论美国国会的调查权

调查权是美国国会经常使用的工具性权力,它在实际政治生活中逐步确立其法律基础和程序规则。它是国会了解和查明国民经济、社会和政治等领域中发生的重大问题而进行相应的立法或补救性立法所不可缺少的工具和手段,也是国会揭露政府中违反宪法和法律的滥用职权行为、贪污腐败行为、以及重大工作失误的锐器,客观上有利于维护美国分权与制衡的宪政制度以及政府统治的稳定性和有效性。同时,国会调查形式上充当国会或选民的耳目,实质上是政党利益、集团利益和议员个人利益相互争斗和妥协的政治过程。美国国会曾滥用调查权而侵害了公民的自由权利,损害了美中关系。     

军事法律文化的学理界定及其研究向度

"军事法律文化是什么?"与"作为军事法学研究对象的军事法律文化是什么?"是两个不同的问题。军事法律文化作为军事法学学科的研究对象之一,它就不得不在原本泛泛而谈的军事法律文化中为自己划分出较为明确的界限。所有的军事法律文化的研究都应当是通向观念的,至于军事法的实体表现则只是阐释观念的凭借之一。军事法律文化研究以法文化的解释方法在军事法律规则的根据研究、军事法律行为的动因研究以及军事法律制度的根源、意义研究等三个研究向度上展开。它依托军事法规则、行为和制度但又超越具体规则、行为和制度,这种"超越"体现在它是观念形态的,具体的讲,它考察的是规则的根据、行为的动因以及制度的根源和意义。     

战后日本公务员制度改革中的政治随意性——以日本公务员法律地位的变迁为中心

以2008年制定的《国家公务员改革基本法》为基础,日本政府于2011年向国会提出了“2011年修改法案”.该法案结束了1947年法和1948年法确立的科学人事行政制度,使日本公务员制度“脱离战后政治”的目的逐步达到,但改革仍保留了作为占领政策产物的、禁止公务员争议行为和从事政治活动的统一规定,明显体现了国家公务员制度改革中的政治随意性.     

从制度变迁角度看转轨时期的消费者行为演变

消费是经济分析的重要内容,消费者行为在不同的制度环境下会表现出不同的特征。中国经济转轨时期的消费者行为的演变与转轨过程有着密不可分的关系,制度变迁影响着居民的消费行为。分析制度变迁对于消费者行为演变的影响,着重结合我国的实际情况,对中国经济转轨时期消费者行为演变进行研究,分析了不同时期我国消费者行为的不同特征及变化,进一步说明了消费者行为与制度变迁的密切关系,并在此基础上提出了一定的政策建议。     

政府执行力提升的内在机制——基于政策网络视角的分析

政府执行力是政策有效贯彻执行的前提条件。现有的研究路径只是从宏观的制度上和微观的行为上研究政府执行力问题。政策网络开辟了中观研究视角,把制度研究和行为研究连接起来,重新审视政府执行力问题。政府执行力是在政策网络中各结构体协同互动中形成和提升的。政策网络中全方位、多向度的“政策学习”构成了政府执行力提升的内在机制。“政策学习”是由行为学习、价值学习和规范学习构成的。顺应、认同和内化反映了学习的不同程度。只有深层次的学习才有高层次的政府执行力。     

信息不对称条件下的个体互动与制度设计

信息在交易双方的分布是不对称的,从而影响到供需双方在市场中的行为选择。不对称信息思想的形成并受到重视经历了较长的时间。逆向选择和道德风险问题是信息不对称影响个体互动的基本表现。博弈论是研究信息不对称的主要工具和方法,经济学运用它分析影响个体行为的制度和组织,并设计实现个人理性和集体理性一致性的制度。不对称信息理论研究六大领域的内容,将推进和完善我国社会主义市场经济理论,对于解决国企改革等问题具有重大的现实和理论意义。     

