法约尔一般管理理论在公共事务管理中的应用

二十世纪,法约尔所提出的一般管理理论,是继泰勒科学管理之后,管理学研究里程的又一座丰碑。它不仅在过去的、传统的管理中闪耀着光芒,而且为我们现代公共事务管理实践指明了前进的方向。法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能,并提出了十四项管理原则。管理职能需要在实践中得到应用和强化,将法约尔的这些朴素的管理原则落到实处才能使公共事务管理走向成功。     

浅析城市公共事务管理中的公众参与

公众参与在城市公共事务管理中占有重要的地位.但是从我国发展的现实情况看,城市公共事务管理中的公众参与存在着公众参与意识低下、参与主动性和自觉性低下、公众参与制度缺位、参与机制不完善等亟待解决的问题.为此,本文将就现有的经济发展条件,对城市公共事务管理中的公众参与的原因和现状进行分析,并对此提出对策,建议通过提高公众参与意识与公众参与能力和参与水平,树立政府官员的正确理念,健全监督机制,强化信息公开化等方面进行改革.     

中国参与国际公共事务管理的实践及其发展方向

中国参与国际公共事务管理经历了一个从有限参与到逐渐融入再到全面参与的过程,这与中国自身发展实力和国际格局、形势密切相关。21世纪随着中国实力的进一步提升,在国际社会中的地位和影响越来越大,中国在国际公共事务管理中将面临来自国内外的一系列阻碍与制约。适时消除这些阻碍因素,化挑战为动力,在国际事务中扮演更加重要的角色继而推动世界和谐发展,是未来中国参与国际公共事务管理的必然选择。     

无障碍环境公益诉讼:推动改变一步步落地

有专家表示,随着社会的发展、文明的进步,在全面推进依法治国的大背景下,一部内容全面、体系完备、位阶更高的无障碍环境建设法律已经成为时代所需。     

新公共管理时代的官僚制：反思与抉择

新公共管理运动兴起后,学者们较为关注官僚制的前景。本文认为,官僚制尽管具有许多弊端,但它仍有一定的生命力。中国是一个处于现代化中的发展中国家,中国需要官僚制的进一步发展。这是因为,中国仍需要官僚制精神,现代化需要秩序和稳定,中国政府管理中存在的一些问题须理性官僚制去解决。     

国外社会管理创新的经验与启示

社会管理是国家或者社会团体对社会运行过程的组织调控活动,通过这种组织调控保持良好的社会秩序,使社会系统能够协调发展.当前,我国社会管理中存在许多问题,阻碍了经济和社会的发展.而西方发达的资本主义国家在社会管理中有很多成功的经验值得我们吸收和借鉴.我国的社会管理创新要在依法明晰社会管理权界限基础上,完善社会管理法律,明确政府和社会团体在社会管理中的地位和作用,改进行政执法的方式,并加强对网络虚拟社会管理的法治化、规范化水平,进而实现社会管理创新和和谐社会的目标.     

项目制的执行过程与运作逻辑——对文化惠民工程的政策学考察

项目制在我国公共服务提供中发挥着重要作用。文化惠民工程是一种典型的项目制运作形式。论文运用范米特和范霍恩的政策执行过程模型,从政策标准与政策目标、多重资源与政绩激励、中央主导与上下协同、宏观战略与微观需求、执行处置与执行细化五个维度考察文化惠民工程中的乡镇综合文化站的政策执行过程。研究发现,公共文化服务项目制运作存在着国家主导逻辑与地方自主逻辑,官僚政绩至上逻辑与公民需求导向逻辑之间的内在矛盾和困境,从而限制了文化惠民工程项目制的执行效果。公共文化服务项目制的未来发展需要在中央政府的强控制逻辑、地方政府的弱应对逻辑与民众的无反馈逻辑之间寻求有机平衡和协作。     

国外社会管理创新的经验与启示

本文在分析国外社会管理理念、法律规章制度建设、社会结构调整、非营利组织充分参与社会管理、建立完备的社会保障和救助体系及利益协调和对话机制等成功经验的基础上,对推进我国社会管理创新做些有益的探索。     

检察一体制下公诉管理的检视和规制

检察一体制是当前我国检察公诉机关行使公诉权的重要原则和工作体制,但同时公诉权的运行规律又要求公诉管理需要保持独立性和客观性,这必然造成检察一体制与独立行使公诉权之间的冲突和矛盾,故有必要对公诉管理中的检察一体制作出规制。     

