开放西部投融资市场

资金短缺制约着西部地区的经济发展。解决资金短缺的根本出路在于开放投融资市场，依靠市场机制引导国内外资金投向西部开发。──开放竞争性投资领域，以多种方式吸引国内外民间长期投资。把引资优惠政策逐步从主要依靠税收减免转变到鼓励通过长期投资来获取收益。比如，可以发起成立由政府和民间投资共同组成的股份制开发公司；也可以对以民间贷款投资建设的基础设施项目给予财政贴息；可以允许投资者对已经投资建成并运营的资产项目，采取资产证券化的方式提前收回投资；也可以采取由投资者先期投资建设并运营管理一段时期后，再转让给…     

重庆市人民政府办公厅关于通过择优立项加快农村公路发展的通知

各区县(自治县)人民政府,市发展改革委、市交委、市财政局:为更好地体现村民自愿原则,进一步调动基层政府和农民群众的积极性,充分发挥政府投资效益,市政府决定在政府投资补助的农村公路建设项目中引入择优机制,采取“群众自愿,择优立项”的办法确定农村公路建设计划项目,以加快农村公路的发展。经     

谈投资约束机制与投资效益

合理适度的投资是保持国民经济持续健康发展的必要条件，投资失去约束，规模过大，投资结构不合理往往产生适得其反的效果．在通常情况下，投资约束机制越强，投资效益越好．在建立社会主义市场经济体制过程中，强化投资约束机制，提高投资效益，显得愈加重要和迫切．投资约束机制的强与弱与投资来源渠道、投资者责任密不可分．项目投资来源容易或国家无偿投资，投资约束就显得软弱无力，如果投资者只享有投资获益权，而不承担投资风险的责任，投资约束机制同样会失去作用．因此，建立强有力的投资约束机制，提高投资效益，必须理顺投资渠道…     

当前城市规划工作的反思和对策

认真回顾和反思近几年来的城市规划工作,尤其是总结市场经济条件下我们工作中遇到的问题和困惑,有助于我们清理思路、找准对策、做好工作。一、目前规划工作面临的新问题1、投资主体多元化向原有规划工作模式提出挑战当前,城市建设投资主体由过去单一的公有单位变成国有、集体、外资、合资、联营、股份、个体等多种经济成分。原有的行之有效的规划加计划的简单工作模式不灵了。首先,投资主体多元化导致利益格局的多元化。投资者更关心的是自己的投资效益,而不会自觉地关心城市的整体效益和社会公众的利益。城市规划要调整的不单纯是建设行为…     

在健康重庆建设工作推进会议上的讲话

(2009年4月1日)去年12月17日,市委、市政府召开了全市"健康重庆"建设动员大会,会后各区县(自治县)政府都对"健康重庆"建设工作进行了具体安排部署。今年2月19日,市政府召开了2009年度"健康重庆"建设工作会议,明确了全年工作目标任务。部份区县(自治县)政府在分解任务、落实责任过程中,对"健康重庆"项目建设如何推进,活动如何组织、开     

重庆市人民政府关于表彰2001年度全市重点建设目标考核先进单位的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各项目建设单位:2001年,我市重点建设工作在中央扩大内需的方针指引下,围绕经济体制和经济增长方式的进一步转变,不断优化投资结构,努力提高投资效益,拉动经济增长这个主题,集中资金和力量,精心组织,严格管理,控制投资,保证进度,优质、快速、安全地建成了一批重大骨干项目,较好地完成了全年重点建设目标任务,促进了重庆城市功能的完善和产业结构的调整,改善了重庆的投资环境和群众的生活环境,提高了重点行     

进一步改善台胞投资保护的法律环境——《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》实施条例正在草拟之中

本刊记者从权威部门获悉,台湾同胞投资保护法实施条例(草案)第二稿已草拟完毕,即将向社会各界包括在大陆投资的台湾同胞广泛征集意见。台湾同胞投资保护法自1994年3月颁布迄今已三年,台湾同胞投资者十分关注这部法律的贯彻实施情况,尤其关注实施条例的起草情况、基本内容和指导思想。本刊记者带着广大台湾同胞投资者关注的问题,走访了这部法律的实施条例的起草部门。下面这篇报道谨向广大读者提供一些可供参考的信息。     

切实加大区县国资监管力度

<正>区县国有经济是经济社会转型发展的重要力量,也是完善社会主义市场经济发展重要内容。当前,我省区县国资监管还存在一些深层次矛盾和问题,主要表现为管理体制不明确,监管制度不够完善,企业市场化程度不高等等。这些矛盾和问题,需要在推进区县国资监管工作中逐步加以解决。为此建议:一是深刻认识完善区县国有资产监管体制的重要性。完善区县国有资产监管体制是规范政府依法行政的重要方面。要改变政府既要负责投资建设,又要承担维护和管理职责的做法,妥善处     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门:为进一步加强我市财政投资评审工作,建立和完善财政投资评审管理机制,实现财政投资项目的事前评审、事中监控、事后评价,切实提高财政资金使用效益,根据财政部《财政投资评审工作“十一五”时     

