浅论我国邮政管理体制的改革

中国邮政管理体制改革,应实现"政企合一"逐渐向"政企分离"的转化,在此基础上实现经营体制转变,开放经营,实行股份制,最终走向资本市场.     

我国高校管理体制行政化弊端及其改革路径

我国高校存在严重的“官本位”思想,行政权力往往超越甚至远远大于学术权力,在行政权力与学术权力的博弈中,学术权力始终处于弱势地位.我国高校管理体制的最大弊端在于行政化,其改革路径是进行高校管理体制改革,实行去行政化管理.去行政化的核心不在于取消行政级别,而在于重构大学内部民主治理、自主治理结构模式.     

图书馆的现代化首先是管理体制的现代化──谈借阅管理体制的改革

图书馆的现代化首先是管理体制的现代化──谈借阅管理体制的改革程杉说起图书馆现代化，不少人将它等同于以电脑为代表的光进设备的引进．这是不全面的。电脑等设备作为工具，只是图书馆围绕教学、科研开展服务的手段。而图书馆服务的核心问题是促成文献信息与读者需求的...     

浅论我国工会运动的规律

工会运动规律是工会学研究的对象,是我们在讲授工会学时,必须首先向学员讲清楚的一个重要问题。本文就工会运动规律的内涵、特点、层次等问题作些探讨。一、工会运动规律内涵的界定规律是事物内部以及事物和事物、现象和现象之间的本质的、普遍和必然的联系。工会运动作为工会所发动和组织的工人群众的实践活动,包括工会产生、发展,工会的自身活动以及工会和其他社会组织之间的关系,都具有内在的联系。工会运动规律就是指工会内部各方面之间或同其它社会组织之间本质的联系。工会运动这种本质的联系有两大属性:一是具有必然性的属性,它表示工会运动发展中,在同样的条件下重复发生作用的必然性,而不是偶然的可有可无的;同时正是这些本质的联系,决定着或体现着工会运动发展的基本趋势,使工会运动发展按一定的轨道前进。二是具有普遍性的属性,即只要具备了规律发生作用的必要条件,那么规律就会发生作用。工会运动本质联系的这两个属性要求我们在揭示工会运动规律时,必须掌握两点:     

大部制改革面临的挑战和对策思考

大部制改革至今已走过了两年多的历程,为贯彻落实我国在新一发展阶段推进行政体制改革和加快转变政府职能的精神,应从大部制改革的历程中吸取经验,为下一轮的大部制改革做好准备.     

浅论我国社会主义初级阶段的待业问题

不少社会主义国家并没有实现全部就业,我国也如此,很长一段时间里一下存在着待业问题。党的十一届三中全会以来,我国劳动就业工作取得了显著成绩。但是,据有关部门预测,在第七个五年计划期间需要安排就业的城镇人员仍有近3,000万人,平均每年600万人。随着城市经济体制改革的深入发展、劳动制度的改革和新技术的采用,国营企业富余一大批职工。据调查,全国工业企业在职“待业”大军约有1,500-2,000万人。据最近的抽样调查,上海市“隐性失业”人数占职工总数的14-25％,约为70-120万左右,这些富余人员需     

浅论我国反就业歧视的法律保障

我国就业歧视问题比较突出,为保障劳动者就业,维护其合法权益,必须建立反就业歧视的法律保障机制。     

我国高校合并中存在的问题及对策

我国高校合并中主要存在以下问题:有些高校合并未经认真调查研究和充分论证,片面追求"大"和"全";没有进行实质性合并,高校"联合体"现象仍然存在;没有根据实际情况及时制定和调整学校发展规划井正确定位;缺乏必要的中介组织沟通政府与高校的联系、协调合并过程。为实现高校合并预期目标,我们必须做到:积极稳妥,循序渐进,推进实质性合并;在稳定的基础上进行整合管理和体制创新;政府发挥主导作用,为合并高校的发展提供必要的服务。总之,发展是合并高校的永恒主题。     

从法律角度看我国私营企业的发展

改革开放后 ,我国私营企业发展迅速 ,但在发展过程中存在违法经营、企业规模小、项目档次低等诸多问题。本文试图从法律角度分析其原因 ,探求解决这些问题的办法。     

为什么要推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新？

（一）家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展,是对农村基本经营制度的丰富和发展。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村改革取得的重大历史性成果,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,适合我国国情,适位社会主义市场经济体制,符合农业生产特点,     

浅论我国表见代理制度的立法规定及司法适用

我国<合同法>正式确立了表见代理制度,但规定得比较简单、原则.关于表见代理有许多问题存在争论,而现行<合同法>中关于表见代理制度的规定存在明显缺陷,有必要对<合同法>规定的表见代理成立条件做出某些法律适用上的限制性解释.建议进一步完善表见代理的立法规定.同时,就表见代理在司法实践中的认定以及程序操作等常见问题也存有一些值得探讨之处.以期对表见代理的理论和实践有所帮助.     

