试论公安机关加强民用爆炸物品管理的对策

《民用爆炸物品安全管理条例》规定,公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理及其购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。当前公安机关在对民用爆炸物品大力加强监督检查力度、严格整顿民爆市场秩序取得较大成绩的同时,在管理工作中还存在不少欠缺,一些因管理中存在的漏洞引发的涉爆案件、事故依然时有发生,严重危及了公共安全。因此,寻找问题的源头和制定相应的管理施是目前进一步做好民用爆炸物品安全管理工作的当务之急     

公安机关民用爆炸物品管理疏漏及对策

加强民用爆炸物品管理是当前社会矛盾的日益复杂化和反恐形势所需,是公安机关维护社会和谐和治安稳定的重要工作内容。从民用爆炸物品管理现状来看,形势不容乐观,管理仍然存在疏漏,诸如多头管理导致管理困难、许可证发放把关不严、查禁措施不力等,从而导致涉爆案件和爆炸事故频发。针对目前民用爆炸物品的这种管理状况,可通过加强各监管部门的联系与合作、严格许可证发放和查验、严格民用爆炸物品查禁力度等对策来弥补管理漏洞,以创造良好的社会治安环境。     

民用爆炸物品管理模式探讨

本文通过分析我国民用爆炸物品管理存在的问题,针对性地提出了严格管理民用爆炸物品的办法。     

四川藏区民用爆炸物品管理问题与创新探究

四川藏区具有特殊的地理位置和浓厚的宗教氛围,其民用爆炸物品的管控比其他地区更为严格,任务更为艰巨。目前,四川藏区涉爆案件屡次发生、管理漏洞仍然存在、爆破作业单位违规较多等突出问题仍然呈现,创新藏区民用爆炸物品的管理非常必要。可以通过规范管控主体、完善信息系统功能、创建一体化爆破作业有偿服务运作模式、成立专职搜爆队和构建数字化无线远程监控系统来促进藏区民用爆炸物品管理的创新。     

山西省民用爆炸物品管理研究

近些年,随着私挖滥采矿产资源的情况日益严重,山西民用爆炸物品治安问题越来越突出,管理严重失控。造成这一问题的原因是极其复杂的,既有经济、社会方面的原因,也有管理层面的原因。从管理层面加以剖析,对于加强民用爆炸物品管理更具有直接意义,公安机关需要针对这些原因及时采取有力措施加以治理。     

论民用爆炸物品的刑法规制

所谓刑法对民用爆炸物品的规制,就是国家通过刑法将与民用爆炸物品相关的严重危害社会的行为规定为犯罪,并予以刑罚制裁,以规范和制约民用爆炸物品的管理。根据我国刑法的规定,涉及民用爆炸物品的罪名很多,分布在不同的章节中,即根据其侵犯的客体不同,规定了不同的罪名和法定刑,表明国家对涉爆犯罪进行了全面的刑法规制。刑法对民用爆炸物品的规制主要表现为两种情况：一是直接规制,即以爆炸罪定罪或者以非法从事与爆炸物有关行为定罪;二是间接规制,即以侵害特定个人或多人的健康、生命权利以及财产权利为直接目的,在犯罪过程中,使用爆炸物仅是作为实施犯罪的一种方法或手段的犯罪。     

公安机关民爆物品管理长效机制探析——以晋城市公安机关为例

民用爆炸物品公共安全管理是我国公安机关的重要职责，公安机关建立民用爆炸物品管理长效机制具有重要意义和现实迫切性。民爆物品管理长效机制包括：对民爆物品“物”的管理长效机制；对使用、保管人员等“人”的管理长效机制；公安机关检查打击工作运行长效机制；民爆物品管理考评、责任追究长效机制；民爆物品管理保障长效机制、与其他部门协作运行长效机制等。     

民用爆炸物品安全管理对策研究

民用爆炸物品与社会公共安全有着密切的关系。政府对民用爆炸物品的管理愈来愈重视,出台了新的规范,并在管理中加大了监管力度。但即便如此,民用爆炸物品的管理还是存在诸多问题。在社会治安形势日趋严峻的形势下,要解决民用爆炸物品行业中存在的诸多问题,切实有效地遏制爆炸物品的流失,及时消除各类公共安全隐患,必须多方位、多角度入手,采用多种有效措施。     

民用爆炸物品信息管理系统的应用与提升

民用爆炸物品信息管理系统自2006年底建成至今,对全国民爆物品规范管理起到了正确引导和标杆作用,提高了民爆物品管理的效率和效用,尤其在对民爆物品的流向监控、档案管理、安全管理和查询比对等方面作用突出。但是,系统在运行过程中,其本身的局限性也逐渐显现出来,主要表现在县（区）以上公安机关审批与派出所具体监管信息脱节,系统还不具备网络流转审批功能,＂信息孤岛＂现象严重等。因此,为了保证民爆物品管理工作正常开展,不能仅仅采取过渡性、临时性的提升方法,而需从根本上尽快完善民爆系统。     