夫妻财产制的修改:法政策之检讨

建立完善的夫妻财产制是我国婚姻法修改的目的之一。本文首先阐明夫妻财产制的内容结构体系,依据夫妻共同财产制原理和夫妻财产契约理论分析现行法及专家建议稿的缺失,并从夫妻财产制的内容结构、法定财产制和约定财产制三个方面提出完善的建议。     

我国台湾地区PPP项目争议解决制度的经验与反思

通过对我国台湾地区PPP项目争议解决的制度框架和实践情况进行全面梳理和分析,发现其在PPP项目“前公法、后私法”的法律定性下,设计出兼顾专业性与效率性的争议解决机制,取得了大量宝贵的实践经验,但也产生了一些值得注意的问题。结合台湾地区相关争议解决制度的特点,对大陆地区完善相关制度建设和后续实践工作提出了慎重确定PPP合同性质、注重争议解决机制综合性设计、针对性预防项目争议发生等建议,并对争议解决制度建设与PPP长期良性发展的关系进行了探讨。     

营造有益法治发展的文化环境

一方面，法律是有其局限性的，法律体系的形成不等于立法工作已大功告成，还有新的立法任务有待完成；还有司法、执法、守法方面的艰巨任务有待付出更多的努力，克服更大的困难。另一方面，法律不是万能的，在复杂的社会关系网络中，还有契约、伦理、道德、审美情趣、公民意识、科学理性、家庭文化等等，都是法治建设的文化环境，影响着立法、司法、执法、守法。这些调节手段互相依存、互相制约，既可相辅相成、相互促进从而相得益彰；也可能相互抵牾、相互掣肘从而相消相殒。欲推动我国当代社会主义法治的发展。十分重要的便是提高全民族的文化素养，营造有益于法治发展的文化环境，使外在的法律以及整个法律体系“内化”为内心的信念与要求，从而“外化”为自觉行动。     

用科学发展观思想指导项目成本管理

结台“5.12“后二程管理实际,从科学的决策、合理的设计、严格的过程管理等方面论述用利学发展现指导项目成本管理.     

浅析个人资本项目外汇管理新政策

长期以来,我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项目下非经营性的外汇收支活动,对个人资本项目外汇管理相对滞后,相关的外汇管理法规极度缺乏,已经不能适应我国涉外经济发展的形势。新出台的《个人外汇管理办法》和《个人外汇管理办法实施细则》明确了个人资本项目交易,对个人资本项目外汇管理政策作出了较大的调整,对我国进一步实现资本项目可兑换具有重要意义。     

无障碍环境建设的公益诉讼样本

2022年3月4日,第13届冬季残疾人奥林匹克运动会在中国北京正式开幕。这届残奥会共设6个大项,78个小项。北京赛区承办所有冰上项目,延庆赛区和张家口赛区承办所有的雪上项目。在某种程度上,这也考量着中国城市的无障碍环境建设成果。     

项目进村中技术理性的折耗——以村干部贪占犯罪案件为分析基点

以技术理性为精神内核的项目制能够助推国家治理现代化和公共权力理性化,但仍存在逻辑困境和运行瑕疵,这在项目进村入户中体现得尤为明显.基于中国裁判文书网2017至2019年村干部贪污侵占犯罪案件的分析表明,项目专项资金已成为村干部贪占的重灾区.从表层的技术逻辑看,村干部凭借相应的手段破解了项目制技术程式;从深层的制度逻辑看...     

残疾人阎建国与一部法规的诞生（三）

特殊一课。拄着盲杖走上盲道 “《无障碍环境建设条例》的实施，给残疾人带来更多安全感。那么健全人怎样自觉爱护无障碍设施呢？宣传和贯彻《无障碍环境建设条例》尤为重要，我要做一名《无障碍环境建设条例》的义务普法员”阎建国在日记中写道。     

农村土地保护与"大村庄制"建设的探析

我国"大部制"的改革,使"大村庄制"的建设成为社会探讨热点。笔者认为,"大村庄制"的建设是我国新农村建设的重要组成部分,又能节约土地资源,必须坚持政府引导与村民自愿相结合的原则,严格依法规划与因地制宜相结合的原则。