工会组织行政化的生成机制与改革前景

中国工会组织行政化是长期困扰中国工会发展的问题,也是工会所进行的各次改革要去除的东西。工会组织行政化根源于制度性设计,是体制衍生出的结果。行政化使工会组织不能充分履行其应有的职责,也脱离了职工群众。工会改革的关键在于顶端设计,同时又需要收缩职责范围,并借鉴市场经济原则,以建立适应市场经济要求和职工需求的内在驱动机制。     

我国农地征收制度改革的国际和地区借鉴

近年来,我国农村土地征牧引发了大量的矛盾和问题,越来越成为整个社会的不稳定因素,农地征收制度已经到了非改不可的地步了.美国和台湾省作为先进国家和地区,在国情省情上与我们也有很多相似之处,其征地制度发达完备,运转良好.我们进行农地征收制度改革,应当要加以学习借鉴.     

国家与社会关系的再塑造：试论工会的去行政化改革

作为枢纽型社会组织的典型代表,工会应当成为联结国家与社会的桥梁与纽带。然而,在实际运作过程中,由于政治体制及社会现实等原因,工会的联结重心发生偏移,行政化趋向愈发突出,并集中表现为组织设置科层化、组织功能行政化、运行方式机关化、经费收支行政化、人事决定及考核机制行政化等五个方面。这就引发了工会自身的角色冲突,影响了工会作用的充分发挥。为此,必须以重塑国家与社会关系为着眼点,以去行政化为思路,积极发挥政府、企事业单位、职工以及工会的共同作用,切实有效的推进工会改革。     

发达国家税收征管制度对我国的借鉴作用

发达国家都十分重视税收征管工作,并已形成一整套科学、先进的税收征管体制,尤其是纳税申报、税务代理,以所得税为主的直接中心税、税务稽查、税务信息收集与分析等制度,对完善我国税收征管制度有一定借鉴作用.     

公立医院改革的国际经验借鉴

一、国外公立医院改革的主要做法国外医疗管理制度主要有两种类型,一种是市场主导型,另一种是政府主导型。而从运行情况看,两种类型都遇到了发展障碍。一是市场主导型出现了市场失灵问题。美国政府把医疗服务当作一般消费商品,认为医疗服务市场主要劳务产品是医师服务和住院服务,试图通过公立医院和私立医院在市场上的平等竞争,提高质量、降低成本,从而使医疗服     

我国纳税人监督权的借鉴与改革

纳税人的监督权是长期被忽略的话题,但是近年来受到了广大学者的注意,怎样完善我国纳税人的监督权是一个值得研究的话题。对改善我国纳税人税收监督提出三点建议:一是不断完善立法;二是细化监督权体系;三是提高公民履行监督权的意识。     

去行政化:我国高校改革的现实路向

“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才”,这一著名的钱学森之问,不仅如重锤般深深的震撼了每一位教育工作者,更是在全国掀起了一场广泛而深刻的学术探讨与反思.当传统的教育体制跟不上时代发展的步伐已然成为共识之时,提倡高校去行政化,不但是切实改变违背教育规律的行政权力对学术权力的侵蚀,更是实现大学精神的回归.虽然这场变革的成败与否暂无定论,却是大势所趋,是身处全球一体化时代的中国高校顺应时代发展的需要,向着高等教育国际化、现代化转制,向着时代一流高校迈进的必然选择.     

借鉴国外经验促进干部人事制度改革

任何国家或地区的发展都离不开政府机构的高效工作。高效的政府收获经济的高速发展、社会的安定团结、文化的繁荣昌盛和人民的富足安康。而高效政府服务的提供者是政府机构的全体工作人员。因此．科学的干部人事制度至关重要。     

借鉴历史改革人才选拔和使用制度

今年1月23日和7月19日,中纪委和中组部曾两次联合举行新闻发布会,通报违反组织人事纪律的典型案例。近几年这方面比较大的案件有黑龙江绥化市委书记马德案、山西冀城县委书记武保安案。市、县委书记是基层政权的首脑,是亲民之官,他们的一举一动直接影响到一个地区的安定和发展。买官卖官,跑官要官,其腐败的破坏性与其他腐败相比,更加直接和巨大。目前正值各级党委换届。这次换届,省市县乡集中在一起,又正值“十一五”规划全面启动的关键时期,干部队伍整体新老交替的关键阶段,意义重大,影响深远。如何通过换届把最优秀的干部推上领导岗位,是…     

中英“行政三分制”改革的比较与借鉴

随着我国行政改革向纵深方向发展,政府管理体制在借鉴国外行政体制改革实践经验的基础上开始了积极的探索.针对深圳政府提出的"行政三分制"改革方案,通过比较中英两国"行政三分制"改革的背景、现实条件、目标和具体方案等方面的差异,对目前我国推行"行政三分制"存在的阻力以及如何恰当引进英国的经验与方法,进行探讨与分析,有利于建立起适合我国国情的现代政府组织结构和运行机制.     

