“贵阳模式”是怎样运作的

长期以来，在很多地方，人大的信访部门成了“传达室”，群众信访问题抄抄转转了事，从此便不再过问，信访部门形同虚设。信访问题在基层得不到解决。老百姓怨声载道，越级上访、重复上访现象层出不穷。“贵阳模式”开创了信访工作的一道亮丽风景。那么，“贵阳模式”又是怎样形成和运作的呢?     

石河子市人大建立信访互动格局

随着石河子市改革开放的深入,民主法制建设的发展,老百姓的维权意识不断增强,到人大上访的群众越来越多,人大的信访工作日益繁重。这些上访问题时间跨度大,牵扯部门多,处理难度大。近年来,从上访的情况看,反映最多的问题是:一、改制、破产企业遗留。二、涉及政府性社保。三、土地征用、居民房屋拆迁。四、拖欠农民工工资。五、涉法涉诉及执行难案件。这些问题,都涉及到群众的切身利益。对所有上访群众反映的问题,石河子市人大常委会都按照全国人大信访工作新模式,做到100%登记,     

走近百姓 为民伸冤——“厅长接待群众来访日”采访札记

１９９７年７月２９日，全国第一个“厅长接待群众来访日”在江西省公安厅厅长丁鑫发的主持下开始。随后，全国绝大多数省市纷纷建立起这一接待日制度。该制度的建立，开创了公安信访工作的新局面，给一直较为沉寂的信访工作，注入了新的活力。一年多来，厅长接待日建立和...     

以“零上访”单位创建为抓手为治晋兴晋强晋奠定稳定基石

“三零”(即“零上访零事故零案件”)单位创建工作,是山西深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神的具体实践,是省委创造性践行新时代“枫桥经验”的具体举措,是省委书记楼阳生同志亲自提议、亲自谋划、亲自推动的一项重要工作.“零上访”单位创建作为“三零”单位创建的重要组成部分,推动社会治理重心向基层下移,有效压实...     

脉脉真情暖人心——河南省安阳市人大常委会信访工作走笔

“信访办是市人大常委会信访工作的主渠道,工作时间,信访接待室的门一天也不能关!”安阳市人大常委会主任张锦堂是这样说的,也是这样要求的。张锦堂是北京人,在安阳工作了30多年,还是一口地道的北京腔。担任市人大常委会主任前,他曾在市政府、市委和市政协的主要领导岗位任职,多年主管信访工作。他说“:对于群众上访,绝不能看作是无理取闹,他们大部分人上访有理,理所应当,都是迫不得已才来的,是很不容易的!”设身处地听申诉人无悲伤不流泪,谁无冤屈去上访?市人大常委会主任会议在研究了许多信访案件后认为,随着社会改革进程的不断深化和利益…     

“四重四轻”影响信访工作质量

在目前的信访工作中,一些地方或单位由于接访责任不明确,加之少数接访者思想素质不高,责任心不强,对群众反映的问题不认真办理,能拖则拖,能缓则缓,存在着“四重四轻”现象,直接影响了信访工作的质量和效果。一是重“堵”轻“疏”。一些地方的领导视上访群众为不稳定分子,对上访对象采取防范态度,工作上主要采取“堵”的方法。有的地方在一些交通要口设立“上访劝阻站”,阻止群众上访;有的建立“包保责任制”,拖住群众上访。一旦上访人员有个“风吹草动”,就组织人员想方设法加以阻拦。他们不做深入细致的思想政治工作,不认真解决上访者的实…     

变“上访为下访”

“防患于未然”、“把矛盾解决在萌芽状态”，是领导干部从群众工作中总结出来的切身体会，也是关心群众、帮助基层解决实际问题的有效举措。报载，山西省在积极实施信访承诺制的同时，变被动“等访”为主动“接访”，变“上访”为“下访”，效果十分明显，值得提倡。　　一个时期以来，报纸上连续不断地报导农民上访事件，究其根本原因，绝大部分是因为老百姓与基层干部积怨较深，或问题得不到及时解决所致。信访工作变被动为主动，变“上访”为“下访”，其好处是：领导干部深入基层容易掌握到第一手资料，获取准确的信息，找准矛盾的焦点…     

信访工作:不可小视的职责

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是各级领导干部了解情况，体察民情的重要渠道。随着社会主义市场经济体制的建立，各项改革的不断深化，一些政策的变更，势必触及到人民群众的利益，各种矛盾纠纷的出现，导致群众上访、信访的势头也逐渐上升，信访工作面临新情况、新问题。作为管理民族事务的政府职能部门，少数民族干部群众在遇到各百种困难时，首先就是上访民族工作部门，民族工作部门成为各族群众反映情况的主渠道，从这个角度看，民族工作部门担负着比较繁重的信访工作。近几年来，云南省民族事务委员会每年收到各族群众…     

“不像话”与“不听话”

作好群众信访工作,化解矛盾,是基层工作的重点,也是难点。现在一些地方,干部和群众关系比较紧张,群众有问题不是找基层干部,把问题在基层解决,而是层层上访,不但增加农民自身负担,而且也影响了社会稳定,增加了不和谐因素。在一些地方,群众说干部“不像话”,干部说群众“不听话”,便形象地说明了干部群众之间缺乏沟通和交流的状况。解决问题的关键,在于要建立起一个群众与干部顺畅交流的渠道,让老百姓能与乡镇干部拉拉家常,发发“牢骚”。海“不像话”与“不听话”@沈泉涌     

用群众工作统揽信访工作

近年来,当阳市扎实推进用群众工作统揽信访工作试点,坚持把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,有力维护了社会稳定。2011年成为全省七个无非正常上访、无进京上访县市之一,信访稳定工作连续3年在省考核中名列前茅,被评为省信访工作先进单位。一、用群众工作理念引领信访维稳工作。我们出台了《关于加强和改进新...     

