招远市提升社会安全服务能力研究

实行平安农村建设,提升政府的社会安全服务能力,是全面推进农村和谐社会和新农村建设的重要步骤,如何正确行使公共权力,合理配置公共资源,提升公共安全服务水平,是一个迫在眉睫需要应对和解决的重要课题。本丈对招远市在提升社会安全服务能力方面的一些做法进行了分析研究。     

综合安全理念与社会公共安全

一．安全防范——以人为本的综合安全理念 1．安全的两种理解     

我国社会安全中的科技问题及相应对策

近些年是我国经济发展的重要战略机遇期，各地政府都提出了宏伟的建设目标。然而，建设和发展的每一步都对社会安全提出要求。保持社会稳定、安全是推进改革开放、社会主义现代化建设、全面建设小康社会的重要保证，也是经济社会发展的重要条件和构建社会主义和谐社会的必然要求。     

浅析转型期影响我国社会安全的主要因素

我国正处于结构转型与体制转轨同步启动的社会转型期,旧的社会资源分配体系、控制机制、整合机制正在趋于解体,而新的公平合理的体系与机制尚未完善并充分发挥作用,社会利益日益多元化,社会矛盾加剧,大量不稳定因素相互交织,因此,转型期也是社会安全问题的易发期,重视社会安全,防范和化解社会风险,已经成为转型社会的重要议题,也是构建和谐社会的基础。本文从八个方面分析了当前影响我国社会安全的主要因素,指出高度重视并采取多种措施认真加以解决是各级政府应特别关注的重大现实问题。     

没有安全就没有和谐

和谐社会是一个安定有序的社会。和谐社会建设，涉及到社会生活的方方面面，需要做的工作很多，而抓好安全生产，保持经济社会的稳定发展，保证人民群众生命财产安全和安居乐业则是和谐社会建设的基础和前提，没有安全作保障，构建和谐社会就无从谈起。     

法治视野下的证人保护

如果说证人因为作证会面临身体和生命的威胁和社会安全的丧失的话,那么,证人因为作证而随意受到公安机关和检察机关的刑事追诉,则会导致其法律安全受到损害。论文对中国目前普遍存在的随意追诉证人的问题作出了分析,解释了问题产生的成因,并对问题的解决提出了初步的设想。     

风险社会语境下的俄罗斯生态安全立法

近年来，生态安全作为一种全新的国家安全观日益受到国际社会的广泛关注。俄罗斯是较早进行生态安全立法实践的国家，在生态安全理论研究、生态安全立法体系化以及生态安全保障制度构建等方面都有可圈可点之处。俄罗斯生态安全立法理论及实践的经验可以为我国立法发展及应对生态安全问题提供学理上的参考和可借鉴的实证路径和范式。     

论风险社会下的刑法责任主义原则

风险已成为当今社会最显著的时代特征,这使得传统刑法理论体系面临巨大挑战。作为刑法的基本原则,责任主义的危机可以说是当代刑法困境的典型缩影,严格遵循以主观原则和个人原则为内容的责任主义,在很多情况难以适应风险社会的刑事政策要求。在安全刑法这一新的角色定位下,应重新权衡社会安全与人权保障,刑法的责任原则的单一格局需要予以调整,而风险责任与社会连带责任在风险社会的特定领域中应该值得提倡。     

社会安全突发事件概念的界定

社会安全突发事件又称突发社会安全事件或社会安全类突发事件。由于此类事件在近几年我国的发生频率节节攀高,造成了极其严重的经济损失和社会危害,因而引起了社会广泛关注和政府的高度重视。目前为止大多数对于社会安全突发事件的规定,是体现在各个地方政府所制定的《突发事件应急预案》中的。中国地大物博,地方众多,凭借这些纷繁复杂的地方规定显然无法得到一个公认的权威概念。《中华人民共和国突发事件应对法》中所给出的也仅仅是对突发事件的一个描述性的概念,特别是对何谓＂社会安全事件＂没有做明确的规定。然而常识告诉我们,事物的概念无非是包括了内涵和外延两个部分,只要经过认真整理和分析,定能够形成对社会安全突发事件概念的一定共识。本文拟从社会安全突发事件的内涵和外延两方面出发,对其概念进行自内而外的解析,以期得到相对合理的结论。     

论死刑存废问题的实质

死刑废止论和死刑存置论都可以从对方的论据中找到支持自己观点的理由。之所以出现这些情况,很大程度上是因为在理论上没有准确界定死刑存废问题的实质。从现实中考察,全面废止死刑,往往受到民众报应观念、国家秩序观念的重大阻碍,给死刑的废止带来维持报应、社会治安、罪犯矫治等难题。以社会之角度来看,死刑是存还是废,取决于社会能否适应。     

