阿富汗政治演变进程中的部落因素解析

阿富汗的政治演变与部落社会密不可分。部落缔造出了阿富汗近代首个以普什图族为代表的部落制国家,同时开启了阿富汗民族国家构建的历史。不论是君主制、共和制,还是塔利班时代,均可看到部落体制对阿富汗社会变迁和国家治理产生的影响。部落与不同时期的国家政权相互作用、相互影响,二者常常呈现出此消彼长的态势。虽然长期遭遇战乱,阿富汗的部落至今依然具有不可撼动的地位。本世纪初,阿富汗在内外力量的主导下开启了国家重建和民族和解进程,部落因素仍不可忽视。随着阿富汗局势的演变,受部落影响的塔利班实现了自我变革以及再度崛起,与此同时,部落也留下了深刻的塔利班烙印。历史反复证明族群与部落是阿富汗社会的核心纽带。塔利班再度执政后凝聚民族共识、构建统一和谐稳定的阿富汗仍是一项长期且艰巨的任务。     

巴基斯坦、阿富汗边境的普什图部落区

普什图族人也称帕坦人,是一个跨国民族,主要以部落的形式分布在巴基斯坦和阿富汗两国的边境。这里地形复杂,战略地位重要,宗教影响巨大,成为恐怖势力的藏身之处。“9·11”事件后,这里恐怖活动频发,其中在巴基斯坦一边还发生了绑架中国工程师的人质事件。普什图民族到底是一个什么样的民族?巴基斯坦普什图部落区为什么会成为恐怖势力滋生、活动的基地?本文将对此作一介绍。一、部落区概况(一)部落分布。跨居于巴基斯坦和阿富汗的普什图族人是两国的主要民族,总人口2749万,其中巴基斯坦境内有1639万人(约60%),占巴总人口的11%①,阿富汗境内有…     

普什图部落体系

阿富汗的主体民族——普什图民族带有较深的部落文化烙印。历史上,它在阿富汗的政治、经济、社会及军事生活中一向占据主导地位。深入剖析普什图部落体系对深刻理解阿富汗的社会特性意义重大。普什图民族被称为“世界上最大的部落化群体”。④部落是普什图社会最重要的社会单位。普什图部落是由父系血缘联系的松散联合体逐步演变成的、由宗族集团组成的社会、政治实体。普什图人的整个社会就是一个庞大的部落体系,有其独特的结构、特点及社会功能的优势和劣势。     

阿富汗大选和阿富汗重建问题

阿富汗大选经历一波三折之后终于尘埃落定。阿富汗大选引发的政治危机与当前的安全形势，凸显阿重建进程面临的巨大困难。卡尔扎伊虽连任总统，但其弱势更加明显，阿未来重建道路仍很漫长。阿富汗问题已经成为影响地区稳定的重要变数。     

阿富汗问题与上海合作组织

阿富汗问题是影响欧亚大陆国际战略以及地区安全格局的一个焦点问题,也始终是上海合作组织客观上难以回避的一个重大现实问题。近年来,美国奥巴马政府的阿富汗战略展开重大调整,但阿富汗局势及其对中亚安全形势的影响再趋严峻,上海合作组织对阿富汗问题的政策和作为也日益凸显出其重要性和迫切性。上海合作组织必须推出与时俱进的阿富汗问题新战略。上海合作组织在阿富汗问题上的政策取向主要从改善安全环境、推进政治和解、参与经济和社会重建、加强国际合作四方面入手。在阿富汗问题上上海合作组织可以有所作为,但要恰当定位,把握好度,循序渐进。     

奥巴马政府的阿富汗反恐战略

鉴于美国深陷伊拉克战争泥潭、阿富汗安全形势不断恶化,美国总统奥巴马于2009年3月正式宣布实施新的反恐战略。该战略旨在通过战略重心东移,集中资源在阿富汗实施反叛乱战略,以达到从根本上铲除基地组织及其庇护力量的目的,并兼有塑造地缘政治优势的考虑。虽然奥巴马政府运用多种手段运作这一战略,但面对阿富汗及其邻近地区局势的复杂性以及美国国内的各种制约因素,其前景并不乐观。     

