沈阳人大代表向选民述职记

人大代表如何体察和反映民意？选民和选举单位如何监督人大代表依法履行职责的情况？沈阳市人大常委会规定，人大代表必须定期向选民述职并接受评议 ９月１５日上午９点整，辽宁省 沈阳市人大常委会主任张荣 茂与人大常委会秘书长宋普光、常委会专职委员聂金一起，来到他们的选区——辽中县，向辽中县的６０多位人大代表述职。因为他们是由辽中县选区选举出来的沈阳市人大代表。 “我当选为沈阳市人大代表和常委会主任，是辽中县人民乃至全市６８０万人民对我的信任。我既要履行好一名普通代表的职责，又要肩负起人大常委会主任的重任，深感…     

进一步完善党代表选举机制

选举党代表是实行党代表任期制的关键.应适应民主政治发展的要求,逐步实现治党理念转型,健全制度体系,完善党代表选举机制:按方便代表有效履职原则确定代表规模,按代表广泛性优于先进性原则规范代表结构,按权利平等原则分配代表名额等,以规范党代表名额及其分配;推行代表竞选制,实行县级代表直选制,加强组织领导而减少组织干预等,以创新党代表产生方式;通过合理划分选区,改选举登记制为申报制,健全候选人资格规定,完善候选人提名制和竞选承诺制,强化对选举全过程的有效监督等,以规范党代表产生过程.     

理解美国大选的“非比例代表性”

选举制度的设计是现代代议制民主运行的起点,其主要功能是将选民的选票转化为立法机构中的席位以实现代议民主。本文分析美国选举制度设计下选民的政党投票与政党在国会席位分配之间形成的结构性差异,即选举制度的"非比例代表性"(Disproportionality)问题,展示美国"单一选区多数制"体制下非比例代表性的独特结构。二战以来美国36次选举(1946～2016)以及2016年大选的州级数据表明,各州设置的选区数量以及选民投给两党之外的选票数均会影响非比例代表性,但民主党与共和党两党之间的势力均衡是解释美国超低的非比例代表性的最关键因素,单一选区多数制下超稳定的两党制结构决定了美国众议院选举中选票与席位分配高度匹配的特质。     

密切人大代表与选民关系的几点设想——以我国基层人大为例

代议制民主是中选民选出代表行使权力的间接民主.因此,代表与选民的关系成为代议制民主不可回避的一个话题.密切人大代表与选民关系是完善我国基层人民代表大会制度的重要内容.我国基层人大代表与选民关系存在诸多隔膜,集中体现在代表选举、代表履职和代表受选民监督等环节,导致人大代表不能切实地代表选民的患忐和利益.通过完善相应的制度可以密切人人代表与选民之间的关系.     

论民主的地位和作用

一、民主的含义 民主源于希腊文如democratia,由demos和kratos两字合成。demos是“人民”和“地区”的意思,kratos是“权力”和“统治”的意思。从希腊的原文看,民主就是由人民来统治。公元前509年,克里斯提尼领导雅典平民进行了反对旧的氏族贵族统治的斗争,并取得了胜利。他取消了按部落划分选区进行选举的办法,改为按地区划分选区进行选举,打破了氏族贵族左右选举的特权地位。新选区的基层单位叫德莫,即民主,希腊文德莫克拉西一词的词头,居住在德莫内的公民叫德莫特,雅典的最高权力机关是德莫特大会。     

完善我国基层人大民主选举的对策构想

我国的基层人大民主选举制度经过了六十多年的发展,取得了很多成就,但也存在很多问题。针对这些问题,需要成立相对独立的选举组织机构;改革选区划分规则;完善现行代表候选人提名、确定办法;适度引入竞争机制;完善选举监督保障机制。     

1993年中国五级政权换届

8亿选民参加选举 1993年,中国政坛上最为引人注目的大事,就是中央、省(自治区、直辖市)、市、县、乡五级政权都要进行换届选举。按奴我国法律规定,在这个时期里,全中国有8亿选民参加选举,选举出360多万名各级人大代表;代表选民意愿的各级人大代表,将选举出各级人大常委会组成人员和各级人民政府、法院、检察院的领导人员。 截止记者发稿时,出席八届全国人大的代表已全部选出,经全国人大常委会代表资格审查委员会审查确认后,将出席于3月份召开的八届全国人大一次会     

