社区:悄然改变现代城市管理模式

2005年8月,深圳大学当代中国政治研究所主办了“城市社区公共治理国际学术研讨会”。会议探讨了有关城市社区业主委员会维权行为的动因和表现、城市社区居委会选举问题、社区治理和党政建设的关系问题、城市社区管理体制改革问题、城市社区自治的条件和平衡等议题。以下是本刊记者对本次会议中关于建立民主自治型社区的发言摘编。     

建立社区网格化管理的几点建议

笔者在对当地社区建设工作调研中发现,目前社区建设存在社区结构划分不合理.个别社区居委会管理户数较低;现有社区居委会人员不适应形势的要求,社区居委会软硬件建设跟不上社区建设的发展,办公经费严重不足等问题.为此,提出如下三点建议.     

建立社区网格化管理的几点建议

笔者在对当地社区建设工作调研中发现．目前社区建设存在社区结构划分不合理，个别社区居委会管理户数较低；现有社区居委会人员不适应形势的要求．社区居委会软硬件建设跟不上社区建设的发展，办公经费严重不足等问题。为此．提出如下三点建议。     

推进“村改居”社区建设的路径

推行“村改居”社区建设，是解决城市化进程中“城中村”问题的有效途径。针对当前现状，笔者认为，应采取以下路径推进“村改居”社区建设。     

深化社区建设要注重解决的四个问题

随着社区建设的不断推进,许多城市在中办[2000]23号文件的指导下,借鉴实验区的成功经验,在较短的时间内完成了社区的区划调整,组织构建,并通过多种途径的资源整合把社区建设不断引向深入。但是,由于社区建设正处于不断深化认识和深入探索的实践阶段,加之各地基础工作的情况不同,推进中,一些具体问题逐渐显现出来,制约着社区建设的进程。笔者认为,深化社区建设要注重解决以下四个问题。     

突出特色健全社区组织运行机制

目前,我国社区基层组织建设的目标模式已基本确定。一些大中城市社区建设实验区也相继完成了社区体制改革。现在需要深入探讨的是如何构建具有中国特色的社区建设的运行机制,这是我国社区建设的实质和精髓。笔者认为,社区建设中的中国特色主要体现在党的领导和群众自治方面。围绕这两方面,笔者提出以下几个问题： 一．打破条块分割的党组织管理体制,组织党员“回归”社区。社区建设中的首要任务是在社区建立党的组织。社区党组织要对在本社区居住的全体党员进行登记管理,并组织他们在业余时间投身社区建设。广大在职党员和离退休党员…     

社区建设的基本含义和主要任务

何谓社区建设，它与社区服务、社区精神文明建设有何区别、联系，它有哪些主要特征，包含哪些基本任务，本文针对这些问题谈谈笔者自己的看法，以加深读者对社区建设基本知识的理解。 一、社区建设的定义及其与相关范畴的区别、联系 关于社区建设，学者们的界定不尽一致。笔者认为，它是对社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，提高社区成员的生活质量，促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展的过程，也是社区资源和社区力量的整合过程。 社区建设源于城市街道、…     

抓实基础工作解决关键问题不断把城市社区建设引向深入——在全国城市社区建设四平现场会议上的讲话

同志们: 全国城市社区建设四平现场会,是以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实第十一次全国民政会议精神的重要会议。这次会议的主要任务是总结交流青岛全国城市社区建设工作会议以来的新经验,命名全国城市社区建设示范市、区,现场参观四平市的社区建设,研究探索进     

关于加强城市民政工作的几点意见——在全国城市社区建设四平现场会议上的讲话

同志们: 这次会议的目的是贯彻第十一次全国民政会议精神,推动社区建设向更广的范围、更高的水平发展.会议总结了青岛会议以来社区建设的新进展和新经验,命名了175个全国社区建设示范市、区,现场观摩了四平市社区建设的良好效果.学举同志代表民政部对下一步全面推进社区建设工作做了安排和部署,进一步明确了社区建设的任务、目标、思路和要求,希望大家回去后认真贯彻落实.     

