加强公安行政复议工作的必要性

加入WTO后,我国的行政复议制度一定会与时俱进,不断地健全和完善。各级公安机关也必将逐渐从根本上改变过去那些不适应依法行政要求的传统观念、工作习惯和方法。加强和改进公安行政复议工作,应按照以公开促公正的原则处理复杂的行政复议案件;加强对公安行政复议工作的监督;优化外部环境,推动公安行政复议工作健康发展;建立一支高素质的公安行政复议队伍。     

公安行政复议存在的几个问题及其完善

公安行政复议是我国行政复议制度的重要组成部分,在公安行政复议执法实践中,存在不少问题和急需完善之处。例如公安行政复议范围、管辖、被申请人权利救济等几个方面存在的问题,有必要从立法和执法角度进行完善和解决。     

公安行政复议制度发展综述与前瞻

《行政复议法》颁布实施以来,公安行政复议工作取得了可喜的成绩,但也产生了一些问题。为此,我们有必要全面回顾公安行政复议工作的各种情况,探究其中存在问题,研究改进措施,完善公安行政复议制度。     

公安行政复议制度的进程回顾、现状与前瞻——写在《行政复议法》颁布10周年之际

《行政复议法》颁布10周年以来，公安行政复议工作取得了可喜的成效，但也发生了一些问题。在肯定成绩的同时，更应总结经验、教训，并进行有针对的整改，以促进公安行政复议制度长期健康地开展。为此，一要总结10年来公安行政复议工作的基本情况，二要找出问题，三要探求改进措施，完善公安行政复议制度，以实现行政法治。     

浅析中国公安行政复议机制

公安行政复议机制是社会发展的必然产物,因其自身有特殊性,所以表现出了独特的内涵,而其独特的内涵,决定了公安行政复议机制的特点。针对具体的公安行政复议执法实践中存在一些问题,我们应积极地寻找解决问题的思路和途径,完善行政复议机制,促进其健康发展。     

公安行政复议制度存在问题及对策研究

作为公安机关自我纠错、自我监督、提高执法水平的重要途径--公安行政复议制度,自它建立起就发挥着其不可替代的作用。但随着社会法治化进程的加快发展,公安行政复议制度在司法实践中存在的诸多问题日渐凸显,这些问题势必影响公安行政复议制度在建设法治政府、解决行政争议、推进规范化执法、构建和谐社会中的独特作用。非常有必要对行政复议制度中存在的问题进行分析、研究,探讨解决问题的思路和途径,提出对策,以促进公安行政复议制度的完善和发展。     

适应世贸组织规则 完善公安法规体系

目前我国公安法规体系仍存在许多不足。入世后 ,公安法制工作面临的一个突出问题 ,就是必须加快公安法规的立、改、废工作 ,全面清理与WTO规则不相适应的规范性文件 ,加强公安立法 ,规范执法行为 ,完善公安法规体系     

公安行政复议案件多发原因及遏制对策

通过办理行政复议案件,公安机关有力地保护了当事人的合法权益,有效纠正违法或不当的具体公安行为,但在取得较好效果的同时,公安机关行政复议案件基数大、比重高、矛盾尖锐等问题仍然突出。为此,有必要探究公安行政复议案件多发的原因,并研究减少行政复议案件的对策。     

公安行政复议的动力更新和路径优化

公安行政复议在化解行政纠纷的过程中还存在行政性偏离和司法性不足的问题。坚持行政司法化的性质和"品"字形功能定位是公安行政复议发展的逻辑基础。通过"行政自制"理论和"审议民主"理论为公安行政复议的完善提供新的动力。以客观实情和现实需要为导向,对行政化下的内部弊病和司法化不足的制度缺陷提出完善建议。     

中国入世:福建公安边防工作面临的挑战及应对措施

我国加入WTO之后 ,社会政治、经济生活将得到调整与快速发展 ,但与此同时也对公安边防工作构成了挑战。公安边防工作要适应WTO的规则要求 ,推进队伍建设 ,加快科技建警步伐 ,改进工作作风和职能。     

行政治安调解的反思与完善

治安调解属于行政调解,是中国法治建设的本土资源,具有诉讼等纠纷解决手段所不具备的优势。在功能上,行政治安调解具有密切警民关系和加强社会控制的功能。在规范上,行政治安调解以《中华人民共和国治安管理处罚法》为法律依据,并以公安部颁布的其他文件为依托。行政治安调解在性质上为行政相关行为,不具备可诉性和可复议性。行政治安调解制度本身的内在悖论使这一制度在立法上和实施上存在着诸多缺陷,在分析此问题基础上对行政治安调解的受案范围、调解程度及监督机制等方面提出相应改革和完善建议。     

