厦门市人大:回应群众关切,推动养犬管理

<正>近年来,随着厦门市经济社会快速发展,人民生活水平不断提升,城市养犬人数激增、不文明养犬行为频发,如何做好养犬管理工作引发社会关注,也成为影响城市文明和社会治理的难点。厦门市人大常委会积极回应群众关切,推动破解城市养犬管理难题。启动执法检查针对城市养犬管理难题,厦门市各级人大代表积极提出相关议案建议,内容涉及“设立文明养犬日,     

贵州省城市养犬管理规定

正贵州省人民政府令第189号《贵州省城市养犬管理规定》已经2019年1月3日省人民政府第22次常务会议通过,现予公布,自2019年3月1日起施行。省长谌贻琴2019年1月12日第一条为规范城市养犬行为,维护犬只饲养人的合法权利,督促犬只饲养人履行相关义务,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条本省范围内的市(州)、县(市、区)人民政府所在地城镇区域内的养犬行为及其管理工     

城市养犬——从限制向规范引导转变

<正>养犬管理是一项涉及城市管理、城市文明、城市环境,事关居民群众生活和安全的重要工作。鉴于养犬管理的重要性,全国的省会城市和地市级城市大都制订了相关的养犬管理条例或办法。总体来看,这些"条例"或"办法"的相同之处主要是通过"限养"减少养犬带来的社会问题。但是,从实践层面来看,无论是"条例"还是"办法",执行中暴露出来的局限性问题越来越多,需要结合实际进行系统梳理。     

呼和浩特市人民政府关于开展养犬管理专项整治的通告

<正>呼政发[2010]72号2010年9月29日为切实加强养犬管理,维护市容环境卫生和保障公众健康和安全,努力营造市民"依法养犬、文明养犬"的良好氛围,依据《呼和浩特市养犬管理规定》,市人民政府决定对养犬管理进行专项整治。现就有关事宜通告如下:     

民主新事

居民养狗需经近邻认可如今宠物越来越多,犬只扰民、公园内遛狗的现象日益普遍,记者日前从济南市公安局获悉,《济南市城市养犬管理规定》正在酝酿修改,其中拟规定以后养犬需要征得四周邻居的认可,同时到居委会开具证明,然后才能到公安机关备案。     

北京市养犬立法实证分析

一、北京市养犬立法规定的变迁 据调查,20世纪80年代以前北京市城区家庭养狗率几乎是零,80年代以后,狗才逐步进入城区极少数家庭。1983年,北京市政府从市容环境卫生管理角度出发,颁布了在城区禁养猪、狗、鸡、鸭等八种禽兽的规定。1986年北京市政府针对城区养狗数量的增加,颁布了矧匕京市养犬管理暂行办法》,明确了城区禁止养犬。随着经济的发展,人民生活水平的提高,北京市民中养犬的数量开始增多。至1991年,北京城区近郊区的狗有2万多只,居全国之首。     

多管齐下治狗患

越演越烈的狗患,就像一处处烂疮,毁损着城市的形象,侵蚀着城市的肌体,如不及时医治,就有可能殃及众生。于是,一双决断的手,果敢行动,痛下手术刀,为挽救我们的城市开刀疗伤。重拳出击北京、南京、福州、深圳等城市重拳出击,治理狗患。2006年11月19日,北京市养犬管理执法周正式启动。89支戴着红袖标的养犬管理执法队分别深入到全市公共道路、街心花园、公共绿地、商业街区以及社区公共健身场所,对在重点管理区饲养大型犬、无证养犬、违规遛犬等违规养犬行为重点检查。对违规遛犬、养犬者处以500元到一元罚款。本次执法推出了跨区异地互查、不…     

依法养犬 亦得动真格——写在《贵阳市城镇养犬规定》颁布四周年之际

2005年1月1日,贵阳市人大常委会颁布的《贵阳城镇养犬规定》（以下简称《规定》）正式施行。迄今已四年,但收效甚微,诸如恶犬伤人,纵犬扰民、狗粪遍地、狗户口无处上等等问题层出不穷,广大市民无奈之情溢于言表。有鉴于此,不久前《贵州商报》曾刊发《养犬规定施行三年成空文》的报道,列举种种事实,呼吁相关部门重视养狗问题。     

宠物犬何以如此之多

降低门槛使养狗者越来越多从1995年开始,北京市人大通过了《北京市严格限制养犬规定》,规定养宠物犬需缴纳管理费,第一年5000元,以后每年2000元。而2003年,北京市人大常委会对这一规定作了修改,并将规定更名为《北京市养犬管理规定》,管理费也调整为第一年1000元,以后每年500元     

养犬管理的规范困境及其完善路径

为有效应对我国养犬管理的现实需要，国务院相关部门及地方政府相继颁布规范予以规制。然而，现行养犬管理法律规范本身存在相互冲突、内容不明确、义务与责任规定不完善等问题，严重影响养犬管理规制成效。在当前养犬问题成为全国性治理难题的困境下，国家层面的立法已必不可少，其内容应在整体上就养犬管理的主要事项作出规定外，对现行法律规范所暴露出的管理秩序不足和动物福利等问题也应予以回应。与此同时，现行部门规章及地方规范应依照其上位法展开清理工作，并在具体立法事项和规制程度等方面有所区别和侧重。     