省厅机关应成为表率──访陕西省公安厅党委书记、厅长赵英武

陕西省公安厅自１９９１年以来，已连续八年荣获陕西省省级机关“最佳厅局”称号。其奥妙何在呢？近日，记者带着这个问题采访了陕西省公安厅厅长赵英武。赵厅长说：领导机关的表率作用是一种无形的巨大作用。要带好基层，首先要抓好厅机关。公安厅作为全省公安机关的领导机关、指挥机关，应成为地市、县区公安机关的表率。概括地说，要做刻苦学习的表率，勤奋敬业的表率，热情服务的表率，严格执法的表率，遵守纪律的表率，清正廉洁的表率。厅机关各单位要为实现这个目标努力工作，取得地市、县区公安处。局同志们的认可。赵厅长说，典型是…     

屈三三,信访为民传佳话

宜昌市夷陵区人大常委会办公室信访科的科长是屈三三,他在信访岗位上忠诚为民,带着一颗热心,做人大信访工作;捧着一颗爱心,与来信来访零距离;抱着一颗诚心,用真情感动上访群众,尽力践行“民有所呼,我尽力而为”的诺言。2002年1月,屈三三从工作多年的行管科轮岗到信访科当科长,并任代工委副主任、机关财务会计。他满腔热情地踏上新的工作岗位,任劳任怨地接待上访群众,积极为群众排忧解难。2002年12月,城区居民陈再元拿着法院的开庭通知书来访,说其妻在城区被一矿车撞伤腿部,向法院起诉后,法院通知开庭审理的地点在被告矿车司机所在地的黄花法…     

山东省高唐县人大常委会重视信访工作

山东省高唐县人大常委会紧紧围绕稳定这个大局,狠抓信访工作,对人民群众的来信来访及时进行妥善处理,实现了无积案、无重大上访、无重复上访、无越级上访。在1996年度全省评比中,被评为全省信访先进县。在抓信访工作中,我们坚持做到:一、领导重视,强化管理。县人大常委会对信访工作注重在"管"字上下真功夫。一是加强了信访机构和队伍建设,建立了信访工作领导小组,     

武强县民政局以“三新”开创信访工作

河北省武强县民政局始终把信访工作作为倾听群众呼声、了解民情民意的窗口,建立健全信访工作各项制度,加大信访排解力度,基本做到无涉法上访、无越级上访、无重复上访,工作成效显著。     

信访不如“信法”

如何使上访群众明白有不平和冤屈向谁诉,找谁办,又避免无序上访、糊涂告状?这是新形势下信访工作面临的一个迫切问题,也是缓解干群矛盾、确保社会稳定的大事情。 近期《法制日报》报道:河北省永年县信访局与司法局联合成立涉法信访案件接待室,引导上访群众通过法律程序解决涉法案件,终于使一些上访群众明白了一个理儿:“信访不如‘信法’”、“上访跑到省市县,不如直接找法院”。接待室自成立以     

公安信访工作中上访老户的成因、特点及对策

公安信访工作是公安机关联系人民群众的一项重要工作.它关系到公安机关的形象,影响党和政府的声誉。公安信访工作中出现的上访老户问题,是目前困绕信访工作的难题。本文通过对上访老户的形成原因和特点的探讨,提出了解决上访老户的若干建议。     

让信访成为社会和谐的民意引擎

前不久召开的全国信访工作会议有两个消息颇受关注,一是全国信访工作实现“四个下降”(全国信访总量、集体上访量、非正常上访量和群体性事件发生量实现“四个下降”,特别是信访总量继2005年出现12年来首次下降后,2006年再次下降15.5%,全国的信访形     

川北“上访告状”面面观

近年来,党和国家把接待来信来访工作,视为联系人民群众的纽带和“窗口”,出台了一系列政策和《条例》,自上而下组建起了各级来信来访接待机构,健全和完善了信访工作的制度。我们经过近一年时间调查研究,采撷了发生在四川北部“上访告状”的一幕幕喜剧和悲剧,与一些基层干部在一起探讨了减少“上访告状”案件的对策。     

加强制度建设 畅通信访工作渠道

信访工作是地方人大常委会工作的重要组成部分,是联系群众、倾听百姓心声、了解民情的纽带和桥梁,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。通化市东昌区人大常委会认真贯彻落实中央9号文件精神,结合本区信访工作实际,促进了人大信访工作的全面开展。一是狠抓队伍建设,切实提高信访工作人员素质。信访工作涉及到上访群众的切身利益。为此,他们要求工作人员认真学习“三个代表”重要思想,牢固树立“服务人民为荣、危害群众为耻”的人生观和道德观,把学习相关法律知识,提高应对突发事件的能力作为队伍建设的重中之重,区人大常委会还定期听取信访…     

以民为本 体恤民情 重视民意——2003年全国人大信访工作侧记

2003年"非典"疫情过后,信访量剧增,特别是集体进京上访、重复上访、越级上访等问题十分突出,出现了大量上访群众围堵中央国家机关的现象,给信访工作带来了很大的压力。2003年12月8日,对于人大从事信访工作的同志来讲是难忘的一天。上午还不到10点,在全国人大常委会机关23号院的南大门外,凛冽的寒风中已聚集了500多人的上访"大军"。有面容憔悴的老人,有怀抱婴儿的妇女,有身穿告状衣的,还有一些打着横幅的人……在机关大楼上班的同志们和整条街的行人都听得见那一阵阵的喊冤声……这一声声、一句句都牵动着全国人大常委会领导和机关干部的心。