心系群众 立足一线

不少拆迁户表示,他们之所以同意拆迁,不仅因为拆迁安置条件优厚,更因为被有关工作人员处处为拆迁户着想、细致入微和尽心尽责的工作作风所打动。     

“一线工作法”助推和谐发展

濮阳市经济开发区成立于1992年9月，总面积307．58平方公里，总人口23万人，其中农业人口17．3万人，城区人口5．7万人。 随着濮阳市城市框架拉大和基础建设不断完善，拆迁工作被提上了重要工作日程。2012年，开发区承担了濮水路、S101路改造、大杂院拆除等300万平方米的拆迁任务。围绕中心工作推进到哪里，党的建设就服务到哪里的工作思路，区党工委探索构建了“领导干部一线攻坚、机关干部一线工作、优秀干部一线选拔、模范作用一线发挥、民主管理一线落实”的党建“一线工作法”。     

冲突视野下外来拆迁户的利益诉求及弥合机制

<正>随着城市规模的扩大,原本远离城市的"外来农民自建房"因城市建设需要而面临拆迁,我们把这一群体称为"外来拆迁户"。这是一个庞大而特殊的利益群体。在我们调查的片区,外来拆迁户占总拆迁户的57.81%,占将近六成。据反映,在其他部分拆迁片区,外来拆迁户的比例甚至更高。处理好这部分人的利益关系,是实现"和谐拆迁",推动"农民向城镇有序转移"的关键环节。如果处理不好,将会损害这部分群体的利益,有可能导致大规模的     

宪法视角下的私产保护——以重庆"最牛钉子户"拆迁案为例

本文以重庆"最牛钉子户"拆迁案为背景,从近年来不断发生被拆迁户高举宪法捍卫私产这一现象入手,分析近代宪法保护私产的理论基础,探索私有财产从自然权利到宪法权利、从绝对权利到相对权利的发展轨迹,并针对该案涉及的私产保护与强制拆迁等诸多理论与现实问题,探讨了私产克减的正当理由、拆迁过程的违法侵权、私产维护的成本考量等问题。     

实现城市拆迁补偿“三赢”的对策

2004年,在一些城市的开发建设中,由于实行了以市场评估为核心的"拆迁新政",城市拆迁补偿中损害被拆迁居民利益、影响社会稳定的事件大大减少, 但又产生了"拆迁难"、"拆不下去"的矛盾,拆迁补偿的评估与协商过程旷日持久,许多急需建设的项目被遥遥无期地拖延, 造成城市建设的经济成本和社会成本大大上升。如何实现城市     

到基层一线去开掘新闻的源头活水

深入群众"接地气",走进基层"抓活鱼"。基层一线是新闻工作的源头活水,蕴藏着最鲜活最丰富的新闻资源。根据中宣部等五部门的统一部署,从第九期起,本刊推出"一线报道"专栏,以实践为源,以群众为师,刊发记者深入农村田间地头、城市社区、企业车间,访民情、听民声、看发展的报道,讲述基层最感人的故事,展现基层一线最美丽的风景。     

征地拆迁补偿过高趋势及其对城镇化和产业转移的阻碍

征地拆迁伊始本来就同时存在失地农民和拆迁户补偿过低、过高两类现象,1990年代至前几年,补偿过低是矛盾的主要方面；而随着失地农民和拆迁户所得补偿显著提高,补偿要求过高成为矛盾主要方面的几率正同步日益提高.征地和拆迁补偿归根结底是非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民向失地农民和拆迁户的财富转移,这种财富转移规模过大,无异于对非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民等群体的压榨盘剥,在经济方面的负面效果自不待言,而且必然因其不公而造成社会矛盾.部分人为征地拆迁补偿索价过高而导致被征地拆迁方、开发建设方与当地经济社会发展“三输”.征地拆迁补偿要求持续上涨压力还加剧了中国“鬼城”问题,威胁国有农场土地,并可能形成强大食利者集团.任何财富归根结底来自劳动创造,鼓励财富如此转移的社会注定不可持续.     

物权法与我国的房屋拆迁制度

一、《物权法》视野下的房屋拆迁2007年3月16日通过的《物权法》对于拆迁问题作出了明确规定。《物权法》第42条规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。根据这一规定,城市房屋拆迁属于国家征收行为的一种。既然属于征收,就要符合征收规定的条件,根据我国《宪法》第13条规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。由此得出征收必须具备以下两个条件,首先征收的主体是国家,其次征收的目的是为了社会公共利益。《物权法》中规定的房屋拆迁制度与我国《宪法》的相关规定完全吻合,但却与我国原有的房屋拆迁制度截然不同。二、《物权法》实施前的房屋拆迁制度在《物权法》出台以前,我国原有的房屋拆迁制度主要指的是2001年国务院通过的《城市房屋拆迁管理条例》,在这一条例中房屋拆迁目的与拆迁主体的规定与《物权法》的规定相悖。1.拆迁目的规定的缺失。《城市房屋拆迁管理条例》第3条规定,城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。这个条件十分宽松,实质上只要符合城市规划基本上就可以拆迁,因为几乎所有的拆迁...     