可以禁止或限制小区养狗

正为了维护大部分业主权益,物业公司可以依据相关规定,对小区养狗行为进行禁止或限制。国务院颁发的物业管理条例第七条规定,业主应当"执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定"。一些地方法规也对养犬有限制性规定,如《北京市养犬管理规定》第六条规定,"业主委员会可以召集业主会议,就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约,并组织监督实施,业主应当遵守公约。"因此,物业公司可以提请业主委员会,制定本小     

重庆市公安局 重庆市农业局 重庆市财政局 重庆市物价局关于养犬管理工作的通告

重庆市公安局重庆市农业局重庆市财政局重庆市物价局文件渝公发[2008]172号为促进广大市民规范、文明、科学养犬,维护市容环境和公共秩序,根据《重庆市养犬管理暂行办法》之规定,现将养犬管理有关问题通告如下:一、政府职责及工作机制     

犬事同样关乎民生——上海黄浦区认真贯彻实施上海市养犬条例

狗伴随人类生活已有几千年的历史，它是人类最忠实的朋友。人类与宠物犬“舐犊情深”的事例举不胜举，各种宠物犬也已完全融入了养犬人的家庭生活，成为家庭当中的重要一员。然而，养犬虽然是人们充实生活的正常需求和心理调适的良好方式，但只有在尊重社会公共道德和他人利益的范围内依法文明的养犬，把需求有序纳入城市管理的范畴之内，才能真正建立起人、宠物狗、社会三者和谐共处的特殊关系。     

智慧、魄力、韧劲

社会是各种矛盾的集合体，城市家庭养狗就是一例。上海市的民意调查发现，约有50％被调查者赞成城市家庭养犬，另有50％左右却极力反对。然而出奇一致的是，他们100％要求加陕地方立法步伐，规范城市家庭养犬。     

城市流浪犬管理初探——以甘肃省兰州市为例

正随着社会经济的发展和城市化进程的加快,养犬人士逐步增多,犬只数量日益增加。由于国家尚未出台流浪犬治理的专项法律法规,现结合兰州市地方性法规《兰州市养犬管理条例》并以兰州市为例,通过分析流浪犬现状、形成原因、管理现状和立法现状,提出流浪犬的具体管理原则和问题解决对策。一、兰州市流浪犬管理现状初步统计,兰州市公安机关登记的饲养犬有2.8131万只,市区现有上万只流浪犬,市犬只留检所仅收容了1876只。2017年,兰州市接种狂犬病     

广州市无障碍环境建设管理规定

正广州市人民政府令第172号《广州市无障碍环境建设管理规定》已经2020年1月17日市人民政府第15届98次常务会议通过,现予公布,自2020年5月1日起施行。市长温国辉2020年3月6日第一条为了创造无障碍环境,保障残疾人等社会成员平等参与社会生活,促进社会文明和进步,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设条例》《广东省无障碍环境建设管理规定》等法律、法规以及规章,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内无障碍环境建设及相关管理活动。本规定所称无障碍环境建设,是指为便于残疾人、老年人、伤病患者、孕妇和     

广州市公安局 广州市农业农村局关于广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬标准及品种的通告

正穗公规字[2020]1号根据《广州市养犬管理条例》有关规定,现确定广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖危险犬的标准和品种,并通告如下:一、广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬是指包括格斗犬只等攻击性强的烈性犬只、有烈性犬血统的混种犬只,以及体型特别巨大的大型犬只。二、广州市一般管理区实行圈养和严格管理区禁止饲养、销售、繁殖的危险犬品种:     

民警：养犬管理当以人为本

在北京市公安局海淀分局养犬管理办公室看到王凤枝,高个儿、短发,一种干练的感觉。一说起社区狗狗那些事,王凤枝露出孩子般的笑容。从事养犬管理工作9年,王凤枝对海淀区的养犬管理情况如数家珍,工作中更是费尽心思。＂全国养犬管理工作看北京,北京看海淀。＂这并非大话。     

做好立法听证工作应注意的几个环节

实行立法听证是不断推进民主进程,提高立法质量的重要途径。2003年以来,长春市人大常委会对立法听证进行了积极探索,先后举行了《长春市市容环境卫生管理条例(草案)》、《长春市城市房屋拆迁管理条例(草案)》、《长春市养犬管理规定(草案)》和《长春市城市供水条例(草案)》四次立法听证会。通过举行听证会,充分听取民声、了解民意、集中民智,取得了较好的效果。     

观点

消除城市犬患不可轻视最近,城市犬患问题引起了公众和新闻媒体广泛关注,成为一时的热点,而各地政府部门也回应民声,出台了一些管理政策和制度措施。《光明日报》就此发表文章指出,消除犬患是一个涉及面较广的公共治理问题,需要处理好个人权利和公共利益之间的关系。对于公民而言,养狗可以怡情,亦可排遣寂寞或者彰显个性,是私人生活的一种方式和权利。但对于整个社会而言,养狗又是一项关系众多人利益的事情。比如,狗吠之声有可能影响他人的休息,遛狗之举有可能危害他人的安全,放任狗的排泄会破坏城市环境。为了保障公共利益,养狗者必须对宠物…