国际法与国际政治视角下的难民保护困境

2015年爆发的欧洲难民危机在2016年持续发酵,成为世界关注的一大焦点.欧洲难民危机背后浮现的是国际社会长期存在的难民保护问题,包括有关难民身份甄别的分歧、临时保护落实方面的困境,以及国际社会有效合作机制的缺失.难民问题是长期困扰许多国家的难题,涉及其国内政治、经济、法律、社会保障、国家安全及对外关系等方方面面.难民危机的应对需各国建立并完善与难民相关的法律体系和应急机制,加强区域和全球层面的国际合作,合力消除难民产生的根源.     

欧洲难民问题对欧洲经济的影响

第二次世界大战后,由于局部战争和冲突的加剧,难民问题成为一个全球性问题。近年来,随着中东局势的恶化,欧洲国家,特别是西欧国家,面临着日益严重的难民问题。难民潮可能会给部分劳动力亟缺的国家带来正向的人力资本支持,但是欧洲难民危机给相关国家也带来了较为严重的财政负担和就业压力,且阻碍了欧债危机后欧盟经济的整体复苏,对欧洲经济造成多方面的影响。本文将在分析难民的结构和难民问题成因的基础上,就难民危机对欧洲经济的影响,尤其是对欧元危机未来走向的影响进行一些探讨和预测。     

阿富汗的难民问题

20多年连续不断的战争，数十年不遇的大旱，使阿富汗成为当今世界难民问题最严重的国家之一。9·11事件后美英等国发动对塔利班政权的军事打击，更使阿富汗的难民问题雪上加霜。现在，阿富汗已结束了塔利班时代，它的重建也已被提上日程，但要解决数以百万计的难民问题，对于饱经磨难的阿富汗，对于其周边各邻国，乃至对于整个国际社会来说，都将是一个严峻的考验。     

拉丁美洲难民保护机制及其制约因素——基于委内瑞拉难民保护问题的分析

拉丁美洲一直被国际社会视为在难民保护领域开展地区合作的典范。1984年拉丁美洲地区通过的《卡塔赫纳宣言》对难民做了最为宽泛的界定。拉丁美洲多国将《卡塔赫纳宣言》关于难民的界定纳入国内法,促进了难民保护的地区合作。此外,拉丁美洲地区还通过了《墨西哥宣言》《巴西宣言》等多项地区性难民保护计划。但是,通过对委内瑞拉难民保护的地区性实践来看,拉丁美洲先进的地区性难民机制更多地流于言辞政治。根据拉丁美洲难民机制,委内瑞拉避难者符合难民身份认定标准,拉丁美洲国家理应启动大规模难民涌入时的“初步难民认定”机制对避难者进行难民身份认定,但是除了巴西之外的拉丁美洲国家却未按照《卡塔赫纳宣言》对难民进行鉴定,而是以“临时保护或逗留安排”机制为避难者提供临时性保护,甚至对难民关闭了大门。拉丁美洲难民机制的效力与难民接收国的接收意愿和能力问题是制约拉丁美洲难民机制实施的主要因素。拉丁美洲地区的难民保护为世界范围内的难民保护困境提供了有益的观察视角。     

欧洲难民问题的严重性及出路

欧洲面临的难民问题并不是新问题,然而,2015年9月以来一波又一波的难民潮接连爆发,对欧洲一体化及欧盟的国际地位和影响力构成严重威胁,似在演变成欧洲的责任危机、领导力危机、信任危机和联盟生存危机.欧盟及其成员国在应对难民危机时的不到位和行动滞后造成一系列冲突、对抗,制约了欧盟在全球的行动力和影响力,更损害了欧盟作为人道主义和民事行为体之榜样的国际形象.解决欧洲难民问题的有效途径只能是,有关各方在欧盟与其成员国、全世界利益一致性的基础上,加强协调与合作,综合筹划,灵活应对,并将防范非法移民与保护合法移民结合起来.     

“不丹难民问题”久拖未决的原因及其前景分析

本文对“不丹难民问题”产生过程作了较为系统的回顾,分析了长期以来未能解决的原因,对“不丹难民问题”解决前景作了一定程度的分析。     

在华印支难民与国际合作:一种历史的分析与思考

在华印支难民既是国际印支难民的重要组成部分,也有其自身特殊性。他们主要是中国与越南关系恶化之后越南反华排华的结果,中国政府一开始是以难侨来对待他们,1979年之后才主要从难民的角度进行处理。中国与国际社会在印支难民问题上积极合作,包括与联合国难民署的友好合作,以及与日本、澳大利亚和老挝等国家在印支难民外流、自愿遣返等问题上的双边合作。这些历史经验为近年来关于中国难民立法与政策的相关争论提供一些有意义的思考。     

中国国际问题研究

正英文刊物China International Studies于2005年12月正式创刊。本刊重点探讨国际政治、世界经济、国际安全与全球战略中的热点问题,追求严肃扎实的学风,反映最新学术研究进展,是学术界、研究机构和政府决策者以及关注国际问题人士的良友。栏目设有:外交理论与实践、国际关系、国际政治、国际经济,等等。     

