关于完善刑事诉讼管辖制度的若干问题

在现行《刑事诉讼法》实施过程中,司法实务部门在刑事案件管辖问题上遇到了一些困难和迷惑。法院职能管辖方面,侵占罪不应列入告诉才处理的案件范围,生产销售伪劣商品案件、侵犯商业秘密案件不应列入法院直接受理案件的范围,建议刑诉法修改中取消公诉转自诉案件的规定。在检察机关职能管辖方面,应当赋予检察机关一定的机动侦查权。对于网络犯罪,应当根据"主要犯罪地原则"或者"犯罪后果最严重地原则"来确定犯罪管辖地。     

浅议法人犯罪的立案管辖

浅议法人犯罪的立案管辖雷继平近年来，我国陆续颁布的诸多刑事法律和司法解释中，都有法人犯罪的规定。实体法上的这一突破，势必要求程序法上作出相应的规定，为此，本文试就法人犯罪的立案管辖问题略陈管见。目前，在全国人大常委会颁布的若干单行刑事法规和最高法院、...     

关于检察机关职能管辖范围的思考

关于检察机关职能管辖范围的思考丁慕英当前，我国正在修改刑法、刑事诉讼法，司法实际部门和法学理论界对于检察机关职能管辖范围问题提出了不少新见解。职能管辖是公检法三机关在受理和侦查刑事案件的职权范围上的分工，它的确定涉及公检法三机关的职权划分，在此笔者提...     

职务犯罪侦查优先权问题探析

我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱,与职务犯罪治理法治化要求不相适应。应当从完善检察机关相对于纪检监察办案的法律优先权、检察机关查处与职务犯罪相牵连的普通犯罪的机动侦查权、事后性职能管辖权冲突中检察机关的侦查管辖优先权以及特定情况下检察机关因侦查需要而应享有的"对私优先权"等方面入手,完善我国检察机关的职务犯罪侦查优先权制度。     

查办行贿犯罪案件初析

去年南平市两级检察机关坚决执行“严格执法，狠抓办案”的方针，既查受贿也查行贿，全市1－8月查办了行贿罪案18件20人，占贿赂案件总数的17．47％，比前三年查办行贿案比例增长了11．76％，现对行贿犯罪的严重性及查办行贿犯罪的必要性作一初步分析。一、当前行贿犯罪的严重性近年来经济领域中的犯罪以贿赂犯罪最为突出。据统计，南平市检察机关立案查办的贿赂罪案自1989年起便超过贪污罪案而居第一位。1979年至1988年，全市立案792件，其中贿赂案197件，占24．9％；1989年至1996年，立案2380件，其中贿赂案1067件，占44．83％，比前10年…     

铁路检察机关职务犯罪案件管辖问题研究

伴随着铁路企业改革的不断深化，铁路检察机关在职务犯罪管辖方面出现了管辖范围小，与地方检察机关管辖范围发生争议，一些内设部门的渎职侵权犯罪侦查管辖不明确等问题，需要根据“铁路运输”的专门属性研究和提出铁路机关职务犯罪案件管辖的立法建议。     

简析公安机关移送管辖案件的界定

近年来，检察机关与公安机关因案件管辖不同，经常发生相互移送不属于自己管辖的案件的情况。公安机关因管辖向检察机关移送的案件一般是在刑事案件侦查过程中，发现有国家工作人员利用职务进行犯罪的案件。对公安机关移送的案件关键要看案件的主罪性质是否符合检察机关的管辖，对于主罪符合检察机关管辖的案件，检察机关应当接受并立案侦查，对于主罪不符合检察机关管辖的案件，     

案件管辖改变可否对犯罪嫌疑人重新采取刑事拘留措施

编辑同志: 我们在办案中遇到这样一个案例:孙某因涉嫌贪污罪被检察机关刑事拘留,其间,在对此案进一步侦查时发现,孙某不符合贪污罪的犯罪主体资格,而符合职务侵占罪的犯罪主体资格, 遂按刑事诉讼法职能管辖的有关规定将此案移送公安机关(此时检察机关对孙某的刑事拘留期限尚未届满),公安机关受理此案后,因改变案件管辖,重新以涉嫌职务侵占罪对孙某进行刑事拘留。     

刑事管辖常见争议问题析解

刑事管辖常见争议问题主要有渎职罪原案、单位犯罪及转化犯的职能管辖和职务犯罪、侵犯知识产权犯罪、网络犯罪案件的地域管辖等。目前刑事案件管辖冲突表现为公安机关与检察机关之间的单一冲突、人民法院与公安机关之间的单一冲突、公诉与自诉罪名共存的复合冲突、纯正公诉罪名的复合冲突。刑事管辖争议问题的解决机制的构建应着眼于完善立法,加强立法解释和司法解释;建立管辖告知制度;赋予当事人对管辖的异议权;确立管辖不当的法律效果;强化刑事管辖的检察监督。     

刑事案件职能管辖冲突及其解决

刑事管辖常见争议问题主要有渎职罪原案、单位犯罪及转化犯的职能管辖和职务犯罪、侵犯知识产权犯罪、网络犯罪案件的地域管辖等。目前刑事案件管辖冲突表现为公安机关与检察机关之间的单一冲突、人民法院与公安机关之间的单一冲突、公诉与自诉罪名共存的复合冲突、纯正公诉罪名的复合冲突。刑事管辖争议问题的解决机制的构建应着眼于完善立法,加强立法解释和司法解释;建立管辖告知制度;赋予当事人对管辖的异议权;确立管辖不当的法律效果;强化刑事管辖的检察监督。     