阿富汗的伊斯兰教

伊斯兰教进入阿富汗已有一千多年的历史,是大多数阿富汗居民的信仰。然而,由于极为复杂的原因,伊斯兰教又不得不与一些前伊斯兰和非伊斯兰的信仰体系分享阿富汗人的精神世界。阿富汗的宗教阶层主要包括毛拉、圣族或圣门的后裔及苏菲派皮尔,由于阿富汗的部落社会特征,宗教阶层或高踞社会之上,或处于社会之外,从而形成阿富汗极为特殊的社会群体。与阿富汗分散、落后的部落社会结构相适应,阿富汗的宗教设施也有自己的特征。苏菲教团是阿富汗伊斯兰教的重要组成部分,不仅影响阿富汗人的精神世界,而且是阿富汗政治与社会生活中的重要角色。     

阿富汗和平进程的阶段性突破

阿富汗和平进程启动已久,但受制于各种因素而迟迟难有进展。2020年2月29日,美国与塔利班签署和平协议,终于给阿富汗深陷战火的民众带来了和平的希望。9月12日,阿富汗政府与塔利班正式启动阿富汗人内部谈判,可谓和平进程的又一大进展。相比于过去十年来的和平努力,此次和平进程的阶段性突破主要源于美国与阿富汗塔利班主场的改变。然而,阿富汗和平进程目前仍然面临严峻挑战,有关各方短期内很难妥善应对这些挑战。未来,阿富汗能否实现长治久安,则在很大程度上取决于美国对阿富汗的政策走向和阿富汗内部的共识程度。     

大选后的阿富汗局势走向

阿富汗战争已持续8年,然而阿富汗的安全形势仍不见好转。阿富汗大选结果即将揭晓,现任总统卡尔扎伊有望连任。未来的阿富汗,维护稳定的任务将十分艰巨,塔利班势力强劲反弹有可能直接威胁新政权,美国继续实施“阿富巴”新战略未必能迅速改善阿富汗战局。     

阿富汗伊斯兰化进程刍议

公元7世纪中期,伊斯兰教进入阿富汗及其周边地区,由于特殊的地理与人文环境,阿富汗的伊斯兰化经历了一个曲折而漫长的过程,与伊斯兰世界的核心地区相比,阿富汗地区的伊斯兰教更多地容忍了当地的各种信仰体系。然而,阿富汗的伊斯兰化却是伊斯兰发展史上的一个重要环节,它不仅为伊斯兰教进入中亚、南亚和中国提供了通道,而且抵御了什叶派向东伊朗的扩张,同时,突厥人的伊斯兰化也与阿富汗地方王朝的努力有密切关系。     

阿富汗的难民问题

20多年连续不断的战争，数十年不遇的大旱，使阿富汗成为当今世界难民问题最严重的国家之一。9·11事件后美英等国发动对塔利班政权的军事打击，更使阿富汗的难民问题雪上加霜。现在，阿富汗已结束了塔利班时代，它的重建也已被提上日程，但要解决数以百万计的难民问题，对于饱经磨难的阿富汗，对于其周边各邻国，乃至对于整个国际社会来说，都将是一个严峻的考验。     

阿富汗重建失效之分析

阿富汗的现状表明,美国主导的阿富汗重建严重失效.这有国内、国际两方面的原因.国内原因在于政治上的战乱;经济上的贫穷和罂粟种植经济;思想上的宗教极端主义泛滥,但根本原因在于阿富汗战争后所建立的"民主"政府失灵.国际原因在于,美国主导的阿富汗重建是服从于美国对全球战略利益的,重建的目标不是在阿富汗铲除恐怖主义产生的土壤和条件,而是在全球扩大美国的利益,实现美国的单极霸权.     

浅析美国所面对的阿富汗挑战

恐怖袭击发生后,本·拉丹再次被美国视为最大嫌疑犯,其藏匿地阿富汗也随之成了美国不得不面对的挑战.冷战结束后,美国出于自身战略考虑,积极插足阿富汗内战,却也给自己带来了麻烦,导致美国所面对的阿富汗挑战更为严峻.     

