公推公选：干部选拔任用中扩大民主的新探索——以江苏省为例的实证分析

在干部选拔任用工作中扩大民主,是指在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬党内民主和人民民主,通过规范的程序设计和科学的制度安排,扩大群众的参与度,真正落实广大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权.     

扩大干部工作民主的对策与思路

扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性．是党的十七大以来党中央深化干部人事制度改革的新要求．也是广大干部群众关注的热点问题。充分发挥群众在于部选拔任用工作中的作用．落实好知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部工作的透明度和公开性．对于进一步扩大干部工作民主质量．提高群众对干部选拔任用工作满意度具有重要意义．     

积极推进干部选拔任用工作民主化

在社会开放程度越来越高、人民群众参政议政意识越来越强的新形势下,为了把党的群众观点和群众路线落实到干部工作中,扩大干部选任工作中的民主,近年来,我县按照<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>要求,不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,干部工作的民主化程度有了很大提高.     

落实群众“四权”要把握好的几个问题

落实群众“四权”,是发展社会主义民主政治的一个重大课题,也是干部选拔任用工作的一项重要任务。在干部选拔任用各个环节中坚持扩大民主,对发展党内民主、落实群众“四权”具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

关于落实《条例》的思考

党的十五届六中全会决定明确指出：坚持扩大民主，不断提高干部选拔任用工作的民主程度，最主要的是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。知情权，即职工群众有权了解有关领导干部选拔任用工作的方针、政策、原则要求以及条件、工作程序等；参与权，即职工群众有权参与领导干部选拔任用的民主推荐、民主测评等相关工作；选择权，即不定框框、不定人选，将拟任用领导干部的岗位工作标准、任职条件公开，组织职工群众广泛推荐选择；监督权，即职工群众有权对领导干部选拔任用的全过程进行监督。要扩大选拔任用领导干部的…     

落实“四权”扩大干部工作中的民主

中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，一个鲜明的特点就是坚持进一步扩大干部工作中的民主，为“选好人、用好人”提供强有力的制度保障。扩大干部工作中的民主，这既是继续深化干部人事制度改革的一个基本方向，也是干部工作实践中需要着力解决的一个现实问题。扩大干部工作中的民主，说到底就是要在干部工作中体现人民群众的意志，落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，把党的意志与人民群众的意志有机地结合起来。近几年来，各地党组织不断探索扩大干部工作中民主的有效途径，引入民主推荐、民主…     

浅谈干部选拔任用中的扩大民主

中共中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是在总结改革开放以来干部制度改革的新鲜经验的基础上,做出的一个规范党政领导干部选拔任用的程序和方法的正式规章。《条例》鲜明的特点之一就是坚持扩大民主的基本方向,在发展党内民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有了新举措。 一、扩大了干部推荐中的民主 《条例》中明确规定,选拔任用干部必     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

不断扩大干部选任工作中的民主

进一步扩大干部选拔任用工作中的民主，是党中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）的重要内容之一。《条例》对如何在干部选拔任用工作的各个环节扩大民主，作出了明确、具体的规定。深刻认识和把握扩大干部选拔任用工作中民主的重要意义和基本要求，对于深入学习贯彻《条例》，不断把干部选拔任用工作提高到新的水平，具有重要的现实意义。一、加强党的建设的必然要求和新形势下提高干部工作水平的迫切需要扩大干部选拔任用工作中的民主，是党的性质和宗旨所决定的。我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人…     

进一步完善干部任前考察工作机制——学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的体会

江总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。”扩大民主，就是在坚持党管干部原则的基础上，在选拔任用程序上，坚持党的群众路线，扩大群众参与程度，注重社会公认，广泛听取各方面的意见，逐步扩大群众参与范围。一、坚持和完善民主推荐和民意测评制度，把群众的选择权落到实处。民主推荐是选拔任用干部最基础的环节，可采取召开推荐大会、填写推荐表、个别谈话等方式进行。在正常情况下，对多数群众不赞成或在民主测评中不称职票超过规定比例的干部，不能…     

影响我州干部选拔任用工作民主化的问题和对策

江泽民总书记指出，要“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”。本文就影响我州干部选拔任用工作民主化的问题及对策作粗浅论述。     

民主考评干部要坚持十个原则

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的一个鲜明特点就是突出在干部选拔任用工作中坚持群众路线，对人民群众参与和监督领导干部选拔任用工作，增大干部选拔任用的民主程度作出了明确的规定。如，关于坚持群众公认、注重实绩的原则；关于民主推荐、民主评议、民意测验等...     