构建刑事管辖争议问题的解决机制

刑事管辖常见争议问题主要有渎职罪原案、单位犯罪及转化犯的职能管辖和职务犯罪、侵犯知识产权犯罪、网络犯罪案件的地域管辖等。目前刑事案件管辖冲突表现为公安机关与检察机关之间的单一冲突、人民法院与公安机关之间的单一冲突、公诉与自诉罪名共存的复合冲突、纯正公诉罪名的复合冲突。刑事管辖争议问题的解决机制的构建应着眼于完善立法,加强立法解释和司法解释;建立管辖告知制度;赋予当事人对管辖的异议权;确立管辖不当的法律效果;强化刑事管辖的检察监督。     

《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》问答（二）

4．检察机关和公安机关对商业贿赂犯罪在管辖上是如何分工的？ 答：商业贿赂犯罪涉及的8个罪名，分别属于公安机关和检察机关管辖，即按照刑事诉讼法第18条的规定，刑法第163条规定的非国家工作人员受贿罪、第164条规定的对非国家工作人员行贿罪由公安机关管辖，第385条受贿罪、第387条单位受贿罪、第389条行贿罪、第391条对单位行贿罪、第392条介绍贿赂罪和第393条单位行贿罪由检察机关管辖。     

检察机关预防职务犯罪的职能优势

职务犯罪是一种权力性犯罪。预防职务犯罪从授权机关、用权机关到监督机关都有不可推卸的责任，是一项主体多元化、功能综合化的系统工程。根据我国宪法和法律规定，检察机关是惩治和预防职务犯罪的专门机关，具有法定的职能。这种职能，至少有以下五大优势：一是权威性。根据刑事诉讼法的分工，人民检察院直接受理贪污贿赂、侵权渎职等职务罪案的侦查、起诉和出庭公诉。由于检察机关揭露和证实犯罪的诉讼活动，是严格按照法定程序进行的，具有法律权威性，不仅对已然的职务犯罪能起到惩罚教育作用，更重要的是能对未然的职务犯罪人起到警示…     

农村合作基金会负责人渎职行为的法律适用问题

目前，农村合作基金会负责人因渎职而造成重大经济损失的问题比较突出，各级党委、政府和广大人民群众强烈要求检察机关依法追究渎职者的刑事责任。但由于检察机关内部对基金会负责人因渎职造成重大经济损失行为如何适用法律认识不一，因而查处此类案件颇有顾虑。为准确地打击发生在这一领域的渎职犯罪，有必要对此类案件如何适用法律的问题进行认真探讨。一、关于管辖问题　　检察机关所管辖的渎职犯罪是国家机关工作人员的滥用职权和玩忽职守犯罪。对基金会负责人的渎职行为检察机关能否管辖，除行为人的主体资格外，还应考虑基金会的性…     

对法人犯罪刑罚适用的设想

对法人犯罪刑罚适用的设想西南工学院廖斌法人犯罪危害性在我国越来越显得突出，其行为严重损害着国家和人民利益。据检察机关统计，１９９４年检查立案侦查的法人犯罪案件共１０８１件，其中偷税案８９件，骗税案１５件，行贿案件１９件，受贿案件３２年，走私案件７件，...     

试论法纪检察职能的强化

修改后的刑诉法对我国刑事诉讼制度的各个环节作了一系列重大的修改,特别是对公、检、法三部门的职能管辖的范围作了较大的调整。调整后的人民检察院直接立案侦查的案件限于国家工作人员职务犯罪范围,将原检察机关管辖的非国家工作人员犯罪的案件划了出去。于是法纪检察部门的一些同志认为:法纪检察的职     

职务侵占、商业贿赂、挪用资金罪管辖之我见

笔者认为，现由公安机关管辖的职务侵占、商业贿赂、挪用公司资金罪与检察机关管辖的贪污贿赂犯罪之间存在着十分密切而广泛的内外联系，此类案件应归为一类，统一由检察机关管辖为宜。     

贪污贿赂案件职能管辖错位问题研究

一、贪污贿赂案件职能管辖错位的特点及原因所谓贪污贿赂案件职能管辖错位是指检察机关立案侦查的案件在侦查终结、提起公诉或法院判决时,与立案时确定的罪名不一致,且属职能管辖变化或者尽管罪名一致,但不属于检察机关职能管辖范围的情况。根据《刑事诉讼法》第18条规定,除贪污贿赂类案件和自诉案件以外,其他案件由公安机关立案侦查,这是我国刑事诉讼法对公安司法机关职能管辖的规定。可见,我国《刑事诉讼法》是根据罪名进行职能管辖划分的,这种划分较好地考虑了三机关的权力特点以及保护公民权利的要求,但是这种划分也有一定的弊端,那就是在立案阶段,由人民检察院立案侦查的案件在侦查终结或者法院判决时,由     

检察机关立案侦查的案件改变定性后可否直接提起公诉

编辑同志:实践中,有些情况下检察机关直接立案侦查的案件,公诉部门经审查认为不构成检察机关管辖的犯罪,而构成公安机关管辖的犯罪,改变定性提起公诉后,有的法院以不属于检察机关管辖、程序违法为由,直接作出"不予受理"的决定。     

贪贿犯罪新问题的探讨

当前查办贪贿犯罪的司法活动面临着许多新问题．需要我们认真研究和探讨。 一、管辖方面的设想 一是妨害对公司、企业的管理秩序罪应纳入检察机关立案管辖。当前，贪贿犯罪与妨害对公司、企业的管理秩序罪互相交织紧密相连．形成了一个共同的商业贿赂犯罪体系。