我国城市拆迁补偿机制研究

近年来我国城市拆迁取得了很大进展,但在具体实施过程中也出现了许多矛盾和问题,针对这些问题,本文从制定相关法律、弱势群体的安置、完善房屋评估制度、实施多样化的行政补偿方式、简化行政补偿程序等几个方面提出完善我国城市房屋拆迁补偿机制的建议。     

城市拆迁上访的社会学思考

城市的发展和城市更新以城市拆迁为排头兵,然而城市拆迁上访问题近年来愈演愈烈,文章从社会学角度开展对城市拆迁上访问题的研究。通过对上访人数的定量研究,把城市拆迁上访问题定性为社会学意义上的经济性集体行为。在此基础上,以社会学视点审视其发生的原因,根据安全阀理论的系统命题展开对城市拆迁上访行为的社会调适,在理论的框架下从经济性和制度化的渠道来解决城市拆迁上访问题。     

十月起将停止执行《城市房屋拆迁管理条例》

为防止物权法实施后我国城市拆迁出现无法可依的状况，全国人大常委会日前审议城市房地产管理法修正案草案，授权国务院就征收国有土地上单位、个人房屋与拆迁补偿先制定行政法规。     

城市拆迁的阶段性特征分析

城市房屋拆迁涉及国家、利益团体以及被拆迁当事人的切身利益。国家在调整这种利益的逻辑上呈现明显的时代特征。本文主要从以下四个阶段论及改革开放以后的城市拆迁．当然这只是为了方便叙述,其实这些分类在实践中存在大量交叉现象。     

构建和谐的党群干群关系

<正>为切实转变机关作风,变群众"上访"为干部"下访"、变"干部讲群众听"为干群"双向交流",及时解决群众的"急事、难事、愁事",呼和浩特市新城区制定并推行了以"作风在一线转变、感情在一线融合、矛盾在一线化解、经验在一线总结、创新在一线体现、成效在一线检验"为主要内容的一线工作法,为构建和谐党群干群关系提供了制度保障。     

城市建设中的征地拆迁与权益保障

在城市建设过程中 ,本来着眼于改善居民生活条件的旧城改造及扩张征地拆迁有些却演变成了以营利为目的 ,着眼于土地炒卖 ,以地生财 ,压低甚至侵吞行政管理地拆迁费 ,与民争利的“扰民工程”。如何既促进城市建设加速城市化进程 ,又兼顾被征地拆迁群体利益实现城市建设初衷和行政宗旨 ,关键在于实行制度创新 ,寻求征地拆迁与权益保障的优化结合 ,并让被征地拆迁群众分享城市发展的成果。     

“三个一线”助力基层党建

<正>锦州市委围绕建设辽西中心城市目标,以推进基层党组织建设升级战略为动力,引导全市党员干部坚持"三个一线",聚焦党建,聚力基层,帮助基层党组织服务发展上水平、服务群众见成效。领导在一线带动,目标同向助基层。锦州市委把加强基层党组织建设上升到战略地位,摆在各级党委工作首要位置,重点部署,全力推进。一是深入基层,书记当先锋。按照市委部署,市县两级党委书记发挥"头     

规范房屋拆迁与构建和谐社会的思考

随着城市化进程的加快,因拆迁而引发的纠纷不断上升。城市拆迁中的问题已成为近年来群众信访反映的一大焦点。规范拆迁管理,维护群众利益,已经成为新形势下构建和谐社会的重要方面。     

城市房屋拆迁补偿制度文献综述

城市房屋行政强制拆迁是当代社会关注的热点问题。由于行政强制拆迁程序法律规范的缺失,实践中严重侵害拆迁相对人合法权益的现象时有发生。拆迁问题中最突出的问题即拆迁补偿问题。对国内外的土地补偿制度和拆迁补偿制度进行述评和比较,分析国内外土地补偿的各种学说,并且进行简要评述,以此为基础对我国的拆迁现状提供一些建议。     

内蒙古包头市稀土高新区:一线考察励担当

2020年以来,为推进一线考察工作制度化,内蒙古包头市稀土高新区研究出台办法,进一步明确一线考察范围、内容、程序和结果运用,确保这项制度好操作、可执行。该区明确在维稳处突、抢险救灾、疫情防控、项目建设、征地拆迁等急难险重任务一线,考察参与区党工委管委会中心工作及阶段性急难险重任务的干部。     

群众工作需“五变”

正玉屏街道是荔波全县政治、经济、文化中心。近年来,由于城市开发涉及的土地征收、房屋拆迁等问题,引发了诸多越访、闹访、群访等不良上访现象。为有效探索社会治理新举措,玉屏街道近年来推行了"五变"群众工作法,有效改善了干群关系,赢得了工作的主动权。变上访为下访,深入一线化解矛盾。为有效转变干部工作作风,改善     

试论城市拆迁中的资源优化配置

文章通过对城市拆迁中资源配置的现状进行分析,包括政府与市场矛盾分析、市场失灵、政府管理等方面存在的不足,运用系统理论构建城市拆迁资源配置的新模式,并从社会政策角度对如何优化拆迁中资源配置提出几点见解。