打开百姓参与立法的大门——中国立法机关公开法律草案由特例成为常态

今年4月20日,食品安全法草案向社会公布征求意见,与此同时,全国人大常委会办公厅向外界宣布,今后全国人大常委会审议的法律草案,一般都予以公开,向社会广泛征求意见。     

刑事法定代理人制度的适用

刑事法定代理人作为独立的诉讼参与人,在刑事诉讼中起着维护被代理人的诉讼权利和合法权益,配合司法机关推动诉讼活动顺利进行等重要作用。但是,由于我国现行刑事诉讼立法一方面没有明确被代理人所指,另一方面有关法定代理人的条文甚少且含义不清。所以,法定代理人制度的应有价值没有得到充分的体现。作者通过对国际刑事诉讼制度相关制度的考察,并注意到国内立法所应具有的一致性,提出了正确使用法定代理人制度的几点建议:保障未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人行使出席审讯的权利;明确被代理人的诉讼身份;重新界定法定代理人的范围等。此外,作者对刑事诉讼法有关条款立法精神的探寻也颇具实践意义。     

让哲学走进国人生活

我国在享受公众假期方面，已经有了长足的进步。目前，中国的公众假期存在的主要问题是放假较为集中，而不是像国际上大多数国家和地区那样采取分散放假的形式。     

别把立法当“理发”

立法与“理发”原本风马牛不相及。但这两种截然不同的行为,使笔者有所联想。理发,完全是个人行为,不会受到外部环境和力量的阻碍。立法．是一种法定行为,并且要受到现实环境和需求的影响。但现在有些地方把立法当“理发”对待,主要表现在：脱离实际,随意立法。     

立法大门向民敞开 立法质量更上台阶

法制委、法工委在修改、完善12件制度时,一直坚持以提高地方立法质量为目标,让制度梳理真正起到制度规范作用。     

一把打开第三世界大门的钥匙——评《第三世界政治经济概论》

受历史条件、地缘政治、经济状况、科技水平诸多因素的影响,第三世界已经在共同利益的基础上,成为国际格局中一支不可小觑的政治力量。许多重大的政治冲突、世界事变都与第三世界息息相关。因此要协调、解决全球问题,离不开第三世界的参与和支持;要建立新的国际秩序,构筑科学的合理的国际格局,必须实事求是地估价第三世界的地位和作用,从国际格局嬗变的高度来审视第三世界的发展趋势。适应这一客观需要,湖南师大政治系熊家学教授与穆哲一道,以多年的教学和科研为基础,潜心研     

加强旅游立法用制度支撑国际旅游岛建设

加强和完善旅游法律法规,是海南建设国际旅游岛的制度保障。针对此问题,结合海南省旅游立法发展现状,分析海南省旅游立法成果及存在的一些问题,笔者提出了加强旅游立法的几点建议,以期抛砖引玉,促进对海南省旅游立法的科学完善,为国际旅游岛建设提供完备的制度支撑。     

假日调整促进市场酝酿设计旅游新品

新年伊始，我国调整法定假日后的第一个“小长假”在元旦假期开始实行。在长三角地区，旅游市场虽然没有出现过于火爆的景象，但也并不平淡。假日调整对于长三角地区旅游市场的影响已经在元旦假期中悄然显现。     

为什么我们难以享受带薪休假?——专访《中国旅游报》社总编辑高舜礼

《职工带薪年休假条例》未能得到很好的贯彻,关键因素有两个,一个是文化、观念和意识的问题;第二是制度执行力的问题,要保障带薪休假的落实,很大程度要寄希望于对用人单位的考核     

消息

实行9年的黄金周休假制度将进行重大调整。根据目前成型的草案，五一黄金周法定假日从过去的3天变为1天，匀出假期给传统节日。十一黄金周保留不变。春节黄金周放假日期提前至除夕，也就是从除夕放假至大年初六。此外，清明、端午、中秋三大传统节日各放1天。     

加强立法,彻底根治会计信息失真--谈新《会计法》的针对性

<会计法>是指导会计工作的基本大法,从1985年制订实施以来一直对会计工作起指导作用.本次重新修订会计法有它特殊的针对性,我们只有了解它的针对性才能比较准确地理解新法重修的目的和内容,从而更好地指导我们的工作.     

