西方国家企业化政府改革对我国行政改革的启示

企业化政府改革为西方国家僵化的政治、行政管理提供了新的活力,相当程度地改善了西方国家的公共行政,促进了经济发展,满足了更多公众的公共服务需要,提高了国际竞争力.我国正处于社会主义市场经济建设的关键时期,原有行政管理体制已难以适应社会主义市场经济发展的需要.因此需要参考和借鉴西方国家企业化政府改革思想,通过重新界定政府职能、强化服务意识和市场导向意识、培育社会自治、转变政府管理模式等手段,建立一个精干、高效和廉洁的政府.     

国外行政改革经验及其对我国政府改革的启示

西方的行政改革运动迄今为止已经二十多年,在这次改革浪潮中,各个国家不断的用新的理论对行政管理进行根本性调整,被形象地称为“政府重塑”、“治道变革”等。各国虽然改革的方式不同,但是不论是理论还是具体操作,都存在许多共性的经验,诸如将政府职能市场化、行政权力分散、公共服务社会化等等。中国的政府改革起步比外国晚,因此可以根据实际情况借鉴西方国家的改革经验,取其精华,洋为中用,使这些理论和实践在中国的政府改革过程中发挥最大的效用。     

西方行政生态学理论及其对我国公共行政改革的启示

行政生态学是运用生态学的理论和方法来研究公共行政而形成的一门交叉学科对世界各国尤其是发展中国家的公共行政产生了重大而深远的影响.本文对西方行政生态学理论的提出、形成和主要内容进行较为深入的梳理和总结,最后探讨了西方行政生态学理论对我国公共行政改革的启示,以达到对我国公共行政学的发展起到抛砖引玉的作用.     

马克思“廉价政府”理论对我国政府机构改革的启示

政府建设和机构改革一直是困扰我国政府转型的核心问题和人民关注的焦点。尽快打造出人民欢迎和盼望的政府，已成为当前我国改革战略中的迫切问题。如何建设高效、廉洁、法治和服务型的政府，马克思对此所进行的深入思考，所形成的著名的关于“廉价政府”的理论，为现今我国的政府机构改革提供了积极的有益启示。     

行政法制正当性与“善治”的价值契合

现代行政法制的正当性之所以得到政府、公民社会、公民的一致认同，是因为它承栽着尊重“公民权”从而完美地实现公共利益与私人利益的均衡和共同增值的价值使命，衍射出民主性、公正性、责任性、服务性的价值线度，折射出与现代政府“善治”的价值契合。现代政府的“善治”正是通过政府与公民团结互助、同心协力、共享责任、平等对话、相互合作来实现公共利益的最大化，以斯所为，来实现社会的公平正义和为大众服务的终极价值目标。     

马克思主义政府管理理论对当前我国行政体制改革的启示

改革开放以来我国进行了几次行政体制改革,但我国的行政体制至今还存在着许多不合理的地方。马克思主义政府管理理论对我国行政体制改革和政府职能转变具有重要的启示和指导意义。必须改革目前我国政府管理体制中存在的不合理之处,适度下放权力,赋予地方较大的自主管理权;精简政府机构,提高行政效率,建设“廉价政府”;进一步转变政府职能,培育公民社会;完善公务员管理制度,防止公务员脱离群众。     

法治与善治:我国行政信访制度的改革图景——以行政协商为视角

现代行政法治不只是简单的规则之治,而且还应是彰显公民主体性的善治。针对当前的实践诘难,我国行政信访制度应积极回应现代行政法治的善治品性,通过法治化改革来促进行政主体与公民间的良性协商、互动,从而发挥其制度理性。为此,有必要以凸显公民主体性,弘扬行政主体与公民间协商理性为核心将我国行政信访制度建构为彰显并强化行政协商的制度平台,并以之为目标导向,推进我国行政信访组织制度与处理制度之法治化改革。     

当代西方政府改革的趋势及其对我国的启示

在新公共管理思想影响下,西方各国掀起了政府改革浪潮,这次改革运动迄今为止已有三十多年的发展历程。虽然各国政府在改革的内容及方式上各有侧重点,但总体而言,改革都存在着共同的发展趋势,诸如政府管理的市场化、政府组织的“企业化”、公共权力的分权化等等。这种趋势体现了公共行政的发展方向和潮流,我们可以有选择的借鉴和吸收西方政府改革的成功经验和做法,这对我国行政体制改革有一定意义的启示。     

善治视野下政府治理能力基本要素探析

行政体制改革的重要目的之一,就是要提高我国政府的治理能力;政府治理能力的所要达到的境界是善治。善治视野下政府治理能力基本要素包括政府获得合法性能力等六个方面。认真对待政府治理能力的基本要素有助于解决当前的一些群体性事件。     

韩国卢武铉政府行政改革评析

卢武铉总统执政期间,韩国政府提出了建设"透明、能干的政府"的改革愿景,并确定"效率"、"服务"、"透明"、"分权"和"参与"为具体目标.经过几年的努力,韩国政府在机构调整、组织改革、人事制度改革、财政制度改革和行政服务等领域取得了显著的成绩.与英美等西方国家和韩国历届政府行政改革相比较,卢武铉政府行政改革的独特性主要体现在:改革的目标是建设"能干的政府"而不是"小政府";改革过程中突出公务员的主体地位,发挥其能动性;侧重于提高"政策效率"而不是传统意义上的"管理效率"等等.     

