深化西部地区派出所改革的探索

公安派出所面临的社会环境发生了深刻变化,派出所工作内容有了重大调整,派出所改革的探索和实践不断深化。西部地区公安派出所工作改革需要以“三个代表”重要思想为指导,坚持“分类指导,分类考核,分步推进”的原则,大力创新派出所工作警务运行机制和工作模式,依法治警、以德治警、科教兴警联合推动派出所队伍建设,使派出所工作改革向纵深发展。     

脚踏实地谱新篇——记太原市迎泽区委常委、统战部长秦琦

迎泽区作为山西省会太原市的中心城区,人口密集,商业发达,经济和社会发展水平在全省首屈一指.2006年6月,秦琦担任迎泽区委常委、统战部长时年仅36岁,统战部长这个职务,对毕业于武汉大学环境科学系,曾担任过共青团区委书记、街道办事处主任的他来说似乎有点专业不对口,有些人甚至替他担心,认为他在这个黄金年龄干上这份工作,能有工作激情吗?能干出成绩吗?可秦琦却不这么看,在他的人生字典里从没有失意和得意,一直伴随着他的只有脚踏实地.     

关于刑侦和派出所“两制”改革的几个重要问题

刑侦和派出所工作机制改革(以下简称"两制"改革)是当前公安改革的重头戏,各地都在积极地贯彻公安部的决策,慎重地进行试点探索。笔者认为,"两制"改革应树立起"改革要坚定,思路要明确,模式可不一,实效要注重,方法要探讨"的指导思想。具体讲,笔者认为,应注意把握以下几个重要问题:一、统一思想,提高认识,牢固树立"双轮同转"的观念思想观念问题是任何一项改革工作的首要问题。要解决"两制"改革的思想观念问题,笔者以为应从三个方面着手,即"提高一个认识,强化两个意识"。"提高一个认识",就是指提高对"两制"改革的地位、作用和现实意义的认识。1997年是公安机关"机制建设年"、"公安改革年"。各地在"五个机制"     

针眼里唱大戏──利国派出所改革探索印象

针眼里唱大戏──利国派出所改革探索印象本刊记者郑玉华，岑生挺基层派出所的工作是整个公安工作的一个缩影。公安机关面向社会履行职责，其开展工作的切入点是派出所，因此在公安系统素有“上边千条线，下边一根针”之说。用“针眼”来形容派出所的确十分贴切。社会主义...     

派出所综合警务改革中的几个问题分析

派出所综合警务改革是公安警务改革的重点,也是难点,深化派出所综合警务改革对推进公安工作的体制创新、机制创新和科学发展、跨越发展,具有重要意义。解决好＂不愿改＂、＂不敢改＂和＂不会改＂的阻力问题,有利于改革的顺利推进;解决好＂三警合一到所＂和＂三警合一到人＂、＂综合用警＂和＂专业用警＂、＂自上而下推进＂和＂自下而上推进＂等改革的选择性问题,有利于确定改革的体制设计、模式设计和勤务设计及改革推进的连续性和实效性;解决好群众对改革的支持和激活改革参与者的潜力等改革保障问题,有利于增强改革的生命力和活力。     

谈深化派出所和刑侦工作改革的几个问题

回顾总结近年所实施的派出所和刑侦工作改革(以下简称两项改革),交流各地在改革中创造的成功经验和做法,研究两项改革过程中出现的新情况、新问题,探讨新办法,对深化两项改革具有决定性意义。为此,最近公安部分别在吉林和洛阳召开了全国公安派出所工作改革经验交流会和七省二市刑侦改革座谈会。贾春旺部长、白景富和牟新生副部长在讲话中都强调了两项改革的方向是正确的,要坚定信心,加快步伐,把两项改革全面引向深入。浙江省公安厅党委也很重视两项改革,俞国行厅长在教育整顿汇报会上,再次强调要继续抓好两项改革。根据公安部领导的讲话精神和省厅领导指示,结合近年来嘉兴两项改革的实践,笔者认为,要深化和完善两项改革,应重点抓好四项工作。     

北京海淀派出所的“两队一室”改革实践

<正>辖区面积3.65平方公里,实有人口15万人——北京市公安局海淀分局海淀派出所位于海淀区核心位置,辖区内党政机关多,人口密度大、名校多。来海淀派出所采访之前,记者还琢磨,这样一个治安状况复杂的地方,警情一定少不了。可5月25日在派出所呆了一上午,记者不仅没见到警铃大作的场景,派出所接警、布警、处警平稳、尽在掌握。     

昆明市深化派出所改革的思路

昆明市深化派出所改革的思路江甫生调整派出所的工作目标云南省昆明市公安局在多年的严打中，逐步探索公安机关的改革。经过实践，他们重新确定派出所工作的奋斗目标，调整派出所的工作重点。最近，市局党委决定，对派出所总的要求是：以群众满意为目标，以保一方平安为中...     

