国民健康与公共财政的博弈

一枚硬币两个面,近期之利和长远之弊。利弊相合。“烟草税利”和“烟草危害”就像硬币的两面,各国政府从烟草行业中获取的利益,从长期投入和社会总支出而论,获取的利益不及因为吸烟导致疾病进行的公共卫生投入。但对于政府来说,放弃“烟草税利”这个眼前可得的利益,始终是一个很难抉择的问题。     

宝鸡卷烟厂简介

宝鸡卷烟厂是全国500家最大工业企业和全国烟草行业34家重点工业企业之一。1949年10月建厂，现有职工2000人。固定资产17亿元，年生产卷烟能力60万箱，已累计实现税利145亿元。企业先后荣获“全国烟草行业经济效益先进企业”、“全国精神文明建设先进单位”、     

浅谈有效防范烟草企业生产经营的法律风险

当前烟草企业所处社会经济环境错综复杂、变幻莫测,切实有效防范烟草企业生产经营的法律风险、加强烟草行业法治建设,是烟草企业能够正常开展生产经营的需要,也是新形势下烟草行业贯彻落实国务院加强法治政府建设战略部署的重大举措.     

烟草巨贪李国庭腐败大案内幕

由朱镕基总理批示查处的被称为“中国四大烟王”之一的河北省张家口卷烟厂原厂长李国庭，2001年8月29日以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪被检察机关送上了法庭。当年在国内烟草行业曾红极一时的北国烟草大王是怎样堕入欲望的泥潭中的呢?请看——     

河北烟草严格规范工作被确定为全国烟草行业学习样板

日前，全国烟草行业“两项工作”综合试点现场会在河北石家庄召开，“两项工作”是指烟草行业“办事公开民主管理”和“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理工作。国家烟草专卖局姜成康局长出席会议并讲话，河北省副省长张杰辉出席会议并致辞。     

国家烟草专卖局：扎实推进烟草行业反腐倡廉建设

本刊讯2月22日至23日，全国烟草行业纪检监察工作会议在北京召开。国家烟草专卖局党组书记、局长、总经理姜成康出席会议并讲话。他强调，全国烟草行业要认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，     

政府法制监督的体系模式

<正> 现代国家业已形成的政府法制监督体系的理论模式大别之有两类:一是以分权为基础的理论模式;一是以职权分工为基础的理论模式。一、分权为基础的理论模式西方各资本主义国家以分权制约理论为基础来构架政权组织之初,已经构想了对行政执行权的监督机制。当年美国宪法起草者们就明确指出:“政府权力的不断增长就需要对每一权力来源以新的制衡”。近百年来,特别是二战以来,各主要资本主义国家政治制度发展轨迹     

确保烟草行业反腐倡廉各项任务落到实处

第十七届中央纪委第六次全会对当前反腐倡廉建设各项工作作出了全面部署．全国烟草行业各级党组（党委）、纪检监察机构要按照这次全会的部署和要求．进一步增强责任感和紧迫感，认真履行职责，抓任务落实、抓巩固提高、抓改革创新、抓长效机制建设．确保烟草行业反腐倡廉各项任务落到实处。     

杀害日本游客案完全记录

12年前,3名日本游客在古城西安被残忍杀害,震惊中外,该案被公安部列为当年全国第一大案。11年后,凭借一枚小小的血指纹,真凶现形,11年的积案告破。而此时,当年为此案告破打下基础的警察已长眠地下……     

正气铸成的辉煌──云南红河卷烟厂勤政廉政促发展纪实之一

竞争空前激烈的我国烟草行业，近年来，突然杀出一匹黑马——云南红河卷烟厂，她以万流奔腾之势，迅速地崛起在我国西南边陲——云南红河哈尼族彝族自治州弥勒县。 １９８８年才正式投产的红河卷烟厂，１９９０年还处于亏损近２千万元的困难境地，１０年后的今天，却发生了奇迹般的变化，创造了中国卷烟生产史上的一个奇迹：以每年连续赶超１７家卷烟厂的速度，由全国１８０余家烟厂的倒数第一位，迅速跃居前十强，１９９８年综合发展指数已跃居第６位。１９９０年至１９９９年，实现税利由０．４６亿元猛增到２５亿元，８年时间增长了５３…     

打破“收入增长崇拜”

目前,舆论对收入增长寄予了太高的期望,这可能导致政府官员将收入增长视为压倒性的任务,形成类似于"GDP崇拜"和"唯GDP论"的"收入增长崇拜"和"唯收入论"。9月21日,国家统计局公布了前三季度的国民经济数据。前3季度的GDP增长率下降到了7.3%。但让人"惊喜"的是,经济虽然减速,但居民收入增长仍然比较快,前3季度全国居民人均可支配收入实际增长8.2%,比2013年的实际增长率8.1%还高0.1个百分点。更可喜的是,居民收入跑赢了GDP。经过多年对"唯GDP论"的反思,现在人们对GDP的高增长不再是一     

记忆之二：法律援助——撑起弱者的天空

过去的几年，每到了年底的时候，农民工的话题都是各个媒体报道的焦点话题。 7年前，有这么一群农民工朋友，当年他们讨薪的故事轰动全国，让我们穿越时空隧道，来到2002年。     

关于政府机构改革的一点建议

必须肯定,政府机构的增长是一种合乎社会发展规律的自然趋势,这是由社会公共事务的不断增加和政府职能的日益复杂化所决定的.但承认政府机构的增长是一种合理的现象,并不意味着所有的增长都是合理的.事实证明,我国的许多政府机构是多余的,是不符合客观需要的异样增长导致了政府机构的迅速膨胀.     

