对改革民政财务管理的几点看法

建立健全社会保障体系,是社会主义市场经济发展的需要,也是经济建设和社会稳定的需要。民政是社会保障的重要内容之一。为加强民政事业财务管理,提高民政财务管理水平,充分发挥民政的社会“减震器”作用,我省在民政事业的组织机构、财务制度、经费投入和财务监督等方面做了大量深入细致的     

倾注民生六十载 谱写和谐绎今朝——内蒙古自治区劳动和社会保障事业发展60年综述

新中国成立以来,我区劳动和社会保障事业经过了60多年的风雨历程.在各级党委、政府的高度重视和正确领导下,劳动保障部门几代人共同努力和辛勤工作,使全区劳动和社会保障事业从建立、改革、完善和发展到日臻完善,保障功能不断增强,各项工作都取得巨大的成就,为推动全区国民经济和社会事业的发展,维护社会稳定发挥了重要作用.     

1978年至1992年北京市社会保障事业的恢复与发展

社会保障是指国家和社会在其社会成员因年老、疾病、失业、伤残、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时。对其基本生活给予保障的一种社会安全制度。主要由社会保险、社会救济、社会福利构成。1978年至1992年是北京市的社会保障事业从恢复到发展的重要阶段。社会福利、社会救助、社会保险等方面都取得了很大的进展，在保障人民基本生活等方面发挥了积极的作用。     

农村社会保障的制度变迁及其发展思路探索

我国农村社会保障事业有比较长的发展历程,期间发生了多次变化:计划经济下单一的政府支撑;联产承包责任制下家庭和土地的双依托模式;市场化进程中抵御市场经济风险的社会化模式.在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,农村社会保障必须充分考虑这些问题.面临新的变化,农村社会保障必须要在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面有新的发展思路.     

社会保障事业要坚持以人为本、统筹兼顾、法制先行

在社会保障事业中坚持以人为本,就是要把公民权利作为社会保障制度的法理基础,把维护社会公平作为社会保障制度的价值追求,把实现人的全面发展作为社会保障制度的发展方向.坚持统筹兼顾,就是在社会保障事业的定位上要实现社会保障事业与经济建设政治建设文化建设的协调发展,在社会保障事业的发展布局上要建立覆盖城乡的社会保障体系,在社会保障事业的发展战略上要采取全面推进与重点突破相结合的渐进性发展战略.坚持法制先行,就是要加快建立全国统一的社会保障法律体系,全国统一的社会保障管理和实施体系,全国统一的社会保障运作体系,并健全社保基金管理制度.     

加快推进城镇社会保障制度改革

完善社会保障制度是当前改善民生的重要着力点和构建和谐社会的一项重要事业。本文因此对完善城镇社会保障制度的问题进行探讨。首先指出分析当前我国城镇社会保障体系中存在的主要问题，其次，在以上分析基础上提出了加快推进城镇社会保障制度改革的措施，对完善城镇社会保障体系有一定借鉴作用.     

乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系存在的问题及对策建议

近年来，乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系建设取得了重要的成绩，乌鲁木齐社会保障事业取得很大进展。但在社会保险的覆盖面、基金收缴等工作方面仍然存在不容忽视的问题。要采取多种措施进一步健全完善乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系。     

现行社会保障制度与经济社会发展的适应性评析

与经济社会发展相适应是社会保障制度建设的出发点和落脚点,也是社会保障功能得以实现和社会保障事业可持续发展的前提条件。我国现行社会保障制度与经济社会发展的适应情况比较复杂,总体上表现为形式上的适应性和实质上的不适应性,应从整合城乡社会保障制度、正确处理制度设计中公平与效率的关系、改革社会保障管理体制等方面入手,切实增强社会保障与经济社会发展的适应性。     

应对金融危机 完善社会保障——建立完善的社会保障体系是南昌市经济大发展的基础

建立覆盖城乡居民的社会保障体系，才能实现社会保障事业可持续发展。建立一个完善的社保体系．从而刺激消费。扩大内需。促进经济增长是我们应对国际金融危机的重要手段之一。南昌市在社会保障建设方面发展较快，取得了一定的成绩，但在某些地方仍有不足，如在社会保障的立法方面、机制体制的建立和完善、保障基金的筹措以及非营利组织的作用等方面仍需完善。一个完善的社保体系是内容统一、保障概念明确、体系性强的制度体系。是一个健康的发展模式，它必将使我市更好地摆脱危机，保持经济的快速增长，实现南昌经济大发展。     

持续推进我国社会保障事业高质量发展

<正>2022年第8期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。习近平总书记深刻阐明社会保障的重大作用和意义，全面总结党的十八大以来我国社会保障事业取得的成就和经验，科学指明“十四五”乃至更长时期我国社会保障事业发展的基本思路和目标任务，为做好新时代中国特色社会保障工作提供了根本遵循。     

建立我国新型社会保障制度的目标模式与对策

我国目前的社会保障制度有许多缺陷,主要表现为覆盖面狭窄、保障水平低、社会保障基金机制和社会保障立法不健全等方面.这些问题的存在严重阻碍了我国经济社会的发展,特别是对我国加入WTO后进行新一轮国有企业改革具有不容忽视的影响.为此,构建新型社会保障制度的目标模式并制定相应的对策,是我国目前迫切需要进行的一项重要工作.     