难民问题治理上的各相关行为体分析——对缅甸罗兴伽难民的个案研究

本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通过创建新的地区难民问题治理机制来解决。     

中国国际问题研究基金会简介

中国国际问题研究基金会是全国性社团法人机构,1999年5月在北京成立。其成员由中国资深外交官、著名国际问题专家、学者及企业家组成。业务主管部门为外交部。     

国际恐怖主义问题浅析

恐怖主义源于近代的无政府主义、本世纪六七十年代，恐怖主义成为一种国际潮流和国际政治斗争的特殊手段。近年来，由于民族（种族）主义、宗教问题及意识形态的影响，国际恐怖主义愈演愈烈，并且出现了一些新的动向，如出现了使用生物武器、化学武器乃至核武器向人们示威的可能性，并在西方国家内部加强了活动。国际恐怖主义对世界和平和国际间正常交往以及人类社会的进步，都会带来极大的危害。我国政府历来都坚决反对国际恐怖主义。在改革开放的今天，无论是从国际关系理论，还是从保证国家安全的角度来看，我们都应该重视国际恐怖主义问题，并对其进行深入的研究和探讨。     

对深化中国国际问题研究的几点方法论思考

在世界处于大变局之际,中国的国际问题亟需提升研究水平,为中国的和平发展提供有效的智力支撑。而改进方法论是突破中国国际问题研究"塬状态",以科学咨询支撑科学决策、以科学决策引领科学发展的重要路径。针对目前中国国际问题研究领域存在的突出症结,走出思维误区、摆脱"伪命题"、树立复合性思维和实现"历史回归"应成为深化中国国际问题研究的重要方法论选项。     

《中国国际问题研究》(英文刊物)

英文刊物《中国国际问题研究》于2005年12月12日正式创刊发行。这是外交部主管、中国国际问题研究所主办并向国内外正式公开发行的我国首份,也是目前为止唯一一份外交和国际政治类英文学术刊物。本刊重点探讨国际政治、世界经济、国际安全与全球战略中的热点问题,追求严肃扎实的学风,反映最新学术研究进展,是学术界、研究机构     

论国际政治社会化对国际社会发展的推动作用

国际社会化主要是指不同民族国家由于足够的交往,形成了某种国际政治文化,而这种文化反过来又从发源地向周边其他国家扩大传播的过程.国际政治社会化是人类历史进步在国际政治层面上的基本表现,也是国际社会发展的基本推动力量.它首先导致了国际体系的产生,接着催生了现代意义上的国际社会,而在当代国际政治中促成了许多安全共同体.笔者认为,未来世界社会时代的到来,也有待于国际政治社会化的深入发展.     

国际移民问题概况、影响及管理

当前,国际移民作为重要的全球性问题日益突出,对世界政治和安全的影响越来越大.在此背景下,联合国和国际社会开始重新审视国际移民问题,许多国家也纷纷调整本国移民政策.     

中国国际问题研究

正~~     

马克思主义的国际社会观

国际社会是世界性交往关系的总和,它既建立在契约基础上,又由生产力和生产关系的矛盾运动所规定。历史上,从资本主义向社会主义的发展,规定了国际社会的属性和内容,决定了国际社会的行为体和结构,也预示着国际社会必然超越自身走向共产主义世界社会。研究国际社会时,要清除对规范价值中立的预先假设,从历史性、实践性、文化性相结合的角度来阐释这个日益变化着的国际共同体。     

探寻非洲民主之路——国际学术界对非洲民主化问题研究概述

国际学术界一直重视对非洲民主化问题的研究,并相应出现了一系列研究成果,本文将概括介绍国外学者就该问题的理论探讨。关于非洲民主化,国外学者的主要观点有法治、人权和可信的政府等是非洲民主制度的基本特征;非洲民主化进程的前景不容乐观,军队干预使民主化成为政治悲剧;市民社会成为国家权力的一种制衡力量,不同类型的市民社会对民主化进程的影响不同;非洲民主化进程实际上是各个阶级权力平衡运作的过程,民主化在一些国家形式多于实质。     

《中国国际问题研究》订阅方式

正《中国国际问题研究》是中国第一本正式发行的外交和国际政治类英文刊物,刊登中国学者对国际政治、国际关系和中国外交的最新看法。国内订户:全年(6期)定价180元人民币,加邮费36元,共计216元人民币。国外订户:全年(6期)定价114美元。汇款请寄:北京市东城区台基厂头条3号,中国国际问题研究所《国际问题研究》编辑部     

试析当前全球气候变化新特点及其对国际社会的影响

一、全球气候变化问题的特点 (一)全球气候变化问题的政治性 "全球气候变化问题并非一开始就是一个国际政治性问题,国际政治也并非一开始就涉及气候变化问题,气候变化问题政治化有一个过程"①.随着人类大工业的发展,气候变化给人类带来的威胁日益加重,国际社会对这一问题的关注程度也在逐步加深.