国内报刊文摘

我国建设布局应逐步向中部转移国家计委副主任吕克白认为,我国的建设布局,应当逐步向中部转移。理由有两条:一、我国能源容易开发的部份,主要集中在中部地区。工业建设应靠近原料、燃料基地,这是一条经济规律。我国南方靠水电,北方靠煤炭,而容易开发的水电、煤炭都在中部地区。在沿海建厂,工厂本身投资比较省。如果把远距离运煤、长距离输电的投资都考虑进去,投资也不少。据国家计委交通局初步计算,到本世纪末,把中部的煤运到沿海,需投资三百亿元,从葛洲壩到上篜蘖教跷迨蚍數缦?就需二十亿元。     

乡镇干部包村应注意四个问题

当前在农村，要把思想政治工作真正落实到广大群众中去，我认为着力点应分类排查，顺势而为。不同的乡镇所反映出的焦点矛盾会有所不同，但有几类问题群众普遍比较敏感，具有一定的代表性：一是重点工程和基础设施建设中拆建补偿引起的问题；二是个体私营者对投资经营环境不理想而产生的一些意见；三是由于市场影响，部份农产品价格下调，甚至打白条引发的问题；四是教育费附加等有关款项收取过程中出现的一些问题；五是基层干部工作方法不当引起的问题；六是民间纠纷及特殊案件引起的问题。这些问题中有的是客观原因导致的，有些则是由于工…     

为发展非公有制经济保驾护航——郑州市上街区委、区政府重视和加强工商联工作侧记

近几年来，国内外的大批投资者纷纷到郑州市上街区经商办企业：台资企业丹尼斯投资6000多万元兴建超市；美国联合能源公司参与建设该区总投资1．29亿美元的电解铝项目；一度比较消沉的少林特种玻璃有限公司决定今年投资300万元新建厂房；草原兴发、河南双汇等著名企业也纷纷驻足于此。为什么“金凤凰”会如此钟情上街区这棵“梧桐树”呢?     

重庆市人民政府办公厅关于深化铁路投融资改革推动全市铁路高质量发展的意见

正渝府办发[2021]67号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为进一步规范有序推进全市铁路规划建设,提高铁路投资效益和资金使用效率,推动全市铁路高质量发展,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》(国办函[2021]27号)有关要求,结合我市实际,经市政府同意,提出如下意见。     

国际投资协定下的公共政策风险及其预防

国际投资协定下的公共政策风险是指,在国际投资协定对于缔约国能够采取的公共政策措施范围缺乏明确规范、或者在投资协定中包含有公共政策例外条款的情况下,协定当事国实施公共政策措施可能导致的投资者损失.对国际投资协定下的公共政策风险的预防包括政府和投资者二个层面的措施,政府层面的措施包括调整投资协定的内容、建立并有效利用政府海外投资保险机制、建立成熟的政府支持体系与中介服务体系、设立国际投资的公共政策风险预警与化解机制；投资者层面的措施包括提高投资者应对公共政策风险的意识与能力、将投资者、投资者母国与东道国三者利益有机结合等.     

人大监督：破解地方债务危机

地方政府在债务管理上存在一些突出问题,如举债融资缺乏规范,债务收支未纳入预算管理,融资平台公司数量多、管理不规范,部分政府性债务资金未及时安排使用等。如何控制地方政府举债搞建设的冲动？＂必须充分发挥各级人大的作用。＂众多学者如此认为。     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市政府投资项目管理办法的通知

正甬政办发[2020] 31号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市政府投资项目管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2020年5月29日宁波市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为规范宁波市政府投资项目管理,提高投资效率和效益,根据《政府投资条例》(国务院令第     

东北经济振兴中应积极引入BOT投资

BOT是一种本世纪80年代兴起的新型的国际投资方式,其含义是建设--运营--转让(build-operate-transfer),是指东道国政府通过合同安排,授予外国投资者特许经营权,许可其在一定期限内投资经营特定的公用基础设施,通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资和获得利润,经营期限届满时将该基础设施无偿移交东道国政府的投资方式.     

双周观察

正浙江严控地方政府举债近日,省发改委、省财政厅印发《关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见》。今后,除了公共租赁住房、公路这两类政府性投资项目还允许以BT等融资建设模式举借政府性债务外,其余政府性投资项目都以鼓励PPP等股权性融资建设模式为主。省领导重点建设联系项目完成投资过半上半年,省领导对联系项目的现场指导率达到64%,共55次对联系项目进行"一对一"式的现场指导。在此带动下,上半年省领导联系省重点建设项目     

加强铁路建设投资管理应注意的几个问题

按照铁道部确立的“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投融资改革总体思路，铁路局是投资铁路建设和运营的重要市场主体。它一方面代表铁道部行使出资者所有权，负责新建项目的立项、投资、融资和运营管理；另一方面决定属下的多元经营企业参与铁路的建设和运营。因此，铁路局加强铁路建设投资管理，对于加快铁路建设，确保建设项目质量，提高投资效益具有重要意义。当前应注意解决好以下几个问题。     

关于加强林业工程质量监督工作的探索

当前,林业工程质量监督还存在很多问题,比如建设单位没有按照程序进行建设等,造成了一些质量差或不合格的林业工程,在很大程度上影响了林业的投资效益。因此,国家必须采取有效措施加强对林业工作质量的监督,尤其是在林业由传统型向现代型转变的阶段,质量监督工作更为重要。本文主要分析林业工程质量监督工作存在的问题、措施及意义。