社区安全技术防范系统建设的几点思考

本文从推进建设“平安湖州”的要求入手。阐述了加强社区安全技术防范建设的必要性。强调了社区安全技术防范建设在打造“平安城市”、构建和谐社会中的作用。并从社区安全技术防范建设的特点、难点、要求以及具体内容等方面进行了分析。提出了社区安全技术防范建设发展方向。[编者按]     

建设安全社区 构建和谐社会

创建安全社区是社区建设的重要内容之一，也是构建和谐社会的必然要求。本文对安全社区的基本含义、基本原则、工作内容及安全社区建设的进展等作了介绍，对如何创建安全社区及安全社区与和谐社会的关系等进行了说明和论述。     

转型期的社会风险与安全策略

在全球化、知识经济、科技革命的浪潮冲击下,世界各国合作和交流不断加强、经济迅猛发展。但与此同时,人类也正逐渐进入了风险社会。本文旨在结合中国转型的特殊时期,对社会风险和安全进行了讨论与分析,并提出相应的策略。     

纯粹经济损失问题探微

纯粹经济损失是特定历史条件下的产物，其目的是为了限制侵权损害赔偿的范围，其理论基础在于对行为自由和社会安全间的恰当平衡，同时也考虑到避免诉讼闸门的打开，以及对不同类型的权利进行不同的保护。司法实务中应该根据具体情况进行利益衡量。     

学校安全管理中的隐患及其措施研究

学校是培养人才的基地,家长将自己的孩子送到学校学习证明对学校、老师都是非常信任的。孩子是未来发展的栋梁,进而孩子在学校的安全问题也成为了家长和老师最牵挂的事之一。现如今,学生的安全问题已经成为社会各界关注的焦点。学校安全问题会使社会矛盾更加尖锐。因此,学校安全管理工作是非常重要的,它不仅直接影响到社会的稳定,而且也是建设和谐社会的根本需求。本文通过对学校在教学过程中存在的安全隐患进行了深入探讨和分析,并提出了一些合理、有效的规避措施,同时,又提出一些合理的加强学校安全管理的有效对策,希望学校在今后的发展中,能够及时发现存在的安全问题,及时采取有效措施解决,为学校安全管理提供一些参考。     

集资诈骗犯罪的社会根源和司法认定

近年来，集资诈骗犯罪已成为我国经济犯罪领域的重要组成部分，对普通群众的财产安全和国家的金融稳定造成了极大伤害。集资诈骗犯罪的频繁发生有其自身独特的社会根源，这也是我国政法机关在严厉打击此类犯罪的同时却收不到令人满意效果的原因所在，集资诈骗背后所蕴藏的不仅仅是复杂的法律关系，更是社会、经济矛盾的集中呈现。厘清集资诈骗犯罪的构罪细节和类罪区别，是司法实践中更加强化对集资诈骗犯罪行为打击力度的重要保障．     

社会转型时期的社会冲突与法律安全阀机制研究

在经济转制和社会转型的时代背景下,各种社会矛盾逐步凸显,各种社会冲突越来越多,这已经成为我国经济社会发展进程中绕不过去的瓶颈难题.沿着“法律制度与社会冲突相关联”这一研究途径,具体分析社会转型时期社会冲突的成因,由此提出建立法律安全阀机制来应对社会冲突的策略.     

从产品和系统谈边防监控的实现

“通信基本靠吼，巡逻主要靠走，守边离不开狗，观察主要靠瞅”——这种传统的边防监控方式仍在人们的脑海中留有深刻的印象。随着“平安城市”和“3111”工程的实施，人们对身边的社会安全已经有了足够的重视。但是在和平年代，边防作为国家安全保障的前沿阵地，部队的安防建设进展的如何？随着军事领域正在以数字化，多媒体化的方向发展，边境监控是否也实现了由人力密集型向科技智能型、由数量规模型向质量效能型的转变？下面我们将从自然条件到地理环境、以及从硬件到软件等角度来分析目前我国的边防监控建设。[编者按]     

科技强警必须在五个方面下功夫

随着社会经济的高速发展和改革开放的进一步深化，智能型犯罪也日趋突出，犯罪手段的科技含量也不断提升，危及着国家和人民生命财产安全及社会稳定。公安机关将面临日趋复杂的社会治安形势和利用高科技犯罪与反犯罪的挑战。我国地域广阔，经济差异大，流动作案突出，警力有限。公安机关如果不采取有力措施，不断提高公安工作的科技含量，     

建设安全社区增强社会应急管理能力

社区是社会的细胞。社区安全是人们生产、生活安全的和社会安全、稳定、和谐的基础。安全社区建设是增强社会应急管理能力的重要途径，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要组成部分，是落实以人为本，实现安全发展、科学发展、可持续发展的重要措施。