农业产业化与农地制度改革

我国农业长期没有能走出困境，重要的原因是，我们没有根据农业产业特性和市场经济的客观规律来确定农业发展的道路，农业发展的空间被限定在十分狭小的范围内，产业规模得不到扩充。阻滞农业产业化的发展首当其冲的就是农地制度，其实家庭承包制一经确立就潜伏了其本身的制度缺陷，本文将农业置于整个社会经济大系统中，通过探寻农地制度与农业产业化的关系，来进一步分析今后农地制度改革取向。一、农地制度对实现农业产业化的阻滞家庭承包制以农户为基本单位，从根本上再造了农村经济的微观组织结构，大大调动了农民的积极性，对中国农业…     

农地规模经营势在必行

今年中央一号文件再次锁定“三农”,提出坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期,要把加强农业基础建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。然而,目前我省广大农村地区农地的小规模经营,已严重制约了农业的发展,严重影响了农村社会的安定团结。处理好这个问题,不仅有望大幅度提高农地的经济效益,使农业取得较大发展,而且也有利于目前农村仍然存在的大量耕地地界相邻权纠纷的解决。为此,对我省尽快实现农地规模经营,提出如下建议:一、加强对农地规模…     

莫为农民架设“独木桥”

调整农业产业结构,推进农业产业化,是带领农民致富的必由之路。然而,有的乡镇片面强调农业产业化就是一业化,林、牧、副、渔等只能取其一,一乡一业、一村一品才有特色,利于发展,形成规模。于是乎,蔬菜村、药材乡、蚕桑镇、水产县等“规模”农业应运而生。这种“一业化”的做法,无疑是把农民推上了独木桥。90年代初苏北有一个乡赶“丝绸热”,倾尽全乡财     

加强“三农”工作 建设都市农业大区

温总理在今年的《政府工作报告》中强调,要进一步加强“三农”工作,“解决农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。”“要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产,农民持续增收,从多方面加大支持力度。”要“推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营,大力发展特色农业。”武汉市新洲区从实际出发,坚持都市农业发展方向,进行结构调整,推进特色农业发展,2004年迎来了8年来农业增效、农民增收的最好水平。新的一年区委、区政府面对人多地少、生产力水平不高。结构还不优化、产品质量安全问题、农业技术推广问题等认真学习贯彻中央精神,采取有效措施,抢抓机遇,应对挑战,探索农业增效、农民增收的长效机制。为加快都市农业发展,实现“都市农业大区”的目标,在科学规划、结构调整、体制创新、特色农业、循环经济、农业标准化、产业化和农村劳力转移等方面都有新的思路和举措。     

加强“三农”工作 建设都市农业大区：发展都市农业实现进位争先

温总理在今年的《政府工作报告》中强调，要进一步加强“三农”工作，“解决农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。”“要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。”要“推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营．大力发展特色农业。”武汉市新洲区从实际出发，坚持都市农业发展方向，进行结构调整，推进特色农业发展，2004年迎来了8年来农业增效、农民增收的最好水平。新的一年区委、区政府面对人多地少、生产力水平不高。结构还不优化、产品质量安全问题、农业技术推广问题等认真学习贯彻中央精神，采取有效措施，抢抓机遇。应对挑战，探索农业增效、农民增收的长效机制。为加快都市农业发展。实现“都市农业大区”的目标，在科学规划、结构调整、体制创新、特色农业、循环经济、农业标准化、产业化和和农村劳力转移等方面都有新的思路和举措。     

临武农民的致富法宝

临武县位于湖南省最南部,农业资源丰富,是个典型的山区农业县。通过几年的滚动发展,该县形成了临武鸭、商品蔬菜、优质水果、红薯淀粉、山羊、桑蚕等六大支柱产业,叫响了“舜华”、“舜溪”、“舜蝶”、“舜珠”等一系列“舜”字号品牌,农业产业化扛起了农民增收大梁。今年1 至8 月份,全县实现农业产业化经营产值30000万元,同比增长36.9%;农民人均纯收入2060元,其中农业产业化为农民人均增收495元,同比分别增长12.3%和13.5%。 做大基地规模促进农民增收 临武县立足于以规模求发展促增 收,围绕龙头建基地,突出特色建基 地,连片开发…     

