劳动者的合法权益,局限于劳动关系领域,并要符合法律规定的程序。在法律上确立劳动者享有合法的罢工权后,如何保护依法罢工的劳动者的利益是法律必须面对和解决的重要问题,也是关系到劳动者罢工权是否能真正享有的保障。为了维护劳动者的权益,法律应当赋予劳动者罢工权,但当罢工影响到社会公共秩序的时候,罢工权就应该受到限制。     

Donation of 'spare' fresh or frozen embryos to research: who decides that an embryo is 'spare' and how can we enhance the quality and protect the validity of consent?

This paper analyses elements of the legal process of consent to the donation of 'spare' embryos to research, including stem-cell research, and makes a recommendation intended to enhance the quality of that process, including on occasion by guarding against the invalidity of such consent. This is important in its own right and also so as to maximise the reproductive treatment options of couples engaged in in vitro fertilisation (IVF) treatment and to avoid possible harms to them. In Part 1, with reference to qualitative data from three UK IVF clinics, we explore the often delicate and contingent nature of what comes to be, for legal purposes, a 'spare' embryo. The way in which an embryo becomes 'spare', with its implications for the process of consent to donation to research, is not addressed in the relevant reports relating to or codes of practice governing the donation of embryos to research, which assume an unproblematic notion of the 'spare' embryo. Significantly, our analysis demonstrates that there is an important and previously unrecognised first stage in the donation of a 'spare' embryo to research, namely: consent to an embryo being 'spare' and so, at the same time, to its disuse in treatment. This is not explicitly covered by the Human Fertilisation and Embryology (HFE) Act 1990, as amended by the HFE Act 2008. Having identified this important initial stage in the process of consent to the donation of a 'spare' embryo to research in conclusion to Part 1, in Part 2 we analyse the idea of consent to an embryo's disuse in treatment on the basis that it is 'spare' with reference to the legal elements of consent, namely information as to nature and purpose, capacity, and voluntariness. We argue that there are in fact three related consent processes in play, of which the principal one concerns consent to an embryo's disuse in treatment. If the quality of this first consent is compromised, in turn this will impact on the quality of the consent to the donation of that 'spare' embryo to research, followed by the quality of consent to future cycles of assisted reproduction treatment in the event that these are needed as a result of a donation decision. The analysis overall is of central relevance to the debate as to whether, and if so when, it should be permissible to request the donation of fresh embryos for research, as opposed to those that have been frozen and, for instance, have reached the end of their statutory storage term. This has a particular bearing on the donation of embryos to stem-cell research since there is a debate as to whether fresh embryos are most useful for this.     

《公民权利和政治权利国际公约》第14条关于公正审判权的规定

《公民权利和政治权利国际公约》第14条确立了国际社会公认的公正审判权的一般国际标准。公正审判权适用于刑事诉讼,同时也适用于民事诉讼、行政诉讼及其他可能的实际上的“诉讼案”。为实现公正审判权,人人都应享有在法庭前的平等权利、由独立和无偏倚的法庭进行审判的权利、被无罪推定的权利、在刑事审判过程中享有最低限度程序保证的权利、上诉或复审的权利、被终审误判时获得赔偿的权利和不因同一罪行受双重处罚的权利等。     

船舶承租人海事赔偿责任限制权利初探--兼评"The CMA Djakarta"轮案

1976年<海事赔偿责任限制公约>将船舶承租人归入船舶所有人,赋予责任限制权利.但是公约未明确规定承租人的范围和可限制责任的索赔.海事司法实践中,需要运用适当的法律解释方法,析明公约规定的含义、正确裁判,以实现公约目的.通过解释,公约规定的承租人应当是光船承租人、期租承租人和航次承租人等的统称.船舶所有人遭受的直接财产损失不是可限制责任的索赔,船舶承租人无权对此限制责任.船舶所有人提出的船载货物损害追偿索赔,承租人仍有权限制责任.我国<海商法>的相关规定应当作相同解释与理解.     

美国加密数据的强制性披露

随着加密技术的发展,犯罪分子为了达到反取证目的,通常会给自己的电子设备加密。在美国,执法机构要搜查加密设备,将面临来自宪法第四修正案和技术限制两方面的挑战。为应对这些挑战,通常执法机构会通过传票强制被告披露密码或提交解密数据,但这又引出了宪法第五修正案的特权问题。要同时解决宪法第四与第五修正案的问题,最好的办法是将传唤解密数据与限制数据提交范围相结合。然而,一旦被告拒绝传唤,拒不提交解密数据,就有可能导致控诉失败。因此,有必要实施额外的法律机制,以弥补这一法律缺陷。     

未成年犯社区矫正分析

社区矫正在预防和控制未成年人犯罪方面具有十分重要的地位和作用,符合未成年犯的心理特征,有利于克服监禁刑的弊端,有利于和发达国家的刑罚模式接轨。我国社会主义的刑事政策、社会主义的法律体系以及日趋完善的社区和健全的司法行政体系资源为未成年犯罪人适用社区矫正提供了现实可能性。针对我国未成年犯社区矫正工作中存在的问题,笔者认为,更新行刑观念、对社区矫正进行科学定位、建立专门的社区矫正机构、配备专业的矫正人员、建立适合未成年人特点的社区矫正项目以及建立未成年犯社区矫正制度的评估体系是对未成年犯社区矫正制度完善的重要举措。     

民族自治地方政府推行开放式决策的路径

民族自治地方政府重大事项决策需要由"封闭式决策"转向"开放式决策",这既是保障广大少数民族地区群众的知情权、参与权、表达权、监督权的需要,更是民族自治地方政府实现决策民主化、科学化和法治化的必由之路。要在民族自治地方成功推行开放式决策,一方面要借鉴发达地区成功的决策经验,另一方面要结合本民族地区的实际,探索适合民族自治地方政府的开放式决策之路。     

隐私权的经济分析

隐私本质上是私人信息,隐私权是个人控制其私人信息的权利。无论隐私是否涉及到个人名誉,从对隐私的成本——收益分析来看,在权利的初始配置的意义上,都应当将控制私人信息的权利配置给信息生产者而形成隐私权。隐私权不能仅仅囿于人格权的范畴,而应该向其财产权性质方面着力发挥。将私人信息的权利配置给个人,个人就能够控制其私人信息从而形成对其私人信息的财产权,进而实现对隐私权更为切实的保护之目的。     

精神病人合同能力鉴定的相关问题

为了探讨精神病人合同能力鉴定的相关理论 ,解决合同能力鉴定中鉴定标准混乱的问题 ,对合同能力鉴定的法律基础、标准、民事行为能力与民事权利能力的区别 ,民事行为能力的广义、狭义区分进行了论述。提出合同能力鉴定的核心问题是意思表示的真实性 ,主张将合同能力分为有、无两级 ,强调合同能力的分级与民事行为能力的等级存在区别。并提出合同能力鉴定的程式为 :首先判定其行为能力 ,有行为能力相应具有合同能力 ,无行为能力即无合同能力 ,限制民事行为者 ,应根据年龄、智力、精神健康状况、生活关联度 ,再分为有合同能力、无合同能力。