制度与革新:韩国国会政治中地域主义现象的制度解读

韩国政治中的地域主义是指韩国政治中长期存在的"地域主义"情结,虽然现代政治中不可避免地会出现政党领袖在其出生地受到更多选民支持的现象,但是,这种现象在韩国表现尤为突出,并严重地影响到了包括国会选举在内的政治过程.做为一种政治文化的地域主义得以持续存在的原因很多,但从制度层面可以看到,韩国有关国会选举制度没有发挥预想的作用是重要的原因.现代政治中选举制度的最终选择与更具体的选区划分等制度细节,均应当是将外来制度与本土文化综合考虑后的产物.     

印度大选 鹿死谁手

印度第13届人民院（议会下院）选举第一阶段投票已于9月5日在全国145个选区举行。为了保证选举的顺利举行，印度政府出动了100万军警和准军事人员维持秩序。在首都德里地区，部署了5．5万名警察和5000人的准军事部队。在克什米尔地区，当地军警处于高度戒备状态。根据印度选举委员会公布的最新统计数字，在5目的选举中，这些选区l．66亿选民中有55％的人参加了投票，低于去年62％的投票率；首都德里地区投票率仅为4383％，低于去年的sl29％。这表明了广大印度选民对频繁选举的厌倦，同时又期盼有一个稳定政府出现的复杂心情。这次人民院选举…     

合作抑或冲突:选民与代表相互关系理论评析

选民与代表的关系是选举理论要涉及的最核心问题。对此 ,历史至今形成了委托说、代表说、冲突博弈说等众多的选举理论流派。文章从选民与代表之间属合作或者冲突关系这一崭新视角对这些基本的选举理论进行了历史的比较分析 ,旨在探讨它们对代议民主理论、选举理论及实际的选举制的影响。     

论社区选举中选民的知情权及其实现

社区组织选举成为我国公民最广泛的民主实践 ,因此 ,保障选民的知情权 ,确保选民参与的有效性不但是社区选举中急待解决的一个理论问题 ,而且也是一个急需解决的实践问题。本文主要探讨了选民知情权的涵义、内容及其实现途径。保障选民的知情权是维护选民的合法权益 ,确保选举结果权威性和合法性的关键所在。     

贿选频发与治理的制度分析

近年来在我国选举领域频频发生的贿选案是政治民主化进程中的一颗毒瘤 ,贿选案频发的根本原因是我国现行选举制度存在的缺陷诱导所致 ,表现在候选人提名待遇差别化、候选人确定过程黑箱化、差额选举程序形式化、代表与选民关系疏离化、对贿选当事人责任追究温情化、选举与选民 (代表 )利益关系空洞化等方面 ,因此治理贿选根本途径是改革、完善、创新选举制度 ,依靠严密的制度防控、治理贿选现象。     

匈牙利政权转移

布达佩斯专电 匈牙利大选经过两轮选举,选出全部386名国会代表,反对党民主论坛获得165个席位,占代表总数的42.75％,将领头组织新政府。 根据选举法,匈国会代表由工种方式产生:个人选区选出代表176人,地区选出代表152人,全国选出58人。在3月15日举行的第一轮选举中,绝大部分在个人选区得票最多的候选人因未获过半数支持而未能当选。于是,4月8日举行了第二轮选举。 选举结果,得票超过4％而进入国会的其他5个政党是:     

论选举意识和人大代议制度的互动

近30年前,我国的基层民主的一个重要里程碑就是实行县、乡人民代表的直接选举。从更高的要求来回顾和总结,选民的选举意识并没有随之而提高,从某一方面来说,这凸现了基层人大代议制度的优势并没有得到显现。其中的原因在笔者看来主要是在我国政治传统中,代议政治一直没有在政治生活中得到应有的重视。另外,政治动员型的选举无形中既削弱了代表的代议压力,又不能积极推动选民的选举动力。因此,在新的社会发展条件下,应该同时促进基层人大代议制度和选民选举意识的提高,这两者之间形成一个良性的互动。     