更新规制理念完善决策体系——完善我国外资规制制度的建议

近三十年来,中国利用外资急剧增长,经济全球化的趋势日益突显,完善对外国投资这一国际资源的规制,是我国政府的迫切课题。本文讨论我国政府在规制外资中存在的问题,并提出了完善我国政府规制的建议。     

清徐公安跳出三个“怪圈”创新社会管理

2010年6月，山西省清徐县公安局新一届党委班子组建以来，坚持“打击开路，防范跟进，各项安全管理到位，队伍建设全面加强，大幅提升党委、政府、人民群众对公安工作满意度”的工作思路不动摇，把“一升一降五确保”（一升是指当年破案绝对数比上年提升一倍；一降是指当年刑事发案数比上年下降30％以上；五确保是指在民爆、交通、消防、监所、执法安全管理上不出大事故，     

在国家利益与消费者利益至上的旗帜下走向辉煌——记改革开放中的陕西省烟草专卖局(公司)

陕西省烟草专卖局、中国烟草总公司陕西省公司组建于1984年,系"一套人马、两块牌",实行"统一领导、垂直管理、专卖专营"的体制,负责陕西境内的烟草专卖行政管理和烟草农业、商业及进出口业务.现辖11个市级烟草专卖局(公司)、陕西烟草进出口有限责任公司和西安铁路烟草专卖分局,103个县级烟草专卖局,97个县级分公司.组建上划24年来,陕西烟草已发展成为拥有工业和商业资产总额逾145亿元,其中烟草商业系统资产逾60亿元的大型国有企业舰队.烟草税利从组建之初的2.4亿元,增长至2007年工业和商业税利总额逾67亿元,其中商业税利逾22亿元,曾经连续13年位居陕西各行各业之首.三十年改革开放路,二十四载烟草专卖史,陕西烟草经历了四个深刻转变.     

浅析卷烟价格管理中存在的问题及对策

为了更好地使卷烟价格管理为烟草行业服务,只有很好地对国内外卷烟价格管理分析比较,从中找出更好的解决方法,通过对烟草法律法规的完善,加强卷烟价格管理方面的指导性行政规章的出台,协调物价部门,将之转变为一种政府行为,才能更好地推进烟草工业企业和商业企业的共同发展。     

业绩突出的紫阳烟草局

紫阳烟草局,是一个连续7年荣获"中省单位支持地方经济建设第一名"的行政部门,曾连续4年在查处涉烟案件中建立功勋,维护了烟草行业的利益,为国家挽回了经济损失,无愧为"打假打私"的模范。2012年,该局上交税金比上年增长22.9%,达862.5万元;在全市对标的7个指标中,取得了4项名列第一,1项第二,1项第三的殊荣。一、烟草生产确保了三个提升。一是种植规模提升。为"建设基本烟田2万亩,种植规模1万亩,收购烟草2.5万担建设基本乡镇5至6个;培育基本烟农500户,跻身于"烟草基地单元补充县行列"奠定了基础。二是烟叶质量明显提升,实现了烘烤技术"全覆盖",201 2年全县上中等烟草比例达到92%以上,亩产值达到2372元,比201 1年增长21.8%。三是富硒特色烟草建     

论烟草行业内部专卖管理监督

专卖专营是烟草行业立业之本,宏观上要求行业必须坚持依法行政、依法管理、依法组织生产经营的方针,微观上要求一切生产经营管理活动必须坚持规范有序的行规。严格规范是保持烟草行业持续健康发展的"生命线",烟草行业提出全面提升行业规范管理的形象,为发挥内部专卖管理监督的职能作用,既提出了新的课题,又提供了新的舞台。     

烟草专卖局为烟草行业健康发展提供纪律保障

2月25日至26日，国家烟草专卖局召开全国烟草行业纪检监察工作会议。认真学习第十七届中央纪委第二次全会精神，研究部署2008年烟草行业党风廉政建设和反腐败工作。国家烟草专卖局党组书记、局长姜成康强调，要围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求，大力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。要更加注重治本，坚持不懈地抓好思想教育和源头治理工作，努力塑造责任烟草、诚信烟草、效率烟草、和谐烟草的良好形象；更加注重对领导干部的监督，切实抓好领导干部廉洁自律工作和对权力运行的监督制约，筑牢抵御腐败现象产生的防线；