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我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路 总被引：1，自引：1，他引：0
我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。 相似文献
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《辽宁省人民政府公报》2015,(7):2-7
国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。一、改革和完善中央对地方转移支付制度的必要性1994年实行分税制财政管理体制以来,我国逐步建立了符合社会主义市场经济体制基本要求的财政转移支付制度。中央财政集中的财力主要用于增加对地方特别是中西部地区的转移支付,转移支付规模不断扩大,有力促进了地区间基本公共服务的均等 相似文献
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刘昆 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2023,(6):705-709
<正>全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,现向全国人大常委会报告财政转移支付情况,请审议。一、财政转移支付基本情况财政转移支付是指上级政府对下级政府无偿拨付的资金,包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付,主要用于解决地区财政不平衡问题,推进地区间基本公共服务均等化,是政府实现调控目标的重要政策工具。 相似文献
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当前,一些地方为应对金融危机冲击,加快发展,加大了招商引资工作力度,并取得了明显成效。然而,由于诸多因素的影响,也暴露了一些问题。如:基础设施条件落后;招商引资把关不严、招商引资项目质量不高;"开门招商,闭门 相似文献
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论城市文化空间的特征 总被引：2，自引：0，他引：2
(一) 视点:城市文化形态和它的存在形式文化空间 城市,是人类的一个聚居地,又是一个生长点。它是人类在一定地域范围内营造的一个生存空间,包括大型居住区、大规模公共建筑、以居住区为基础的社区组织等,也可以说是人类创造的一个物质——文化形态。这种物质——文化形态表现为它的存在形式,就是城市文化空间。城市文化空间是人类文明进化史上一个光辉的聚点。 对此,马克思有过一段关于人与动物不同的精辟的论述:“诚然,动物也是生产。它也为自己营造巢穴或住所,如蜜蜂、海狸、蚂蚁等。但是动物只生产与它自己或它的幼仔所直接需要的东西;动物的生产是片面的;而人的生产是全面的;动物只是在直接的肉体需要的支配下生产,而人甚至不受肉体需要的支配也进行生产;动物只生产自身而人再生产整个自然界;动物的产品直接同它的肉体相联系,而人则自由地对待自己的产品。动物只是按照它所属的那个种的尺度和需要来建造,而人却懂按 相似文献
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地方政府大量的历史欠债和专项转移支付有一定的关系。例如曾经要求地方大办乡镇企业,现在乡镇企业都没了,欠的债却要地方政府承担。又如＂普九＂教育达标,为了达标就得举债,这也是很大的一部分债务。再如我们提出乡镇卫生院达标,中央给一部分,地方配套一部分,地方就是没有也要想办法把中央的钱拿到手,搞＂四两拨千斤＂的钓鱼政策,这又会造成历史欠债。 相似文献
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地方政府现在有三个高度依赖,或者说是过度依赖。一是过度依赖负债,二是过度依赖卖地,三是过度依赖转移支付。50个中西部的县,靠转移支付来维持运转占71%,中部的比例是46%。转移支付本来是一种修正补充的机制,现在成了基层政府进行财力分配的主导机制,对此我深有感触。 相似文献
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「如何做好对高小、初中毕业生的劳动教育宣传工作」问题,这是一个当前最迫切的问题。让我首先简单地把劳动和人的关系谈一谈。人和其它动物不同的地方和最宝贵的特点,就在于人能劳动生产。人们为了生活,就要取得自己生活所必需的物质资料,而为了要达到这一目的,就要和自然界进行斗争和改造自然界的劳动生产活动,从而也改造和增进人类本身的体力和脑力。劳动是人类永久赖以生存的基础,人类生活中的一切物质财富以及人类历史和人类本身都是劳动创造出来的。所以说:「劳动创造世界。」同时,劳动也创造 相似文献
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在有些研究动物故事的论著中,往往把动物故事和动物图腾神话的关系说得含糊不清。有的论者认为有些动物故事也就是动物图腾神话,或者前者由后者演变而来。其实,这是完全不同的两种体裁,要加以科学的区分。一动物图腾神话与动物故事的思想认识基础,并不完全一致。动物图腾神话乃是人类和自然界的现实矛盾的非科学的反映。人类出现以后,和自然界的矛盾处于不断的互相变化之中,最初,因为工具的简陋和能力的低下,人类在 相似文献
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财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想,分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择,并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题,提出了如何改革和完善的建议。 相似文献
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完善中央与地方政府间财政转移支付制度探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
我国自1994年实行分税制改革以来,中央对地方政府以及省级政府以下的财政转移支付体系也发生了明显变化。但是由于多种因素的影响,我国的转移支付制度一直不规范,也不能很好地履行实现地区间公共服务均衡化的职责。为此,应采取明确划分中央政府和地方政府的事权和公共支出范围;减少转移支付层次;规范转移支付数额的确定模式,建立多因素的科学的转移支付标准公式;规范财政专项补助,严格控制专项转移支付项目的设置;优化和调整转移支付结构;建立中央对地方政府的激励机制;制定比较完备的关于转移支付的法律等措施,完善中央与地方政府间的财政转移支付制度。 相似文献
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金人庆 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2007,(5):480-486
全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会的安排,受国务院委托,我着重就规范中央对地方财政转移支付情况向本次常委会会议报告,请予审议。财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化和区域协调发展的重要制度安排。长期以来,党中央、国务院对建立和完善财政转移支付制度非常重视, 相似文献
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让动物福利浮出水面——看到这样的题目,读者一定会生出诧异:动物难道还有福利吗?是的,动物也应该享有福利。请看新华社9月1日的报道。在河北省邯郸市兴龙养殖场里,5000多头猪一生都能在快乐中度过。因为场主为它们规定了详细的福利待遇:睡觉有软床,夏天开空调,冬天放暖气,有专门的自由采食区、饮水区、排便区,定期可享受淋浴,还设有拱土、磨牙、蹲痒的地方照顾其生活习性。这家养殖场2003年引进德国“诺廷根暖床系统”,采用适应猪习性的养殖模式,让猪找到回归自然的感觉。场主给猪建立了养殖档案进行动态管理,定期请兽医检查,让猪从一出生… 相似文献