我国选举制度的几项改革

党的十一届三中全会以来的十四年,我国的选举制度进行了重要的改革,主要在以下三个方面: 第一,把选民直接选举举人太代表的范围扩大到县一级。从1979年至今,已进行了四次县乡直接换届选举,本次换届选举就县乡,来讲是第五次。由于选举制度的不断完善,各级党委和人大常委会切实加强了对换届选举工作的领导和指导,使得选举一次比一次成功。近十多年实践证明,由选民直接选出的人大代表效果是好的,主要体现:一是代表的文化程度逐届有所提高;二是代表参政议政能力方面逐届有所提高;     

实行党代表任期制要抓好"四个环节"

实行党的代表大会代表任期制,必须抓好"四个环节".党代表的产生方面应做到严格党代表的能力要求,突出其参与、处理党务的能力;改善党代表的结构;建立自下而上的党代表候选人提名制度;增强党代表选举的竞争性;推行党代表直选.党代表行使的主要职权应该包括选举决定权、审议评议权、质询权、视察调研权、提案权等.党代表权利的保障方面应包括党代表活动的党规党法及制度保障、党代表活动的组织机构保障、党代表的权利保障、党代表活动的时间和经费保障、党代表的业务素质和能力提高的保障.对党代表的监督主要应该抓好选区或选举单位党员对党代表的监督、党代会对党代表的监督、代表团对党代表的监督、纪委对党代表的监督.     

人大代表选举所存问题的博弈论分析

人大代表选举可以看作是选举组织、选民和代表候选人之间力量的博弈,这个博弈要实现"纳什均衡",就必须在制度构建上充分体现公平、公正和公开等原则。我国当前人大代表选举制度存在的主要问题为"一票一值"的尴尬,直接选举与间接选举,预选实践的实际缺位和差额选举操作的"暗箱"等。解决的办法应为改进选举法,引入竞争机制,扩大直接选举范围和改进监督救济机制。     

推进我国选举制度建设的几点思考

选举制度建设直接关系到党的领导和执政地位的实现，关系到人民代表大会制度的发展和完善，人民当家作主权利的实现，关系到依法治国方略的贯彻实施。我国现行选举制度存在的主要问题是，制度规定过于分散，直接选举过于频繁且范围过窄，竞争不够充分，不尊重被提名人意愿，候选人介绍存在缺陷，选区划分制度不科学，选举程序不够严密，选举制度与代表制度存在冲突，代表结构比例要求与区域选举制存在冲突，救济和裁判制度不健全。选举制度建设需要顶层设计，通盘考虑，要以坚持人民主体地位、不断提高人民当家作主水平为价值导向，走法制化道路。一方面要通过改革和完善选举立法，解决现行法律制度中存在的问题，另一方面又要有意识地进行实践探索和制度创新，回应公民民主法制意识的提高对选举制度建设的要求。     

人大代表直接选举“间接化”问题的生成与矫治方略——基于县乡人大代表换届选举实践的分析北大核心

县乡人大代表直接选举"间接化"现象,在近年来的基层人大代表选举中愈益增多,其主要表现为委托投票失范且不断增加、不当投票数和弃权票增加趋势明显。这导致了选举基本原则无法充分落实、无法充分表达民意、加剧选民的政治冷漠症、助长不良风气、影响选举的合法性,使选举结果有失公平。为有效遏制直接选举"间接化"现象,必须注重提升选民权利意识,完善法律法规,健全竞争机制,并运用先进技术使选举活动健康高效进行。     

人大代表直接选举“间接化”问题的生成与矫治方略——基于县乡人大代表换届选举实践的分析

县乡人大代表直接选举"间接化"现象,在近年来的基层人大代表选举中愈益增多,其主要表现为委托投票失范且不断增加、不当投票数和弃权票增加趋势明显。这导致了选举基本原则无法充分落实、无法充分表达民意、加剧选民的政治冷漠症、助长不良风气、影响选举的合法性,使选举结果有失公平。为有效遏制直接选举"间接化"现象,必须注重提升选民权利意识,完善法律法规,健全竞争机制,并运用先进技术使选举活动健康高效进行。