人民满意的法院让人民更满意——记泸县法院“迎新春、创满意”活动

让人民满意是人民法院工作的目标。近年来．泸县人民法院持续、深入地开展了“双满意”活动，于2000年1月被省法院评为“人民满意的好法院”。6个人民法庭中有4个被县人大授予“人民满意的法庭”称号，8名干警被省、市政法委、法院评为“人民满意的政法干警”、“人民满意的法官”。为了让人民群众更满意。2001年12月初．泸县法院新一任领导班子决定在全院开展“迎新春、创满意”活动，公开向社会承诺：“除非具备法定理由，不让任何一件案件过春节”。该项活动的开展，取得了显著成效，受到社会各界群众的衷心拥护。     

承诺制的法律分析——契约化时代呼唤承诺制

社会服务承诺制,通常简称承诺制,是指承担社会服务职能的组织和个人,按行业要求,把服务内容、服务标准、服务程序、服务时限、服务责任公开向组织和社会作出承诺的,具有规范性和约束力的一种契约性机制。其实质,就是运用经济和法律手段来处理服务者与被服务者的关系,制约服务者的道德取向,规范服务者的职业行为。一、承诺制的主要特征1承诺的公开性(透明性)。社会服务承诺制度将服务内容、服务标准、服务程序和时限以及违诺办法通过各种传媒最大限度地向社会公开,同时,承担服务的部门和人员则要接受服务对象乃至全社会的公开监督。通过各种…     

忻州公安局全力为高考服务

为保障高考期间秩序稳定、道路交通安全畅通，让考生顺顺利利地参加高考，6月3号上午，山西省忻州市公安局召开新闻发布会，就2013年度服务高考向社会公开承诺．承诺主要有十项内容：     

预算公开与“得寸进尺的批评”

4月18日,财政部向社会公开中央本级2012年"三公经费"预算执行和2013年预算安排情况,中央部门也向社会公开了各自的2013年部门预算和"三公经费"预算,引起社会广泛瞩目。今年中央本级预算和部门预算公开有几个突出亮点。一是中央本级"三公经费"财政拨款预算79.69亿元,比去年的预算执行数减少1.26亿元,履行了新一届政府关于"三公经费"只减不增的承诺。     

直播官员承诺应该有始有终

日前，山东省济宁市通过电视和网络直播了政府部门“一把手”承诺。济宁市直56个部门的“一把手”先后登台向市民公开承诺，接受社会各界监督。据统计，活动实况通过网络向全市直播过程中，同时最高在线收看直播的人数达2万余人，专题页面点击量超过5万人次。     

屯留县深化政风行风建设

为了进一步深化各行业系统政风行风建设，切实转变工作作风，提高行政效能，营造良好的政务环境，促进屯留县转型跨越发展，2012年4月25日上午，屯留县各行政职能部门走上街头，进行政风行风面对面现场解答，此次活动主题为“向人民承诺，请人民监督”。各行政职能部门向社会公开承诺，依法行政，落实党务政务公开，做好廉政建设，     

努力构建政务公开的长效机制

公共服务行业推行政务公开,是进一步提高领导班子决策科学化、民主化水平的一项重要措施。让群众参与所在单位的重大决策,既是对群众负责,又是自觉接受群众监督的重要方式。当前,公共服务行业在政务公开工作中仍然存在一些不容忽视的问题,必须进一步加大力度,完善相关措施,切实     

公开监督干部履职

正2013年,安徽省合肥市蜀山区在辖区村(居)推行勤廉"双诺双述双评双公开"制度,要求村(居)干部按照勤政廉政的要求,向群众和上级党组织作出履职承诺、定期进行述勤述廉,接受群众评议和组织考评,公开评议结果和整改措施,畅通了村(居)干部与基层群众沟通的渠道,深入推进农村基层党风廉政建设。双向承诺:亮目标、明责任"双向承诺"即村(居)干部就勤政廉政"做什么、如何做"等问题向群众和上级党组织作出书面承诺,通过亮目标、明责任主动接受监督。承诺事     

跟进监督,比政府晒账本更重要

近期,随着103个中央部门陆续公布2016年度部门决算,政府"花钱清单"向社会公开的规定动作如期上演.自2011年90个中央部门首次公开决算信息起,政府部门年复一年地集体晒账本,已演变为民主政治生活的一道独特景观.七年间,公开部门越来越多,公开范围越来越广,公开账目越来越细,烙下了不断迈向"阳光财政"的鲜明轨迹.     

