以简政放权与政府监管有效结合推进政府职能转变

2013年以来,为落实行政体制改革,推进依法治国,加快建设法治政府的重大决策部署,中央及地方政府展开了简政放权的自我革命,并取得了显著的成效。只有把简政放权与政府监管有效结合起来,才能避免简政放权后的政府权责不清现象。放权才能精简政府机构,提高政府部门办事效率,监管才能高效、廉洁。因此,简政放权不能只"放"不"管",要确定政府权力边界,改变政府自身管理方式,以法律制度为保障,加强政府部门间协作,综合执法。建立科学监管规则与体系,把握住行政审批制度改革中简政放权与政府监管两条主线,推进简政放权与政府监管的有效契合。     

山东省召开深入推进政府权力清单制度暨机构编制工作会议

<正>2月13日,山东省深入推进政府权力清单制度暨机构编制工作会议在济南召开,传达学习中央编委领导重要批示和全国机构编制工作会议精神,总结2014年机构编制工作,安排部署全省深入推进政府权力清单制度和2015年机构编制工作。中共山东省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。省编办主任刘维寅作工作报告。青岛、东营、烟台、潍坊市作了会议交流发言。省编办组织进行了政府部门责任清单编制工作业务培训。各市分管市领导、编办主任、承担责任     

转变政府职能 深化简政放权

正转变政府职能,优化政府机构设置和职能配置,是深化党和国家机构改革的重要任务。党的十九届三中全会以国家治理体系和治理能力现代化为导向,提出"形成职责明确、依法行政的政府治理体系"的重大任务,为转变政府职能、提高效率效能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。"明者因时而变,知者随事而制。"中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛     

厘清政府市场边界 推进权力清单制度

正党的十八届三中全会审议通过的《决定》,明确提出要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。这是我国推动政务公开、加强依法行政、强化群众监督、从源头预防腐败的重要举措,对于我国的政府改革和廉政建设具有极其深远的意义。一、权力清单制度的意义权力清单,顾名思义,就是详细规定权力究竟应该干什么、不能干什么、到底怎么干等权力运行边界。只有准确定位政府与市场的关系,厘清政府权力的边界,杜绝不作为、乱作为或以权谋私等乱象,才可能使政府和市场各就各位,为发挥市场在资源配置中起决定性作用保驾护航。     

把握重点 纵深推进简政放权与政府职能转变

<正>新形势下简政放权转变政府职能不是权宜之计,而是一项从上到下、协同推进的系统工程。学习贯彻中央和省委、省政府关于简政放权、转变政府职能的新部署新要求,必须统一思想、提高认识,明确改革方向和思路,结合本地区、本部门实际,制定政策措施,将改革不断向纵深推进。一、要充分认识简政放权转变政府职能的新形势新要求     

推进权力清单制度 加快福建法治政府建设

<正>李小勇:2013年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》中首次提出权力清单制度:"梳理各级政府部门的行政职权,公布权责清单,规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程。"十八届三中全会《决定》进一步提出明确要求,"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。"在这项制度正式被确定下来     

政府转变政府职能 推进跨越式发展

随着我国改革开放和社会主义各项事业的快速发展,尤其是成功加入世贸组织,政府的服务职能日益显得突出化。服务型政府,不仅是服务态度的改变和服务项目的增加,而且是适应市场经济发展需求,以服务为目标导向,建立现代政府管理体制或新管理模式的探索,也是现阶段正在进行的行政体制改革以及新一轮机构改革的目标。那么,应如何完善政府的服务功能,提高政府的服务效能?我们该怎样去认识和推进政府的服务呢———     

加快推进行政审批制度改革和政府权力清单制度工作

<正>去年以来,全省各级各部门认真贯彻落实国务院关于转变政府职能、简政放权的部署要求,不断深化行政审批制度改革,大力精简行政审批事项,积极推行政府权力清单制度,释放改革红利,有力激发了市场活力和发展内生动力。当前,深化改革的任务非常艰巨。各级各部门要深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,进一步坚定改革信心,明确改革方向,敢于啃"硬骨头",下大气力狠抓落实。一是在简政放权上狠下功夫。要结合行政审批制度改革和推行权力清单制度     

全面推行权力清单制度 促进政府依法行政

<正>去年以来,滨州市认真贯彻落实国务院和省政府关于转变政府职能、简政放权的部署要求,不断深化行政审批制度改革,大力推进以"行政审批项目目录清单、行政权力清单和政府部门责任清单"为主要内容的权力清单制度,努力优化营商环境,取得明显成效。一是全面梳理、承接有序,建立和完善行政审批项目目录清单。行政审批项目目录的编制旨在继续简政放权,释放改革红利、激发市场活力,进一步约束和规范行政权力,实现"行政权力进     

深入推进新时代简政放权改革

面对新时代新任务提出的新要求,必须深入推进简政放权改革,切实转变政府职能,为加快经济社会发展提供更加有力的体制机制保障。深化简政放权改革是适应新时代发展的必然要求,应着重从提高资源配置效率和公平性、大幅降低制度性交易成本、营造良好营商环境等方面深化改革。     