论行政复议“司法化”改革的可能和限度——从制度运行动力的视角出发

行政复议制度作为设置在行政体系内部的纠纷解决方式,承担着保护行政相对人的合法权益和监督行政权力运行的职责。一直以来,我国的行政复议制度的功能并没有充分发挥,复议案件数量长期在低水平徘徊甚至出现下降的趋势。基于现实中出现的种种问题,学界发出了行政复议“司法化”改革的强烈呼声。‘行政复议制度得以运行的内在动力在于行政层级监督,“司法化”理念下的相对独立的复议机构则是这种监督的间接表现形式,需要一定的前提条件方可实现。在我国目前的制度背景之下,更为可行的是吸收行政复议“司法化”改革中完善相关复议程序的建议,在行政层级监督的直接推动力之下,借助公众的参与和监督来推进行政复议制度的改革和完善。     

论对治安行政强制措施权的控制

治安行政强制措施权相对于其他行政强制措施权,具有广泛性和严厉性的特征。因此,对治安行政强制措施权予以控制尤为必要。治安行政强制措施权的立法先天不足,针对其立法缺陷,应从清理涉及治安行政强制措施的法律文件、制定统一的治安行政强制措施适用程序规定、修改完善现行涉及治安行政强制措施的法律法规等方面予以立法规制。治安行政强制措施权的实施往往重实体轻程序、重处罚轻强制、重结果轻过程。针对其实施偏差,应从树立依法实施治安行政强制措施权的法治理念、严格依照既定的正当程序实施治安行政强制措施权、保证实施治安行政强制措施权的适当性、强化对实施治安行政强制措施权的法律监督等方面予以管控。     

论《行政强制法》对公安行政工作的影响

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律。该法的制定,使公安行政强制的法律概念进一步明晰,强化了公安行政强制措施具体事项的识别标准,强调了公安行政强制措施执法主体的执法资格,确立了公安机关行政强制的适用原则,对公安行政工作具有广泛而深远的影响。     

略论海峡两岸行政不作为之行政复议

在服务行政蓬勃发展的今天,行政不作为是与公共行政的宗旨背道而驰的。行政复议作为一种行政监督制度,对遏制行政不作为具有很大作用。从行政不作为的可复议性、管辖、审议机构、审议程序、复议决定等五个方面,比较大陆《行政复议法》与台湾"诉愿法"关于行政不作为的规定,可折射出海峡两岸行政复议制度的差异,并在互相借鉴的基础上,促进两岸行政法制的进步。     

浅谈我国《行政许可法》对公安行政的意义

<行政许可法>的出台,是为了解决行政审批制度中存在的问题.该法立法宗旨、基本原则和主要制度会对我国公安行政改革和公安部门职能转变产生重大积极意义,主要体现在管理理念和管理方式两方面.但是,<行政许可法>在贯彻实施中遇到的阻力和其本身的固有缺陷是我们在公安行政改革中必须清醒认识的.     

我国土地行政复议的检视与省思

土地行政纠纷是行政争议中的难点和重点,能否妥善化解土地行政争议直接关系到政府的权威和公信力。作为解决土地行政争议的法定渠道之一,土地行政复议因其灵活、便捷、经济、高效的优势发挥着不可替代的作用,成为集中反映我国行政复议整体现状的一面镜子。土地行政复议的不足之处主要表现为功能定位不清、受案范围狭窄和问责制度不健全,对此,我国应当打造土地行政复议的龙头地位,明确"以化解争议为主,附带实现权利救济和自我纠错"的功能定位,同时拓宽受案范围,规范问责体系。     

试论行政复议法律关系主体基本结构——基于三角形理论分析

我国行政复议制度存在需要完善的诸多问题,这些问题与行政复议法律关系主体的基本结构具有重要的关联性。通过对主体关系模型进行分析,行政复议法律关系主体之间基本结构包括三种,即救济、监督以及平等主体关系。行政复议法律关系主体之间关系的良性互动,各有侧重,是实现行政复议目的的关键要素之一,主体关系模型也是重新设计行政复议法律制度的重要考虑因素。