践诺是金——平阴电力公司服务承诺记事

电力事业是涉及千家万户的特殊行业。长期以来,因缺电和垄断经营,电力部门被人们称为“电老虎”。但是,近年来平阴电力公司以群众利益为第一需要,自我加压,向群众公开承诺。为服务于民,他们遵循条件不成熟的暂缓承诺,没有能力做到的不承诺,公开承诺的就一定做到。承诺内容从规范文明用语、公开电价收费标准和服务程序,到电力故障报修、计划检修等等,赢得了群众的称赞。公开承诺扭歪风为解决群众用电难问题,平阴电力公司首先投资上亿元对全县电网进行了有史以来最大规模的建设改造,完善了供电网络,解决了长期以来存在的电源单一、供电卡脖子…     

关于社会服务承诺制的思考

社会服务承诺制（以下简称承诺制）是烟台市近年来为加强行风建设，提高部门和行业服务质量和服务水平，实行的一种适应社会主义市场经济的新型管理制度。它的基本内容是：承担社会服务的公用事业单位和管理部门，把服务的内容，包括服务的标准、程序、时限等具体化、量化，向社会公开承诺；把投诉程序和违诺应负的责任（包括经济赔偿），向社会公开。这是以公开服务内容和责任为基础，以有效监督和经济赔偿相制约的、具有公开契约性的社会服务管理制度。（本刊曾在1996年第7期作过详细报道──编者）承诺制一实行，立即受到群众的拥护、领…     

信息点击

麟游人大:大力推行政府部门工作承诺制推行政府部门工作公开承诺制度,是麟游县人大常委会依法探索创新监督工作方式,改进监督方法,着力提升监督工作实效的一大亮点。为了促进该项工作深入开展,新一届县人大常委会按照《监     

信息荟萃

湖北省掀起学习周国知先进事迹热潮2004年,江苏省灌云县通过建立诺廉、述廉、评廉三环紧扣的运行机制,推动了乡科级领导班子及其成员廉政承诺活动的深入开展,增强了廉政承诺的约束效果,促进了领导干部廉洁自律。该县规定,乡镇和部门的正职领导干部,从上任之日起,一个月内必须通过电视台向社会公开作出廉政承诺;新调整的副科级干部,在组织谈话后,立即签订廉政承诺书。乡镇和部门每半年召开一次述廉会议,由班子成员向单位全体干部职工就履行廉政承诺情况进行说明;年终,县纪委和县委组织部联合召开全县述廉大会,让部分党政机关一把手就履行党风…     

司法权威与舆论监督应当互相砥砺

最高人民法院2009年12月23日公布《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，该规定向社会承诺六项公开，即立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开。该规定要求人民法院主动接受新闻媒体的舆论监督，对新闻媒体旁听案件庭审、     

资讯＆数据

最高人民法院日前召开新闻发布会,对外公布《关于司法公开的六顼规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》,向社会承诺立案、庭审、执行、听证、文书、审务六公开,规范人民法院接受新闻媒体监督工作。     

“三公”开晒第三年

政府部门行政成本过高、"三公"支出不透明,一直是社会关注的焦点。7月上旬,国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》,要求2013年各省级政府全面公开省本级"三公"经费,并争取在2015年之前实现全国市县级政府"三公"经费全面公开。力求加大尺度、严格执行,寄期望于将"三公"经费全面公开。     

中央部门“两预算公开”传递什么信号？

4月18日，随着国家发展和改革委员会等中央政府部门向社会公开各自2013年的部门预算，2013年中央部门预算公开全面启动，一并亮相的还有中央部门“三公经费”预算。这是中央各部门自2010年首次公开部门预算以来，连续第四年推进部门预算公开。     

关于“承诺制”的法律思考

关于“承诺制”的法律思考张宇霖姜世波自前年山东烟台市城建系统向社会推出“承诺制”，目前已经扩展到了全国许多行业和部门。这一制度一般表现为，各服务性行业部门（这里是泛指）向社会作出许多服务条件和服务要求的庄重承诺，并带有许多违反承诺后的自裁性条款。推行...     

论限售股司法拍卖的法律效果——以“公开承诺承继”为视角

资本市场不少股东在取得限售股份的同时作出公开承诺,如期限锁定承诺、业绩保障承诺、不占用资金承诺等。在限售股被质押融资的情况下,一旦债务逾期可能会被法院强制执行,强制执行后新取得股东是否需要承继这些公开承诺所附的权利负担,现行法律与监管规则不一致,各证券交易所的监管规则也有差异,导致实践中呈现"混乱"局面。从公开承诺的性质以及现行法律关于法院强制执行的权利负担承继原则来看,强制执行后公开承诺义务不应被新股东承继,但可能会造成法院强制执行成为原股东逃废债务的渠道,进而损害上市公司及其他投资者的合法权益,不利于建立健康的证券市场秩序环境。参考"买卖不破租赁"等案例,将公开承诺义务物权化,赋予其追溯效力,可能是解决这一问题的有效方案。     

行政承诺及其可诉性

近几年，一些地方政府和行政机关，出于各种行政管理目的，纷纷向社会作出各种各样的承诺。如某县政府在年初的政府工作报告中向全县人民承诺：年内县政府将为全县人民办好修建省级公路境内段、发放拖欠教师的工资、解决特困职工的基本生活费发放、完成重点中学的教学楼建设等１０件大事。又如某市工商局公开向社会承诺：个体工商户申请领取营业执照，只要手续齐全，当日即可办理完毕。再如某县政府在其制定的《旧城改造房屋拆迁安置管理办法》中向被拆迁人承诺：对在拆迁公告期内提前搬迁的，每天奖励３０元，等等。这些承诺一是表明行政机…