官僚制对我国行政改革的启示

当前,我国行政管理体制中行政行为的非理性化以及组织活动中的人格化因素直接影响到我国的行政现代化进程。因此,探讨韦伯的官僚制理论,对于推进我国行政改革有着重要意义。     

自治、法治与善治:中国行政改革的目标取向

中国行政改革的目标取向有三个 :一是市场取向 ,也就是发挥市场机制在资源配置中的基础性作用 ,实现平等产权主体之间的意思自治 ;二是公共取向 ,要严格对政府的公法约束 ,实行行政法治 ;三是福利取向 ,政府要提供公共产品 ,改善人民生活 ,实现良好的治理即善治。     

行政文化与政府机构改革

行政文化是指一定的国家政府在长期的公共行政过程中所形成的精神文化,主要包括行政科学文化和行政价值文化。行政文化对推进政府机构改革的重大意义,一方面表现为行政文化对政府机构改革的智力与技术支持;另一方面表现为行政文化对政府机构改革的理念与道德支持。为了更好地推进政府机构改革,必须加强行政文化建设,其中应以行政价值文化的建设为重点。由此我们应当大力培植公仆价值理念,加强行政伦理建设,树立良好的行政作风。     

当代西方行政改革的趋势及其启示

综观西方的行政改革,呈现出市场化、效率化、网络化、分权化、私营化等趋势。这些趋势体现了当代公共管理的最新理念,对于我国行政改革的深化,在市场经济下,借鉴市场化模式,引入竞争机制;以顾客为导向,树立“管理和服务”意识;实行分权管理,实现管理的民主化;放松行政管制,实行“规制缓和”;科学选择、吸收企业管理方法,加强绩效管理,提高政府行政效率有着积极的启迪意义。     

善治视角下我国政府管理的创新

治理理论自从兴起以来 ,就被迅速发展并以善治为目标取向。围绕善治这一总方向 ,我国政府要实现管理理念和管理角色的创新。在管理理念创新方面 ,我国政府要确立下列理念 :在政府与社会的关系上 ,政府不是公共管理的唯一权力中心 ,强调政府与市民社会的良好合作 ;在政府与市场的关系上 ,要重理二者的关系 ,并充分发挥自组织的作用 ;在政府与公民的关系上 ,实现政府与公民的良好合作和公民的参与管理以及管理民主化。在管理角色方面 ,我国政府应实现如下创新 :有限政府角色、有效政府角色、服务政府角色、民主政府角色。     

以善治为标准改革我国信访制度

信访制度目前面临着多方面挑战,必须在正确认识信访功能的基础上对信访制度进行改革。要注重对信访制度准确定位并以善治为标准设计改革方案。     

善治视角下的政府体制改革

善治作为一种全新的治理理念,已经逐步地打入中国市场,不断被学者及当局研究并予以尝试。从1949年建国之初开始至今,为适应新时代各个方面的发展,我国进行了多次政府体制改革。本文立意从政府治理的角度出发,把善治的理论运用于政府体制改革的研究过程中来,力图寻求一种基于善的视角下,更具有现实性、科学性和中国特色的政治体制。     

政府改革的纲领——解读行政许可法

文章介绍和分析了我国新出台的"行政许可法",认为它是我国政府机构改革的纲领,在这部行政许可法的支持下,我国将展开以建立有限政府、公开透明政府、责任政府为改革目标的新一轮的政府机构改革.为建立和完善社会主义市场经济制度,转变政府职能,为政府与企业、政府与社会的正确定位起到关键的作用.     

行政改革提升政府能力的道德分析

进行行政改革是为了提高政府能力,但对行政改革不应当做表面化、简单化的理解,不应当仅仅看作是机构的精简、职能的转变和权力结构的调整。同样,如果把行政改革看成是利益整合机制的变动,也是错误的,甚至会误导行政改革。实际上,行政改革是为了构建有道德的社会主义行政体系,是开创以德行政新局面的必要步骤。只有行政改革实现了它的道德目标,才能实现对各种行政关系的道德整合,推动政府能力全面提升,政府运作达到最佳状态。