行政权力清单制度与政府治理现代化

行政权力清单制度的建立和完善,直接关系到政府治理现代化的效能。安徽省蚌埠市在近年来推行行政权力清单制度取得的一些好的经验和做法值得推广,存在的一些共性问题如社会参与度不高、权力清单的权责不明晰、相关配套制度未及时跟进等需要反思。为此,应建立健全行政权力清单制度,加强顶层设计、依法确权、简政放权、阳光示权、全程控权,推动政府治理由无序到统一、由人治到法治、由管理到服务、由无限到有限的转化。     

山东省举办简政放权与政府职能转变专题培训班

<正>7月30日至8月1日,山东省举办简政放权与政府职能转变专题培训班,学习贯彻中央和省委、省政府关于简政放权、转变政府职能的新部署新要求,统一思想、提高认识,明确改革方向和思路,进一步把改革向纵深推进。省委常委、常务副省长孙伟对举办这次培训班给予了充分肯定并作出了重要批示。孙伟指出,推进简政放权、转变政府职能是全面深化改革的"先手棋",促进经济转型升级的"关键招"。两年多来,全省各级各部门认真贯彻中央和省委、省政府的部署要求,制定出台一系列务     

新泰市全力推进行政权力清单制度工作

<正>新泰市编办针对各部门、单位上报行政权力事项内容繁杂、部门涉及面广、业务专业性强的特点,坚持找重点、抓关键,从"全"和"准"入手抓审核。一是"全":保证上报单位一个不能少,上报项目一个不能少;二是"准":保证职权界定准确,各项表格内容填报准确。就初审发现的相关问题,采取部门沟通、集中研究、专家咨询论证的方式,高质量完成初审各项工     

加大力度推进政府职能转变

<正>市委十一届四次全会通过的《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》将"加快转变政府职能"作为本市全面深化改革的一项重要内容。落实好市委的决策部署,需要我们在工作中坚持社会主义市场经济方向,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,坚决破除各方面的体制机制弊端,加快建立健全有利于首都科学发展的体制机制。政府职能转变意义重大经济社会发展的诸多问题都与政府职能和管理     

权力清单制度:法治政府建设的新举措

<正>推行权力清单是法治政府建设中的一项重大创新,通过梳理权力清单,对于规范政府权力、保障公民合法权益有多方面的作用。晒出"权力清单",可以公开政府的权力边界,让群众明白政府应该提供哪些服务,不应该行使哪些权力,对政府实行有效监督。党的十八届三中全会决定提出了"推行地方各级政府及其工作部门权力清单的制度,依法公开权力运行流程"。十八届四中全会进一步指出,加快建设法治政府,推行政府权力清单制度。这对建设法治社会具有重要的现实意义。     

进一步推进政府职能转变

<正>2015年8月12日,海之滨,国有殇。天津港"8·12"瑞海公司危化品仓库特别重大火灾爆炸事故举国震惊。习近平总书记明确指出:"血的教训极其深刻,必须牢牢记取。"我们在沉痛悼念事故遇难者、严厉追查问责的同时,要及时总结和反思导致事故的原因和教训。这次事故暴露的诸如天津港集团政企"分而不离"的特殊管理体制、有关部门对危化品监管     

我国政府权力清单制度的建设与完善

政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。     

推行政府权力清单制度的成效与思考

<正>自去年9月份以来,济南市槐荫区大力推行政府权力清单制度工作,经过近半年的努力,取得了良好成效。这项工作的顺利实施不仅依靠高瞻远瞩的顶层设计,更有赖基层政府不打折扣的贯彻落实,在推行权力清单制度工作中遇到的很多普遍性和典型性的问题,仍然需要迎难而上,大刀阔斧精简政府权限,精益求精细化工作落实,不断总结完善,     

法治政府建设与浙江权力清单制度实践

一、四中全会实现了“依法治国”从理论到制度的巨大飞跃十八届四中全会完整提出了建设法治政府的内容,并充分阐释了法治政府建设的理念。全会指出,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、强化对行政权力的制约和监督四个方面,其实质即构建一个政府职能、决策机制、执行体制、监督机制“四位一体”的法治政府。全会强调,公民参与、专家论证、风险评估、合法性审查等在政府决策、执行和监督过程中的重要性,从而充分阐释了法治政府建设的主要理念和原则：民主、专业、稳健和法治。     

以创新理念推进行政权力清单制度落实

<正>推行行政权力清单制度,是国务院继公布各部门行政审批事项汇总清单后的又一重要举措,是深化行政体制改革的一项重要内容。工作中,要用创新的思维去认识,以严格的标准去推进,以完善的机制确保工作成效。一、坚持创新理念,充分认识推进行政权力清单制度的重要意义一是坚持管理理念的创新。用职权法定和法治思维来管理政府事务,接受社会和公众监督,有利于推进政府由管理型向服务型转变。行政权力清单就是界定