近代英国警察制度历史发展的新阐释——以国会立法为视角

近代英国警察制度是在工业革命的社会背景下,通过国会立法的形式逐步建立和完善起来,经历了从无到有、从点到面、从低层次到高层次三个发展阶段。1829年,英国国会颁布《都市警察法》,规定在伦敦组建职业警察,实现了近代警察从无到有的历史性突破;1856年,国会颁布《郡市警察法》,要求各地方政府建立职业警察机关,将新型警察制度从伦敦推向全国;1919年,国会又制定《警察法》,对全国警察实行标准化管理,通过提高工资待遇和调整内部关系,提升了警察的社会地位,标志着英国警察从普通的职业化向更高层次的专业化方向迈进。通过对上述三部警察法的历史研究,不仅可以探寻到近代英国警察制度发展的基本脉络,而且可以带给我们诸多启示,其制度设计中所蕴含的以民为本、以法为治的现代思想,对于中国警察谋求未来发展具有重要借鉴意义。     

信访活动中非制度化行为的逻辑

当前信访制度运作过程中最为突出问题便是信访活动中非制度化行为的大量存在,这些行为的形成具体原因各有不同,但都是信访民众在给定条件下的理性行动,反映了信访民众在不同行动背景下风险与收益的权衡,并进而形成了信访制度的运作特征,即"有底线、无规则"。要改善信访制度在当下的运作局面,最重要的是要强化制度实施,落实既有规则,实现信访活动的规则化。     

拉美的政党与多党联合政府

数年来,学界常常强调在总统制国家中多党联合政府的组建缺乏动机,进而认为总统制国家不常出现多党联合政府。然而,这种观点正在发生着改变。自20世纪80年代以来,拉美大多数总统制国家均在某一时期出现了多党联合政府。在巴西和智利,多党联合政府已然变得司空见惯。随着总统制国家组建联合政府的现象日渐增多,学界对内阁的形成过程与多党联合政府运行状况的研究兴趣日渐增强。尽管如此,超越民族国家界限的相关研究尚是空白,有关总统制国家中多党联合政府及其稳定性的学理探究尚少,有关总统制国家中多党联合政府的比较研究亦少。本期摘译的是美国休斯敦大学和密歇根大学的两位学者对拉美政党与多党联合政府的研究。在解析拉美13个总统制国家情况的基础上,两位作者提出政党的意识形态定位及运行机制深刻影响着多党联合政府的构建:总统往往倾向于将与其政策主张接近的政党纳入内阁;总统和国会实力悬殊较小时比权力平衡有利于总统时更有可能形成多党联合政府;在意识形态方面与总统的距离所产生的影响有赖于制度影响:当制度权力更有利于国会时,与总统亲近的政党更有可能参与政府。     

博弈论视角下的自首行为分析

用博弈论的观点分析自首行为，是对刑法问题研究的一次创新和突破，是在刑法之外研究刑法问题的重要路径之一。自首行为与博弈论分析对象的内在契合性决定了自首行为博弈分析的可行性。为使用博弈论观点分析自首行为的可操作性更强，博弈模型的分析找到了多种策略组合中的纳什均衡点，为自首制度的施行提供了理论上的支持。不同博弈类型下自首的认定分析，为解决司法实践中的自首认定问题提供了路径。     

试析冷战后美朝的安全困境

冷战后 ,美朝之间仍存在安全困境 ,并且影响着东北亚的安全局势。只有美朝调整各自的安全利益 ,把对方身份界定为竞争对手或朋友 ,并促成东北亚安全机制的建立 ,美朝安全困境才能得以缓解。     

美国总统选举与中美关系

中美建交20多年来,中美关系的发展并不一帆风顺,由于美国方面的原因,中美关系不时出现波动和挫折。这种呈现有规律的周期波动,同美国定期的总统选举有密切关系。每当美国进行总统竞选时,美国对华政策都会成为美国国内政治斗争的焦点,其后果往往是引起中美关系的波动,甚至使中美关系成为竞选的牺牲品。     

完善政协民主监督的对策思考

改革开放以来,各级人民政协对加大民主监督力度进行了积极的探索,为我国改革开放和社会主义现代化建设事业作出了积极贡献.但就当前政协履行职能情况而言,民主监督仍然是一个薄弱环节,还有诸多不完善的地方,本文对此作了较为全面的分析,并从思想理念、制度建设和人民政协自身建设等层面,就当前如何进一步完善政协民主监督提出一些设想和对策.     