正确认识工会的资源需求

习近平同志2008年10月在中国工会十五大祝词中指出：“要把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。”这一论述对社会转型期的工会具有深刻的现实意义，本文拟对社会转型期工会的资源需求观，进行理论探讨。     

社会转型期的中国工会组织：困境与改革

1978年以来,随着中国经济体制改革的推进,高度集权的计划经济体制逐步被以市场为导向的经济制度所取代,中国社会正经历一场前所未有的社会转型。随着中国社会的转型,计划经济体制下形成的工会组织体制、功能定位显然不能适应市场条件下有效维护职工利益的需求。因此，改革工会组织，调整工会的功能以适应经济社会转型，将对新型的工业关系的形成和劳资矛盾的协调与化解具有关键性的作用。     

工会唯有改革创新才能真正贴近职工群众

一、工会也要把握和顺应广大群众过上更好生活的新期待 胡锦涛总书记在党的十七大前后提出了认识中国发展大势与把握和顺应人民群众新期待的要求。他于2007年6月25日在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话，指出我们正在全面参与经济全球化，而且工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展，要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待。他在2007年10月15日党的十七大报告中又强调，世情、国情、党隋在发展变化，     

美国地方政府改革及其对中国的借鉴意义

美国地方政府是一个数量庞大、种类繁多、互不隶属、功能各异的“百衲被”式的多样化体系。20世纪 80年代以来,美国地方政府的改革趋势主要体现在组织形式上的多样化导向、政府间关系的合作化导向、公共产品和服务对象上的顾客导向、纵向权力关系上的分权导向、内部管理上的企业化导向。尽管两国在政治制度和文化传统等方面存在较大差异,但美国地方政府的改革经验仍然对中国行政体制改革特别是地方政府改革具有一定借鉴意义。     

试论中国工会职能弱化的原因及对策

在社会主义市场经济的发展过程中,工会组织由于种种原因其职能正处于弱化状态.作为党和国家联系群众的桥梁和纽带,本应发挥社会稳衡器、安全网等作用的工会组织,应如何面对新形势的严峻考验和挑战,与时俱进,为构建和谐社会作出贡献,已经迫在眉睫.     

新加坡工会工作借鉴

当前,中国社会正处于发展关键期和矛盾凸显期,如何发挥工会组织协调劳资关系的作用,是一个非常重要的课题。新加坡工会在和谐劳资关系助推经济成长方面发挥着非常重要的作用,这无疑对我们当前工会工作有很多的借鉴作用。     

美国工会与贸易保护主义

<正>20世纪30年代的世界经济大萧条,2008年以来的世界金融危机,给人类的一个深刻教训是:在工业化社会,工会应当积极发挥作用,以保持经济社会的平衡,防范经济危机的发生。但是,对于工会在治理和防范金融危机中的真正价值,人们可能存有疑虑。     

工会是实现社会公平和正义的重要推动力量

公平和正义,是衡量社会文明与进步的重要标尺,是社会主义的本质特征和基本属性之一,也是构建社会主义和谐社会的主要特征之一。以胡锦涛为总书记的党中央立足于中国特色社会主义事业的伟大实践,创造性地提出"科学发展观"这一重大战略思想,明确提出要在     

新形势新任务与高校工会工作的创新

一、当前高校工会工作面临的新形势与新任务 近年来,中国工会不断解放思想,在服从服务党和国家的工作大局,履行法律赋予的各项职责,努力关爱与维护广大职工,充分发挥自己的桥梁纽带作用等方面取得了重大成绩。同时,中国工会近些年来的理论创新也不断取得新成果,推动了工会各项工作的蓬勃发展。但是,就中国工会目前的工作状况和作用发挥而言,离党的要求和职工群众的期盼都还有不少差距。如何进一步开拓创新,更好地担负起自己的历史使命,是摆在中国各级工会组织面前的重大课题。     

埃及工会工作掠闻

一、埃及工会与政府关系密切,官僚主义严重埃及工会领导大多是兼职。工会与政府关系也很密切。每年劳动节前,埃及工人工会总联合会（埃及：亡联）领导与劳动部部长一起要向政府总理汇报劳工方面的情况,提有关建议和问题。每年劳动节前总统穆巴拉克都要接见埃及工联全体执委。