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

建立社区、社会组织和社工＂三社联动＂机制,即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理,开展居民互助服务,在建设和谐社区中发挥重要作用,是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进＂三社联动＂,是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研，对解决这个问题提出一些参考建议。     

切实抓好农村社区建设试点工作

日前,民政部在青岛胶南市召开了全国农村社区建设工作座谈会。会议的主题是:现场观摩,交流经验,分析形势,探讨思路,部署全面试点工作。这次会议是民政部召开的第一个农村社区建设工作会议,标志着农村社区建设试点工作在全国全面启动,也标志着我国农村社区建设工作有了一个良好开端。     

城市综合改革背景下社区建设与管理实证研究——以淮北市为例

社区是社会的细胞,是城市管理的最基本单元。社区建设管理是社会治理重要方面,淮北市作为"中小城市综合改革"试点城市,在社区建设方面进行了有益的探索。笔者在调查研究的基础上,对淮北市社区建设的发展现状与存在问题进行分析,从社区建设与管理模式,社区干部队伍建设两个方面提出改革社区管理体制、优化社区工作者队伍等建议,以更好地促进淮北市社区建设。     

关于加强城市民政工作的几点意见——在全国城市社区建设四平观场会议上的讲话

同志们: 这次会议的目的是贯彻第十一次全国民政会议精神,推动社区建设向更广的范围、更高的水平发展。会议总结了青岛会议以来社区建设的新进展和新经验,命名了175个全国社区建设示范市、区,现场观摩了四平市社区建设的良好效果。学举同志代表民政部对下一步全面推进社区建设工作做了安排和部署,进一步明确了社区建设的任务、目标、思路和要求,希望大家回去后认真贯彻落实。我们这次会议之所以在四平召开,是想给大家展示一个后来居上的范例,推荐和倡导一种精神、一种思路和一种方法。一种精神,就是市委、市政府在经济不够发达,社区建设基     

小社区拉动城市大民政——“四平会议“聚焦

2002年9月8日-9日,民政部在吉林省四平市召开了全国城市社区建设四平现场会议。会议全面总结了青岛会议以来社区建设的新进展、新经验,命名了175个全国社区建设示范市、区,现场观摩了四平市整体推进社区建设的成就,并对当前和今后一个时期社区建设工作作了全面部署,进一步明确了社区建设的任务、目标、思路和要求。会议全面分析了新时期城市民政工作面临的新形势、新任务,深刻阐述了加强城市民政工作的重要意义,提出了以社区为平台、社区组织为依托、信息技术为手段,整合城市民政工作的新思路、新目标。四平会议标志着:——城市社区建设向纵深发展——城市民政工作步入新阶段     

推进和谐社区建设的三大举措

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中强调：“推进社区建设,完善基层服务和管理网络。全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”笔者认为,推进和谐社区建设,必须实现“四个创新”,抓好“五项工程”,强化“六种功能”。     

推进社区治理 增强社区自治和服务功能——全国社区建设经验交流会在福州市召开

2012年12月11日,全国社区建设经验交流会在福建省福州市召开。会议的主题是＂推进社区治理,增强社区自治和服务功能＂,主要任务是以党的十八大精神为指导,贯彻落实第十三次全国民政会议部署,总结交流近年来社区建设创新经验,分析当前面临的形势和问题,研究部署今后工作思路和任务,为全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。     

为了我们共同的家园——“社区建设与基层民主发展”学术研讨会综述

湖北省社会科学院课题组围绕社区建设与基层民主发展的理论与实践问题,召开了"社区建设与基层民主发展"小型学术研讨会.会议主要围绕以下议题展开讨论.     

社区建设:从实验走向示范

全国社区建设实验区历下会议于２００１年４月３日－４日在山东省济南市召开。民政部副部长李宝库、民政部基层政权和社区建设司司长张明亮、副司长戚锦芳与来自全国２６个实验区和部分省级实验区的主管区长、民政局长以及部分民政部社区建设专家组成员近１５０余人出席了会议。本次会议的主要议题是研究新形势下社区建设的新问题、新情况，讨论即将出台的全国社区建设示范活动指导纲要。据悉，这次会议是全国社区建设实验区举行的最后一次联席会议，它标志着社区建设己由实验走向示范。     

泸州市加快推进社区阵地建设

四川省泸州市四项措施加快推进社区阵地建设。一是健全工作机制。先后成立市、区县、乡镇街社区建设领导小组,明确各级政府和部门职责;通过民政会议、社区建设推进会、领导小组成员单位会议等形式,共商社区发展之策,共同推进社区阵地加快建设。二是强化目标考核。     

基层政权和社区建设

福建省永安市召开全市社区建设工作暨表彰会议．回顾和总结了去年全市社区建设工作情况．并提出了该市今年社区建设工作重点。会议还表彰了社区工作先进单位、挂包社区先进单位、社区共建先进单位共34个，先进社区工作者．社区建设积极分子共53人。（林维欣邓丹丹）