探索派出所建设的发展方向

今后一段时期,派出所建设的发展方向是什么？这是新世纪加强派出所建设的基本问题之一。我们采用文献调研的方法,从全国各地加强派出所建设的种种事例中,归纳出今后一段时期派出所建设的一些努力方向,以供大家探讨。一、今后一段时期派出所建设总体上将向更加为民、便民、利民和让群众更加满意的方向发展派出所的宗旨就是全心全意为人民服务,人民群众满意不满意,高兴不高兴是派出所各项工作的出发点和落脚点。正因为如此,公安前面要加“人民”二字,民警的“民”字不应当省略[1],更加为民、便民和利民,让群众更加满意,仍是今后一…     

深化派出所工作改革的探索与实践——对高院派出所设置“警务工作站”的调查

针对农村地区的实际情况,吸收城市110建设的经验,四川省南充市西充县公安局高院派出所大胆探索,以村为单位,建立“警务工作站”,把农村治安管理工作推上了一个新台阶,是城市110在农村的延伸和发展。     

国有企业改革的两个关节点

近几年,对于如何搞好国有企业,从中央到地方,从政府到企业,从理论工作者到实际工作者,都把它作为一个重要的事情来抓,进行了探索和实践。但从效果上看,似乎还没找到一条好的路子。症结到底在哪里呢? 我以为,经营机制的转换和经营者素质的高低是国     

论派出所组织结构改革及警种、警力设置

关于公安派出所的职能、任务、警种、警力现状及如何改革、加强,以适应政治、经济体制改革形势发展需要的问题,我局选择了有一定代表性的前进街派出所,进行调查分析。一、辖区概况前进街位于汉口闹市中心。辖区面积0.27平方公里,计有8004户,常住人口27,350人,暂住人口1,761人,人口密度为10,1296人/公里~2辖区内有小型工厂6个,大小商店78家,集贸市场2个,个体商业摊点236个,旅店19家,剧场2座,舞厅1个,通山、应山等五县设置长途汽车客运站5个。形成南为闹市,北为静街的格局,闹市地带日均人口流量有5至6万人。二、三个时期警种、警力变化情况     

莽张派出所的五个绝活

在巍巍大别山区，有一个人民群众十分满意的公安派出所——河南省罗山县公安局莽张派出所。他们十几年如一日，始终情为民所系，铸就了水乳交融的警民关系；始终权为民所用，树立了公安民警的良好形象；始终利为民所谋，打造了一方平安。该所被公安部评定为“一级派出所”，并在公安部组织的暗访调查中满意率达到98％。河南省委副书记李清林，省委常委、政法委书记张世军，副省长、省公安厅厅长秦玉海等省、市领导先后到莽张派出所视察工作，并称赞莽张派出所是实践“三个代表”的典范。2004年6月，信阳市委政法委号召全市政法系统向莽张派…     

派出所勤务制度改革的实践与思考

派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层公安工作的强弱,影响和制约着整个公安工作的发展。派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度已无法适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。结合杭州市的改革实践,要以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。为此,必须进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、提高警务工作效益、推进治安工作社会化,提高民警队伍素质。     

深化派出所改革亟待解决的问题与对策

一自公安部于去年4月在苏州召开了派出所改革工作会议之后,全国各地公安机关纷纷根据公安部提出的工作思路,把握机遇,大胆探索,勇于实践,派出所改革工作呈现出强劲的发展势头,并已取得初步成效,尤其是在严密防范管理、稳定社会治安、提高民警工作积极性、密切警民关系等方面收到了较好的效果,取得了许多有益的经验。但同时由于这项改革工作涉及面广,触及的层面深,在某种意义上又是一项全新的尝试和探索,工作中也暴露出了一些问题和困难,许多地方还需不断完善。近期,笔者通过对衢州市派出所改革工作进展情况的调查研究,发现当前派出所改革工作中还普遍存在着以下几个亟待解决的问题。     

深化派出所工作改革 积极探索治安管理的新思路

自公安派出所工作改革以来,全国各地基层公安部门积极探索,把“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”作为自己的工作目标,采取一系列措施,基本实现了警力和警务重心向基层的转移。但是,在探索过程中,还有许多实际问题需要研究。本刊收到全国各地基层公安民警的大量来稿,他们结合工作实际,针对遇到的问题,提出自己的想法。为便于交流,本期特从来稿中选编部分文章,供大家在工作中参考。     

盐城市推行和深化派出所改革的实践

文章结合盐城实际,紧扣派出所改革中的共性问题,总结分析了盐城市派出所改革的一整套作法:怎样解决从各级领导到普通民警的认识问题;怎样建立有效的考核奖惩机制;怎样围绕派出所改革需要,推行刑侦改革、交警巡警合并、精简机关等一系列配套改革。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

国有企业管理制度改革的两个基本问题

以市场化为导向的经济体制改革要求企业的经营目标及经营行为和与此相适应的企业的部管理制度发生根本性的转变和转折。但国企业在市场化经营方面还有很长的路要走，内部管理制度的改革更是任重而道远。应该说，企业经营管理的市场化改革和与此相适应的企业激励制度改革与建设，是国有企业内部管理制度改革的两个基本问题。     

试论黄平苗族风俗习惯的发扬、改革与两个文明建设

黄平县属黔东南苗族侗族自治州,全县人口28万500多人,苗族人口152000多人,占全县人口总数的54％。 黄平苗族自称为“Dail Hmub”(汉音“蒙”,一般认为是绣花的“花”之意)。属于这支苗族,除黄平外,还有聚居于凯里、施秉、镇远等县;散居于福泉、瓮安、贞丰、镇宁、关岭、安龙、兴仁等地。(这部份散居苗族,据说大多是咸同年间,张秀眉起义失败后,从黄平离去的,至今语言、风俗习惯完全相同)人口总数,约40万以上,是苗族中一支