河口旅游业新发展的机遇与对策

三大机遇是历史过程,有一定的时空范畴,如果我们袖手旁观,无动于衷,坐观其变,无所作为,那么河口旅游产业的全面提升时机将一晃而过。     

论我国罪刑法定原则的完善

罪刑法定原则是我国刑法的基本原则之一,其基本含义为＂法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚＂。罪刑法定原则在刑法中的确立,只是罪刑法定原则的立法化。罪刑法定原则的真正实现,还有赖于罪刑法定原则的司法化,也就是在司法活动中切实地贯彻罪刑法定原则。虽然我国在1997年《刑法》中确定了罪刑法定,但是却未能在法条设置上全面贯彻该原则,存在着一些立法缺憾之处,在司法实践当中对该原则的贯彻也有一些不足。本文拟针对上述问题提出自己的一些粗浅的见解,对罪刑法定原则的完善提出自己的一些浅陋的建议。     

期待旅游潜力的迸发——加快武定旅游业建设的思考

地处滇中北部昆明和攀枝花两大城市之间的武定县，由于历史和自然诸多因素制约和影响，形成了“山区、贫困、民族、宗教”四位一体的特殊县情，经济一直处于贫困状态。同时，也正因为自然、地理、地质构造、气候、历史和民族文化等因素影响所致，又给武定这块贫穷的土地，造化了奇特山川、河流，留下了著名的狮子山、关坡欧州风光和武定大裂谷等丰富而又宝贵的旅游资源。如何紧紧抓住中国加入WTO，国家实施西部大开发和云南建设旅游大省的发展机遇，云南武定旅游业建设中存在的主要问题是：(一)旅游资源分散，开发程度较低。狮子山风景区…     

旅游资源丰饶的大邑县

大邑县位于成都西部．离市中心约45公里,素有“西蜀望县”之称。     

旅游景区环境保护的——有感于全国人大常委会把旅游法纳入立法计划“福音”

据2012年第2期《中国人大》杂志的总编絮语披露：全国人大常委会今年把旅游法纳入立法计划。文章说,＂旅游法纳入立法计划,这正好可以为黄金发展期和转型升级期的旅游业呈爆发性增长保驾护航,让它更加理性、科学、健康,更可持续发展。”不能不说,该篇文章之要义显而易见。     

渴望在城市立足的农民工——城市的大门在打开

在饱尝了对城市的爱恨情仇之后,新生代农民工依然渴望城市向他们敞开怀抱。温家宝总理2009年底在谈到稳妥地推进户籍制度改革时指出：首先,要解决那些常年在城里打工,有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们的问题,让他们融入城市。     

试论立法的有限理性及制度完善

立法的有限理性存在的根源表现为立法人员的知识或知识结构的偏失、立法人员的个人偏好、立法中信息源的不足以及立法信息传递的中间层级的失真，由此而可能造成立法质量较低、立法的可操作性不强以及立法成本大，立法效益降低等情况。对立洪的有限理性的制度完善方面主要要在立法中建立专家委员会咨询制度、立法助理制度以及立法听证制度。     

“生不逢时”的物权法定原则——中国语境中物权法定原则之再审视

中国物权法定原则处境尴尬,一方面表现在物权法文本中存在的诸多缺口,另一方面则是在实践中屡屡被突破和无视。造成这问题的根本原因在于,中国物权法在还不具备一套成熟、完备的高质量的物权体系的背景下,就过早地确立了物权法定原则,因而造成严重的制度供给不足。授权立法的理论并不能完全解决物权法定原则这一尴尬处境,并且还有可能使物权法定原则走向自我否定。     

甘肃省道路运输业的现在与将来

汽车的诞生，使公路的出现有了更充足的理由；公路的价值，最直接的是通过来来往往的汽车来体现的；道路运输业的快速发展，促进了公路建设的不断加快；公路建设高潮的到来，也意味着道路运输业又将进入一个高速发展时期；道路运输意味着车流、人流、物资流、信息流、智慧流，也意味着大沟通，大交流，大开放，大发展