现代农业视角下的职业农民培育问题探析

现代农业的发展与职业农民的培育息息相关。目前我国的农地制度、教育体制、城乡二元体制成为职业农民形成的主要制度障碍。为此，从发展现代农业的视角，应从稳定土地承包经营权，规范农地流转制度；大力发展农村职业教育；打破城乡二元格局；促进农业分工和专业化；培育农村人力资本形成机制；积极吸引农村以外人才从事农业等方面入手，铲除阻碍职业农民培育的制度性障碍。     

论江泽民农业农村改革观

江泽民的农业农村改革观主要包括:肯定了农业家庭承包制能够与先进生产力和现代农业相融,必须长期坚持;长期坚持和稳定家庭承包制度的核心是稳定土地承包关系,提出农民土地承包期再延长三十年,赋予农民长期而有保障的土地承包经营权;从理论上提出如何不断完善和创新以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;提出了农业产业化理论,找到了在我国市场经济条件下,在保持农业家庭承包经营制度内在机制基础上实现农业外部规模经济的一种新型农业生产经营方式和产业组织形式;坚持农业农村改革的市场取向,提出了我国农业农村改革的总目标和具体改革措施,并概括了我党领导农村改革的经验;从全面建设小康社会的内在要求出发,进一步提出了“统筹城乡经济社会发展”的新的农业农村改革思路和决策。     

构筑新农村发展新框架

在建设社会主义新农村过程中,农民群众是建设新农村的主体,因此应当强调自谋发展、自主管理、自我服务,自倡新风,构筑社会主义新农村发展新框架。自谋发展,就是要始终把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务,夯实新农村建设基础。一是进一步调整优化农业产业结构。坚持“一村一品”或“多村一品”,积极发展特色农业绿色食品和生态农业等具有当地特色的农业项目,扩大经济总量和规模,着力培育当地产业支撑,发展壮大农村经济,建好新农村农民增收致富的“钱袋子”。二是推进农业产业化经营。重点培育龙头企业,千方百计做大龙头企…     

解决“三农”问题的战略思考

“三农”问题是我国的大问题,关系到我国实现现代化、全面建设小康社会的成败。解决“三农”问题的目标,就是要提高农业生产力,实现农业现代化;提高农民素质,实现人的现代化;改变农民生活方式,促进社会风气根本好转。提高农业生产力,实现农业现代化是基础,实现农村产业化是主线,在这一过程中带动农村人口、环境、生活方式及社区治理等各方面全面发展。     

加快培育特色产业 促进移民安稳致富

今后一个时期,加快培育特色产业、促进移民安稳致富是忠县的中心工作和首要任务。必须拿出抓移民迁建那样的劲头来抓好产业发展,力争通过5年努力,实现地区生产总值超百亿元,比“十五”末翻一番,产业发展取得重大突破,基本解决城镇移民就业,农村移民安置质量明显提高。一、抓特色壮规模,加快推进农业产业化进程,增强农业对移民就业的承载力忠县农林资源丰富,农业基础较好。未来一个时期,我们将把加快推进农业产业化作为推动农村经济发展和扩大农村移民就业的突破口,加快实施农业产业化“345”工程。即:大力扶持龙头企业、专业合作组织和农民…     

我区农业产业化的发展与探索

近十年来,特别是“十五”期间,广西通过发展龙头企业、建立合作经济组织、发展优势产业、加大农业科技推广力度、疏通农产品流通渠道、全面提高农民与农业工作者的总体素质,使农业产业化取得空前发展,有力地带动农业、农村经济发展与农民增收。然而,全区的农业产业化仍存在带动面小,地区发展不平衡,产业化水平低等问题。我们应通过完善产业化政策支撑体系和经营体系、构建产业化融资体系、加大农民培训力度等手段,创造性地推行产业化。     

开封市农业产业化发展的几点思考

农业产业化是农业稳定、农民持续增收、农村社会和谐稳定发展的必由之路。通过对开封市农业产业化发展取得的成绩和存在的问题进行了论述,并在调研的基础上提出了我市农业产业化发展的几点思考。     

制度创新与政策选择——基于农民身份转换的视角分析

目前我国的农民身份转换还处在初始阶段,无论是在转换规模,还是在转化方式上,都具有特殊性、复杂性和艰巨性。促进农民身份转换的关键在于变革农地制度、推进农业产业化进程、发挥都市圈的集聚效应。     

开封市农业产业化发展的几点思考

农业产业化是农业稳定、农民持续增收、农村社会和谐稳定发展的必由之路.通过对开封市农业产业化发展取得的成绩和存在的问题进行了论述,并在调研的基础上提出了我市农业产业化发展的几点思考.     

