安徽刑侦改革十年回眸

1997年6月全国刑侦改革以来,安徽省各级公安机关按照公安部和省厅党委的部署,求真务实,开拓创新,不断加强和改进刑侦工作,取得了显著成绩。十年来,全省刑侦队伍不断壮大,刑侦工作体制和运行机制不断优化,侦查破案和执法办案水平明显提高,刑侦队伍建设和管理逐步规范,刑侦专业化、正规化建设水平大幅提升。回顾十年的改革历程,虽历经艰难,但由于全省上下坚持不懈,使得全省刑侦工作逐步走出了困境,步入良性发展的轨道。与十年前相比,安徽刑侦工作和刑侦队伍建设发生了六个方面可喜变化:     

江苏浙江山东广东4省23个示范建设城市座谈交流会在宁召开

江苏、浙江、山东、广东等四省第二批科技强警示范建设城市座谈交流会于7月25日在美丽的六朝古都南京召开，公安部部长助理郑少东出席会议并发表重要讲话南京市委常委、副市长靳道强在会议期间看望了全体代表．     

北京、上海、南京、杭州、广东，江苏、山东、安徽——公安信息化建设和应用特点

北京“网络警察”“机动车图像监测识别系统”该系统综合应用了视频监控、图像识别、数据转换、信息比对、海量存储、无线通信、网络传输等技术手段,可对行进中的机动车车牌、车标进行识别,转换为文本信息后进入信息库比对,发现嫌疑车辆即时报警。自2005年1月13日投入使用至9月1日,利用其报警信息,成功拦截嫌疑车97辆,抓获犯罪嫌疑人46人,协助破获重大案件38起,由此形成了信通、交管、指挥中心、巡交警、刑警协同作战的格局和战法。     

郑少东部长助理 在江苏浙江山东广东4省23个科技强警示范建设城市座谈交流会上的讲话

四省在建设过程中要按照“典型引路、整体推进，合理规划，科学建设．严格管理，注重实效”的方针来科学组织实施。[编者按]     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

理顺打防关系 实现协调运转——鹿寨县改革和加强刑侦、派出所工作的做法

广西壮族自治区鹿寨县与柳州市仅一河之隔,与三市七县交接,湘桂铁路、桂海高速公路、322国道穿境而过。面积为 3347平方公里,人口48万。全县现有警力251人,设12个行政派出所。2004年8月刑侦改革以来,鹿寨县公安局加强和改进了打击、防范工作,将改革定位在建立一支专业性强的刑侦队伍和派出所工作重心向防控转移的目标上,从此社会治安步入良性循环的轨道,公安工作由被动变为主动。理顺打防关系,实现打防协调运转一是合理划分责任区,明确“责任田”,大刀阔斧地推行刑侦和派出所工作改革,实现派出所工作重心战略性转移 针     

科学发展谱写水利事业新篇章——党的十六大以来安徽省水利改革发展成就综述

党的十六大以来,我省水利走出了一条具有安徽特色的水利改革发展之路。一、治水思路取得重要突破以科学发展观为指导,着眼经济社会发展全局,不断完善水利发展思路,推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。"十一五"期间,加快建设工程水利,积极推进资源水利,倾心构筑民生水利,同步打造生态水利,引领水利事业达到了新的高度。贯彻落实2011年中央和省委两个1号文件以及中央水利工作会议的决策部署,提出大力实施"水利安徽"战略,努力解决全     

以人为本抓管理 服务大局谋发展——赴北京、湖北、上海、山东等省市考察政法工作的几点启示

党的十六大指出“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境”。政法工作的主要职责就是为社会的和谐稳定提供有力的法制保障。多年来在通辽市委的正确领导下，全市政法部门围绕改革发展稳定大局，坚定不移地履行职责，力保一方平安，为通辽地区的经济发展、社会进步做出了重要贡献，在工作中也创造了很多成功经验，得到了上级党委、政法各部门和各族干部群众的充分肯定。随着我市经济、社会的快速发展，     

没有加分才是最彻底的高考改革

2016年5月24日,福建省出台《深化考试招生制度改革实施方案》,提出从2018年起取消所有地方性加分项目.截至目前,全国已有北京、广东、天津、上海、江苏、湖北等20余个省份公布了改革方案.按照2014年年底教育部等五部门印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》文件精神,各地高考加分项目迎来“大瘦身”.     

加快广西保险业发展的思考——基于上海、黑龙江垦区、吉林、浙江农业保险实践的分析

广西作为一个农业大省，自然灾害频繁，而农民自身抵御风险的能力有限，因此，大力发展农业保险是解决“三农”问题，促进农业经济发展，维护农村社会稳定具有重要作用。本文通过对国内目前几个重要的保险实验试点的改革成果对比分析，结合广西实际情况，对广西的农业保险改革提出了相应的对策建议。     

加快广西保险业发展的思考——基于上海、黑龙江垦区、吉林、浙江农业保险实践的分析

广西作为一个农业大省,自然灾害频繁,而农民自身抵御风险的能力有限,因此,大力发展农业保险是解决"三农"问题,促进农业经济发展,维护农村社会稳定具有重要作用。本文通过对国内目前几个重要的保险实验试点的改革成果对比分析,结合广西实际情况,对广西的农业保险改革提出了相应的对策建议。     

加强检察调研是发挥法律政策研究室职能作用的主要途径——赴上海、安徽学习考察有感

根据年初工作安排，我们于6月末组织部分分市院主管领导和法律政策研究室负责同志赴上海、安徽进行了考察。通过座谈、观摩，了解学习了他们加强法律政策研究，提高检委会议事议案质量和效率等方面的好经验、好作法。下面就他们如何深入开展检察调研、充分发挥研究室为检察业务工作服务、为领导决策服务作用作一重点介绍，并谈点感受。     

基层法治建设的经验、瓶颈与展望——以法治浙江建设十年为视角

在新的历史时期,中央作出了全面推进依法治国的战略部署,并强调“重心下移、力量下沉”,这给全国基层法治建设带来了新的机遇和挑战.“法治浙江”是“法治中国”在基层的“领头羊”,十年来一直引领着全国基层法治建设.通过对“法治浙江”的研究,总结其十年基层法治建设取得的经验与成效,剖析其当前基层法治建设出现的短板与瓶颈,研究其今后基层法治建设的发展与走向,并在此基础上提出如何在“类立法”建设、机构建设、队伍建设、载体建设和评估体系建设方面加大改革与创新,对全国基层有着借鉴意义.     

从认识宪法、尊重宪法到依宪治国、法治中国——现行宪法31年变迁、31条修正案是我国改革发展的一个缩影

我国现行宪法来之不易、生逢其时、角色特殊,31年变迁、4次修改、31条修正案是在改革开放35年的大背景下发生的,具有深刻的时代烙印,是我国改革开放、经济社会发展的一个缩影;特别是31条修正案集中回应了我国经济政治改革和民主法治发展的深切呼唤,宣导了摒弃集权、打破垄断、放松规制、约束权力、崇尚民主、追求自由、注重平等、尊重人权、保护权利、鼓励公开等价值追求,具有非常丰富的法治内涵,直观地描述了推动依法治国、建设法治国家的梦想。从宪法规范走向宪法现实必须进行长期艰巨的努力,树立宪法观念、改善施宪机制、完善修宪程序是其中的三项重要举措;现实生活中人们反复追问的关于宪法权威、宪法生命和宪法发展的若干尖锐问题,应当坦诚认真地给予有说服力的回答,才能在宪法实践中充满自信地不断推动法治进步。