对我国民用爆炸物品安全管理的若干思考

民爆物品管理涉及多个部门,民爆物品管理中的问题在各个部门的管理环节都可能存在不足。民用爆炸物品管理是一项复杂的系统工程,要确保民用爆炸物品管理的有效性,应采取整合企业、完善国家民用爆炸物品信息管理系统、建立健全危险物品现场监管机制、多管齐下打击涉爆犯罪等多种措施。     

公安民爆公共安全管理之行政法规制

公安民爆公共安全管理的行政法规制,主要包括公安机关实施的民爆物品的行政许可规制和行政处罚规制两方面。公安机关实施的许可包括购买许可、运输许可和爆破作业许可。对违反民爆公共安全管理违法行为的处罚一般有七个方面,下一步应精简许可环节,完善非法爆炸物品销毁的立法。     

民爆公共安全专业人才培养探讨

民爆物品安全管理是公安机关维护社会治安稳定、强化社会治安管理、严格管制爆炸物品的重要职责和任务。公安院校培养具有民爆公共安全管理知识、理论、技能和具备良好素质的应用型专业人才,是严峻的社会治安形势对公安机关民爆物品安全管理提出的新任务、新要求。民爆公共安全专业学生应当具备科学的知识构成、精湛的岗位核心能力和养成优良的政治、法律、业务、身体、心理素质。     

山西民爆公共安全管理实践研究

山西公安机关在民爆公共安全管理方面采取了依靠地方党委政府领导、坚持走群众路线、强化民爆公共安全的行政许可管理工作、打击涉爆违法犯罪、提高民爆公共安全管理硬件水平等对策。针对目前面临的一系列问题,民爆公共安全管理应从组织建设和队伍建设、民爆服务专业化、一体化、严格依法审批与热情服务结合、提高民爆公共安全管理的信息化水平、坚持长期打击涉爆违法犯罪几方面来推进和提高。     

非法储存爆炸物罪的司法认定问题研究

解决司法实践中认定非法储存爆炸物罪存在的分歧,应从四个方面入手：一是围绕立法本意,科学界定刑法上“爆炸物”的范围;二是针对目前关于“非法储存”的规定在司法认定中引起的争议,深入分析,提出认定“非法储存”中应遵循的原则;三是通过对非法储存爆炸物罪的未完成形态的分析,形成对未完成形态认定的正确方法;四是结合实践中易混淆的情况,对本罪与他罪进行比较研究,指出本罪与他罪的认定界限。     

台湾警察教育制度初考

目前,台湾实行的是学历化警察教育制度,共有两所培养警察专门人才的高等学校：警察大学和台湾警察专科学校。二者根据分工不同,分别招收培养不同学历层次、不同身份的警察人才。它们在招生录取、教学管理、毕业生录警等方面有许多值得我们借鉴的地方。     

《秋审条款》语言表述之借鉴

作为清代最重要的司法制度秋审所围绕的核心——《秋审条款》,来源于司法实践又指引着司法实践,因而其语言表述充分体现了清代法律语言的应用状况。从语言表述的角度考察《秋审条款》,它继承了数千年中国古代法律语言的优良传统,开创了中国现代法律语言的先河。其语言简明、句法简单、表述逐渐规范化等经验,足以成为当前法律语言应用的镜鉴。     

公安文书制作专业化的构想

公安机关业务文书的制作，属于知识性、技能性相结合的脑力劳动，需要制作人拥有专门的知识素质、技能素质。实行公安文书制作专业化，对提高公安机关的办案质量和效率，促进公安机关分工的科学化和人力资源的优化配置，推进公安工作现代化建设有着十分重要的现实意义。实践中，我国公安文职队伍的探索，为公安文书制作专业化提供了人员保障；法院、检察院实行的书记员职业化制度，为公安文书制作专业化提供了可资借鉴的具体经验。     

有关警察治安行政规范化的几点看法

警察治安行政是指公安部门及其人民警察行使治安行政职权维护社会治安的行政工作。其目的在于保障社会安全,维护社会稳定,是促进社会和谐的途径。警察行政规范化的前提是依法行政,包括行政主体合法、内容合法和程序合法。公安部门内部管理的规范化能促进警察治安行政的规范化,有利于强化警察治安行政规范化,可对警察治安行政进行质量管理和标准化管理。警察的武装性质使得警察治安行政的职权扩张和职权限制成为特别需要重视和解决的问题,需要严格限制警察行政的强制功能和处罚功能,尤其是要严格限制强制和处罚的自由裁量权,并加强警察治安行政的监督控制。