建国以来党的知识分子政策的回顾与思考

知识分子是由掌握科学文化知识的脑力劳动者组成的一个特殊群体。中国共产党历来十分重视对知识分子的政策,在知识分子问题上有一个逐步认识的过程。本文主要回顾了建国以来党的知识分子政策及其影响,以及由此引发的关于党的知识分子政策的思考。     

美国的追捕逃犯特别工作组

美国追捕逃犯特别工作组唯一的任务是逮捕逃犯。它将联邦、州和地方执法机构的资源结合在一起,实施迅速有效的逮捕逃犯特别执法行动,围捕尽可能多的逃犯。经过精心设计和周密执行, 特别执法行动产生了较高的成本效益。     

美国反恐怖主义的策略

打击恐怖主义活动 ,需要科学界定恐怖主义 ,认真探究其存在与发展的问题。 9·1 1事件发生后 ,美国给予其警察侦查部门一些新权力 ,同时成立国土安全部 ,赋予其诸多权力     

Communication of A. P. Chekhov‘s Novels in U.K.

The article throws light upon the emergent situation in England near the close of the 19th century, when the necessity to “import” Russian literature, particularly of the prose of A. Chekhov was gradually becoming a prominent factor in the cultural development in the whole Europe. Figured in this process of the reception of Russian literature, intermediaries from both Russian and French literary circles become the objects of special attention. The Russians, such as L. Tolstoy and O. Novikova, are given as examples of those who played key roles in direct literature contacts between Russia and England, meanwhile, the French authors, like Maupassant and Zola, are considered as the front runners for the interaction of the two literatures. The typological parallels between Russian and English literature are explained through A. Veselovsky’s theory of the “meeting of opposing currents”. The concept of a double, complex reception of Chekhov in England will be developed. On the one hand, Chekhov’s reception will be linked with his evolving reputation in Russian criticism (first, “Russian” Dickens, later “Russian” Maupassant) and, on the other hand, associated with the multiple, potentially conflicting needs of the English literary community (including writers, critics, and readers). These responses can be identified in part by those English participants attending to contemporary French influence in the Russian “flood” and others approaching uniquely English problems by directly seeking out Russian literary authorities.     

美韩非对称性同盟对朝核困局影响探析——以文在寅政府时期为例

朝核问题是冷战后东北亚地区的热点问题,一直影响着本地区的安全。并且,由于朝鲜半岛独特的地缘政治特性以及该地区的大国安全博弈,朝核问题的解决难度与日俱增。长期以来,韩国将美韩同盟视为朝核危机发酵期的安全保障,同时,朝鲜亦因美韩同盟的持续强化而极速推进核武力建设,最终导致朝核危局愈演愈烈。应当说,朝核危机与美韩同盟两者间已互为因变量。然而,美国作为世界唯一超级大国,其战略指向不仅是半岛无核化,更主要的战略意图是为其全球战略体系服务。因此,“美主韩从”性质的美韩同盟会使韩国本身的战略指向发生偏移,最终,非对称性质的美韩同盟可能会成为阻碍半岛和平繁荣的关键因素。     

加强人民政协建设政治文明

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式,是党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合的重要实现形式。必须加强和改进人民政协工作。适应新情况,吸纳新阶层;与时俱进,深化基本职能;围绕中心、服务大局;推动政协工作不断创新。