统筹推进城乡社会保障体系建设

在社会保障事业取得历史性成就的基础上,党的十八大把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,明确提出了统筹推进城乡社会保障体系建设的新要求和新举措。一、社会保障体系建设取得的成就和经验10年来,党和国家为推进社会保障体系建设作出了一系列重大决策部署,先后建立了城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险等重要制度,颁布     

金融危机背景下的农地保障功能研究

农地具有食物供给保障、基本收入保障、基本就业保障和社会保障替代等多种保障功能,为国民经济的发展和城乡社会稳定发挥了重要作用,国际金融危机更加凸显了农地保障功能的重要价值.但农地保障功能尤其是社会保障替代功能的发挥,也给农地资源的高效利用和城乡统筹发展带来了不利影响.未来一个时期内,应通过农地产权制度、农地经营制度、城乡就业制度和城乡社保制度等方面的创新来逐步剥离农地的社会保障替代功能,全面发挥农地的综合功能.     

文成县医疗保险改革问题与建议

十届全国人大二次会议把建立社会保障制度明确写进了宪法,这是我党提出的"立党为公,执政为民,以民为本"执政理念在社会保障实践中的具体贯彻和体现,也是中国社会保障事业的里程碑,标志着我国对社会保障的理论认识和实践水平达到了一个新的高度,社会保障事业进入了一个新的发展时期.     

加强财税法制建设促进社会经济全面协调可持续发展

为全面建设小康社会奠定物质基础,加强宏观调控和法制建设,加强财税法制建设,促进经济社会全面协调可持续发展,应坚持法治原则、协调原则、效率原则和公平原则;重点把握中央提出的转变发展方式、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业等现阶段财税宏观调控的政策取向.从促进经济社会全面协调发展可持续发展的要求来看,加强财税法制体系建设,至少应当涵盖以下六个方面的主要法律,即财税基本法律、预算收支方面的法律、税收方面的法律、非税收方面的法律、财政支出方面的法律、社会保障资金管理方面的法律.     

和谐社会视野下的社会保障问题

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调了社会保障在构建社会主义和谐社会中的重要作用,本文围绕其中关于社会保障的重要论述,从社会保障问题与影响社会和谐的主要矛盾、健全社会保障体系与构建和谐社会的主要任务、农民和农村社会保障与建设社会主义新农村、健全社会保障法制与夯实和谐社会法制基础、社会保障财政投入与完善公共财政制度、社会保障标准与规范收入分配秩序、社会保障制度与社会公平正义等方面探讨了和谐社会视野下的社会保障问题。     

社会保障领域突发事件急管理的情景研究

我国正处于各种风险的频发期,给社会保障带来的影响不断加深,政府社会保障管理的难度也在不断扩大.如金融危机引发的群体型失业、拖欠农民工工资引发的突发型暴力事件、重大经济事件或重大社会变故引发的社会保障失灵、通货膨胀引发的养老金贬值等问题.社会保障历来是一个政治学命题,在社会保障的常态与非常态管理中要贯穿风险意识、忧患意识、可持续发展意识,探讨应对各种社会经济风险、自然灾害下的社会保障功能与政府职能问题,必须建立有强大财力支持的社会保障应急管理建设平台,促使社会保障事业可持续发展.     

慈溪市养老、失业和医疗保险制度改革的调查和建议

一、现状 随着社会主义市场经济体制的建立,社会保障事业的重要性显得更加突出。党的十四大报告中将它作为九十年代改革和建设的主要任务来加以提出。近年来,我市的社会保障事业在职工养老、失业保险等方面取得了一些成绩。今年至6月底统计,全市参加固定职工退休费用社会统筹的企业332家,职工25727人,离退休职工8658人,收缴统筹基金1189.19万元,     

论发展农村社会保障的国家责任

建设社会主义新农村最根本的目的是消除贫困,提高农民的生活水平和质量,而农村社会保障事业的发展可以为农民提供一份最基本的保障.发展农村社会保障是建设社会主义新农村的题中应有之义,也是国家的重要责任.     

改善民生必须推行基本公共服务均等化

党的十七大报告不仅首次提出要坚持教育、卫生、文化、社会保障等事业的"公益性质"和"人人平等享有"等许多具体的奋斗目标,还提出了"人人享有均等化基本公共服务"这一鲜明价值取向.充分满足人民群众在医疗、教育等方面的基础性需求,不仅与人民幸福安康息息相关,也是党和政府实现科学发展义不容辞的责任.笔者认为,至少应逐步做到四个方面的公共服务均等化.