我国收入分配改革的制度框架

国家发改委经济社会发展研究所常兴华在《经济要参》2007年第60期撰文，从制度建设角度，就政府收入分配、企业分配、城乡分配关系、对低收入者的扶持、个人所得税体系五大方面提出了收入分配制度改革的思路。（一）建立公开公正的政府收入分配制度。一是规范政府收入，理顺主体分配格局关系。要兼顾国家、企业和个人三者之间的利益。保持居民收入水平的增长与投资、税收、国民生产总值等主要经济指标增长的协调，使国家有稳定的税源，企业有较好的盈利，个人的收入有较快的增长。二是建立和完善政府收入体系和制度。在时机成熟时，考虑在全国推行全面的税费改革，逐步建立起以税收为主体的、规范统一、公开公正的政府收入体系和制度。     

我国社会保障制度改革面临的矛盾

我国社会保障制度改革面临的矛盾宫宜冰建立多层次的社会保障制度，是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节。经过几年的努力，我国社会保障制度体系中的各个单项改革试验陆续展开，新的适应社会主义市场经济需要的社会保障体系也正在酝酿之中。但是，人们不得不承认，...     

进一步深化我国企业职工养老保险改革的思考

崔林在《体制改革》2006年第2期撰文提出，基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。一、目前养老保险制度实施过程中出现的问题。1．“空账运行”的模式导致“统账结合”的制度模式名存实亡；2．养老保险制度中存在的“免费搭车者”和“逆向选择”问题突出；3．养老保险组织管理模式过于政府集权化；4．没有处理好养老保险改革短期任务与长期目标之间的关系；5．养老保险的制度设计缺乏统筹规划。     

我国劳动关系的发展趋势

劳动关系是人们在生产经营过程中形成的一种重要的经济关系．是劳动者与生产资料相结合形成生产过程的具体方式。任何一种劳动关系都存在着两个基本的构成因素：存在于劳动者人身之中的劳动力和劳动力的使用者：在市场经济条件下．则形成了劳动力的所有者和劳动力的使用者两个独立的主体,并通过市场机制形成现实的劳动关系。     

关于深化我国产业工会改革的路径思考

<正>面对我国"地方工会强、产业工会弱"的组织结构现状,理顺工会组织关系和完善领导体制,特别是通过加快产业工会建设来补齐"短腿",更好满足产业职工不断增长的物质文化精神需求,加强基层产业工会的组织建设和会员发展工作,深化面向产业工人的工会维权服务工作,不断畅通产业职工的利益诉求表达和维护渠道,促进社会共同富裕和实现人的全     

企业化政府理论对我国行政改革的启示

西方官僚制的弊端和美国政府出现的危机催生了企业化政府理论。企业化政府理论的核心思想是 用“企业家精神”来改造政府的行为。作为一种理论,企业化政府理论有其自身的不完善之处,但其中的精髓—— “企业化”思想,对我国的行政改革有着重要的借鉴意义。     

工会如何协调改革时期的企业劳动关系

随着社会主义市场经济体制的日益完善,我国原有的劳资合一的行政化劳动关系,向劳资分离的契约化劳动关系发展。新的劳动关系与利益格局的产生,使处于经济转型期的国有企业劳动关系出现一些新的问题,主要表现在：——企业改革中传统思想观念引发     

宏大的工程宝贵的经验——记国有企业改革发展30年

李荣融在《求是》2008年第16期撰文认为，30年来，国有企业改革不断深化，基本实现了与市场经济的有效结合，国有经济不断发展壮大，活力和竞争力明显提升，布局和结构不断优化，在国民经济中的主导作用进一步增强。这一过程，大体经历了扩大经营自主权、     

完善我国集体协商和集体合同制度的政策建议

劳动和社会保障部劳动工资研究所课题组在《经济要参》2006年第75期发表报告，提出了逐步完善我国集体协商和集体合同制度的五条政策建议。一、大力培育协商主体。为了创造建立集体协商和集体合同制度的基本条件，从目前和长远来看，都必须大力培育协商主体。完善工会体制，特别是在非公有制经济领域组建能够真正代表职工利益的工会组织。解决各类企业工会组织自身存在的缺位和错位问题。