阿富汗和平之路的现在与未来

2001年以来,阿富汗问题各方在持续博弈多年后,认识到单凭军事手段无法解决问题.各方逐渐寄希望于和平进程,即通过推动阿富汗政府与阿富汗塔利班谈判,达成政治解决协议,实现阿富汗与整个地区的持久和平与繁荣.阿富汗和平进程时断时续,已持续数年,于2015年进入快车道,实现了阿富汗政府与塔利班的首轮直接谈判.然而,由于塔利班两任大头目奥马尔、曼苏尔先后身亡等因素不断干扰,和平进程若想获得实质性进展仍需克服重重困难.     

阿富汗政治和解进程荆棘丛生

阿富汗战事久拖,美国及其北约盟友逐渐认清,单靠军事手段难以取胜,为摆脱阿战困境,转而支持阿政府寻求与塔利班[1]政治和解.由于阿政府的积极努力、中国等地区国家以及国际社会的支持,使得阿富汗和平进程获得了新发展.然而,由于阿富汗问题的复杂性,以及当前阿富汗国内外仍面临诸多挑战,阿富汗政治和解进程曲折艰难.     

阿富汗重建进程及前景

“9·11”后,阿富汗重建进程基本按波恩协议规定的方向顺利进行,阿因而基本具备了常态国家的外在形式。在外部力量介入下,阿富汗政治重建远远领先于经济恢复步伐,政治与经济脱节问题日益暴露无遗。阿富汗政府正面临安全形势恶化、军阀势力抬头、毒品经济和贫困、腐败等系列挑战,阿过分依赖美国的负面影响也逐步显现,其发展前景带有较大的不确定性。     

当前阿富汗安全形势及其前景

2006年上半年,塔利班武装在阿富汗的袭击活动愈演愈烈,使阿富汗安全形势恶化,引起国际社会极大关切。6月8日,北约国防部长在布鲁塞尔举行会议,决定近期向阿富汗增兵以对付塔利班武装。作为中国的近邻,阿富汗境内安全形势恶化不可避免地会对中国西部安全带来负面影响。本文考察了当前阿富汗安全形势恶化的状况,并分析其成因,认为今后一段时间阿境内的低烈度冲突仍将持续不断。     

阿富汗问题与中国的关联

阿富汗问题不仅指阿富汗自身所面临的一系列问题,还包括这一系列问题的地区性、世界性影响。阿富汗问题不仅仅关乎中阿关系、中美关系,更关系到中国的地区战略、外交战略、安全战略等。因此,对阿政策的调整必须慎之又慎。中国应该坚持已有的做法,即在参与面上有所保留,有所为,有所不为。在当前形势下,中国应继续坚持在阿安全重建问题上有限参与,但应扩大在阿政治、经济、文化、教育重建等方面的参与。     

阿富汗局势发展中的塔利班因素

塔利班是影响阿富汗重建工作顺利进展的主要因素。奥马尔去世后,塔利班内部纷争加剧,伊斯兰国阿富汗分支呼罗珊省势力增强,加尼政府军事清剿力度加大与外部势力打击和制裁措施升级,都在一定程度上削弱了塔利班的实力。为此,塔利班采取了选择强硬领导人、频繁发动袭击、坚持游击战等相应的反制措施。就目前情况来看,塔利班正在整合内部力量,出于争夺阿富汗局势主导权的考虑,塔利班发动袭击的频率和强度可能会增加,而加尼政府的军事打击和外部势力的介入很难从根本上消灭塔利班势力。阿富汗政府、外部势力与塔利班三种力量的相互作用,将决定阿富汗局势的未来走向。     

中亚安全和阿富汗毒品

中亚五国独立以后,由于缺乏有效的控制,毒品生产在五国迅速发展.20世纪70年代以后,阿富汗成为世界上最重要的毒品生产国之一,其鸦片生产已占世界总量的3/4,且有一半以上输出到中亚,使这一地区成为重要的毒品生产和转运中心.事实表明,阿富汗和中亚的毒品已与恐怖主义、宗教极端势力结合在一起,严重危害了地区和国家安全.