发展特色农业经济 实现姚安农业二次创业——姚安县特色农业经济发展的调查与思考

姚安是一个典型的农业县，属亚热带季风气候，四季温和，农业基础条件较好，水利化程度相对较高，适宜于粮食作物、经济作物种植。“九五”期间，粮食总产连年超过8800万公斤，畜牧水产养殖呈一定规模。但经济结构不合理，支柱产业单一，财源稀少，财政十分困难，农民增收缓慢。近年来，县委、县政府紧紧围绕“两增一稳定”这个农村工作的重点和中心任务，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，积极主动做好农业农村工作，加大结构调整力度，积极推进农业产业化进程。按照“两个根本性转变”的要求，以经济发展的客观需求来做活机制和体制…     

丽江古城区农业产业化发展的思考

农业产业化是促进农村经济发展,增加农民收入的重要途径。属于西部民族地区的丽江市古城区,由于历史发展和自然条件的制约,农业产业化发展相对滞后,农业生产难以形成产业化,农产品经济价值低,市场竞争能力弱,发展后劲不足,严重制约了农村经济发展和农民增收。一、丽江农业产业化的现状古城区在近几年的发展中,农业综合生产能力显著增强,农业发展进入了一个新阶段,但农产品市场价格连续走低,农民增产不增收始终是一个困绕农业发展的难题。按照“多予、少取、放活”的工作方针,坚决贯彻“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的农…     

城镇化中的农地产权改革法律路径思考

囿于意识形态的认识与经验的不足,与其他产业领域的改革相比,中国农村基本经济制度的改革是相对滞后的,为了进一步改革农村基本经济制度,解放农村土地的生产力,特别是化解农民权益与农地权属的矛盾等问题,中国农地产权制度的改革除了需要进行稳定角度的考量外,还需要以创新的法律思维探索立法,以保护适合中国农村的土地流转制度,避免产生农地流转“大跃进”式的推广模式,充分保护农民在土地流转中的合法权益。     

关于加速推进我市农业产业化经营的问题与对策

一、积极推进农业产业化经营的必要性(一)推进农业产业化经营是解决“三农”问题的根本出路党的十六大报告指出,解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。在当前新形势下,完成这一历史重任,必须大力发展农业产业化经营,这是立足我国国情和农村实际作出的现实选择,是建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的有效途径,是解决“三农”问题的根本出路。(二)推进农业产业化经营是优化农业内部结构的得力举措当前,我国面临着促进经济稳定增长、建立社会主义市场经济新体制两大历史性任务。其中,保持农村经济健康发展和农民收入稳定增加…     

发展农村合作经济组织 构建农民通往市场的桥梁

江泽民同志在党的十六大报告中强调,要“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。胡锦涛同志在2003年1月8日召开的中央农村工作会议上指出,深化农村改革的一个突出重点,就是要“根据需要发展农产品行业协会和农民专业合作组织,建立健全农业社会化服务体系,提高农民进入市场的组织化程度。”这些重要论断,为农业产业化的发展指明了方向。提高农民的组织化程度,不仅是实施农业产业化的基础,而且是推动农民有效进入市场的关键,同时也是当前深化农村经济体制改革的重点。因此,在农村家庭承包经营的现行体制制度下,非常有必要进一步深化对提高农民组织化程度问题的认识,深入开展对这一问题的研究,从而使我们的思想认识自觉统一到党中央的要求上来,把党中央的要求变成我们的自觉行动,准确把握当前农村改革发展的着力点,切实有效地解决好“三农”问题,进一步推动农村经济社会快速健康向前发展。