在落实群众“四权”上下功夫

在干部工作中扩大民主,充分走群众路线,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,是马克思主义群众观和党的群众路线在干部工作中的具体体现,也是选准用好干部、防止“带病提拔”和克服用人上不正之风的有效手段。贯彻《干部任用条例》,关键是要以扩大民主为着     

正确理解党管干部原则与扩大民主的关系

一、坚持扩大民主，在新的时代有利于更好地坚持党管干部原则在干部工作中扩大民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权（即“四权），是马克思主义群众观点和党的群众路线在干部工作中的具体体现。在新的历史时期，我们党在党政干部选拔任用、干部队伍建设中面临着许多新问题，党管干部原则也就被赋予了新的时代内容。其中最重要的一条就是要由党来领导、组织人民群众按照党的干部标准和干部政策，参与干部选拔和干部监督。各级党组织和组织人事部门要按照中央新近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的环节…     

报刊文汇

中组部副部长李景田最近指出,做好干部考察工作,是建立健全“两个机制”的基础。考察准确,任用才能得当;考察失真,任用必然失误。 李景田说,要确保把人看准看真,防止考察失实失真,避免用人失误,最根本的办法,就是充分发扬民主,坚持走群众路线。要进一步扩大干部工作中的民主,认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。干部政策要让群众熟悉,干部选拔任用工作的每项程     

加快民主化进程推进人才选拔任用工作

新时期颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分体现了党中央对干部选拔任用工作提出的新要求,是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是从源头上防治和治理用人不正之风的有力武器。要做到“用好的作风选人,选作风好的人”,就必须坚持“四扩大”,加强民主公开的力度,为全面建设小康社会提供强有力的人才智力保证。扩大推荐中的民主。民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用和具体体现,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的重要内容和方式,是选准、用好干部的重要环节,也是强化监督约束机制的重…     

协商式干部选拔任用:一个比较范式

以考选和票选为主要形式的竞争性干部选拔任用存在路径依赖、形式主义、标准化失当、制度不配套等问题,究其原因在于竞争性选任固有的工具理性缺陷。从我国政治实践出发,有必要发展协商式干部选拔任用新范式以取代竞争范式。协商式干部选拔任用更契合我国党政机构人事特征和体制框架,是以民主方式实现党对干部工作的领导,有利于增进选人用人中的审慎思辨,扩大干部工作的群众基础。实践中推动协商式干部选拔任用要以程序性、公开性、开放性和责任性为形式要求,在干部选任的各个环节不断拓展协商对话和民主空间。协商式干部选拔任用具有极强的制度包容性和发展性,可以构成中国特色干部工作的基础性架构。     

民主选拔任用领导干部透析

选拔任用领导干部，是党的十五大提出的干部制度改革的一项基本要求，是推进社会主义民主政治建设的重要内容，是马克思主义的群众观点和党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体运用。只有发扬民主，让群众参与干部选任工作，才能选准人，用好人，树立良好的用人导向。 一、民主选拔任用和导干部的现状 各地按照中央部署，在选拔任用领导干部工作中，严格执行中央有关法规和规定，积极进行人事制度改革，民主选拔任用工作逐步走上了制度化轨道；充分发扬民主，鼓励和支持群众荐贤能力，民主程度和公开程度不断提高；普遍注重民意，坚持走群…     

把扩大民主贯穿到干部工作的全过程

进一步扩大干部工作民主，努力形成干部选拔任用的科学机制，这是十七大着眼于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新要求、新举措。我们必须把扩大民主的要求贯穿于干部选拔任用工作的全过程，促进干部选拔任用工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。     

“三推一考”是选拔干部的有益探索

干部选拔任用初始提名是干部选拔任用工作的重要基础环节．也是把好选人用人质量关的第一道关口,直接影响到选人用人的公信度。武汉市武昌区委为了进一步深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,规范干部选任提名制度,增强干部选拔任用工作的公信力和透明度．采取“三推一考”（领导推荐、群众推荐、党组织推荐和组织考察）的方式选拔了一批区管干部,在完善干部选任提名机制方面作了一些有益的探索。