侦查与预审关系论纲

侦查与预审的关系可以从多方面加以认识。侦查是依法收集、调取证据材料的刑事诉讼行为,预审应是审查侦查所获证据的活动。为了提高公安机关办理刑事案件的质量,应将预审确立为刑事诉讼的基本程序阶段之一。预审之主要任务不是补充侦查所获证据之不足,而是监督侦查活动。为使预审之任务得以实现,法律上应赋予预审部门相应的职权。预审部门应独立于侦查部门而存在。侦查与预审之关系结构应科学调整。     

论预审教学中的探究法

诱思探究学科教学论是以张熊飞教授为代表的广大教育工作者，认真总结亲身教学经验，经过20多年的潜心研究而创立的科学教学理论体系。其核心是变教为诱，变学为思，以诱达思，促进发展。其目的在于探讨课堂教学领域实施素质教育的理论与实践，揭示客观教学规律，构建具有中国特色的适用于素质教育的现代学科教学论。诱思探究学科教学论以学生的学习为逻辑起点，以教学、心理、发展为基本教学范畴，以教学的职能观、机制观和价值观为基石，形成了诱思教学思想论、探究教学过程论、三维教学目标论等理论体系。它要求教师在教学过程中积极主动…     

论被告人在预审过程中的心理规律

对于被告人在预审过程中的心理规律,目前有多种说法。笔者认为,首先需要弄清楚什么是被告人的心理规律,其次要弄清影响、制约预审过程中被告人心理活动的内部条件与外部条件。     

预审王洪文

１９７６年１０月，党中央一举粉碎“四人帮”。１９７８年１２月，中央召开了具有深远意义的十一届三中全会。全会决定，中共中央成立领导小组，由彭真同志挂帅，审理林彪、江青反革命集团案。一１９８０年４月，依照法定程序，公安部开始对江青、张春桥、姚文元、王洪文、陈伯达、黄永胜、吴法宪、李作鹏、邱会作、江腾蛟进行侦查预审。在公安部统一领导下，由凌云副部长具体负责，从全国各省、自治区、直辖市公安系统组织３００余名局处级（其中还有一些省部级）干部及工作人员进行查找罪证的工作。那时，我担任黑龙江省副省长兼公安厅厅…     

论行政诉讼预审程序的功能及其实现

域外国家行政诉讼预审程序,除具有预审之形式意义功能外,还具有一定的对行政纠纷案件实质性处理功能。我国现行法律对行政诉讼预审程序的功能定位单一,没有考虑行政诉讼特质,致使该程序不具有真正意义独立程序之品性。我国行政诉讼预审程序应具有对未来庭审之裁判结果产生实质影响的功能,针对行政诉讼预审程序应然功能的具体诉求,建构其功能实现之具体机制。     

论德国和意大利刑事司法语境中的预审

德国、意大利都曾照搬法国的预审法官制度,又先后于1975年和1988年通过新的《刑事诉讼法》予以了废除。但德国和意大利并未完全废除预审制度,而是根据其本国的实际情况,构建起了具有其本国特色的预审制度,原由预审法官行使的侦查和部分司法裁决职权,改由司法警察、检察官、侦查法官、中间程序或初步庭审程序法官等来行使。因此,在德国和意大利的刑事司法语境中,虽无"预审"之名,但仍有"预审"之实。     

预审人员素质略论

预审工作是一项重要工作。预审人员在办案过程中,只有具备良好的素质,才能真正做到不放过一个坏人,不漏掉一条犯罪线索。随着形势的发展,犯罪分子作案手段的智能化、技术化以及犯罪分子对抗审讯的狡诈性、顽固性,要求作为预审主体的预审人员必须克服各种困难,提高自身素质。     

预审对质初探

刑事诉讼中的对质是指侦查、审判人员为排除供、陈述间的矛盾,就某一事实情况同时讯(询)问两个已被分别讯(询)问过的被告人或证人的一种诉讼活动。很显然,对质同样适用于预审,是预审办案的一个重要的也是常用的方法。但由于对质的理论研究很不够,甚至可以说是空白,因此这种缺乏理论指导的“经验型”对质,尽管有时也取得了一定的成效,但显得很不规则和科学,往往因使用不当而直接影响到对质积极作用的正常发挥。鉴于此,     

小议预审概念

目前,在我国预审理论研究中,对预审概念的表述主要有两种:其一,“预审,是在刑事诉讼中,预审部门为了查明案件事实真相,揭露和证实犯罪,依法对被告人进行讯问和调查的活动及其有关的制度规定。”(中国人民公安大学出版社一九八六年版《预审学》)     

科学管理促进预审办案

科学管理促进预审办案董新辰，岳秀山河北省邯郸币公安局预审处自１９９３年以来，把竞争机制引入预审办案和“两所”管理工作，取得显著成效。１９９３年预审办案荣获全省第二，“两所”安全管理实现全年无事故，１９９４年预审办案跃居全省第一，“两所”安全管理工作实...     

试论我国预审与侦查的关系——兼论预审在公安机关办理刑事案件中的地位和作用

预审是资产阶级法制革命的产物,以后被大多数国家公认。我国的预审机构从建立到与侦查部门合并,又从侦查部门分离出来单独设置直至撤销机构经历了七十多年的演变过程;预审在公安机关办理刑事案件中有着重要的地位和作用,即预审是审理刑事案件不可替代的程序,它是公安机关检验案件审理质量、保障依法办案、不枉不纵的最后一道关口。因此,预审的法律地位不应改变,预审机构不应撤销。     

新形势下预审工作思考

预审是公安机关侦查人员为了查明案件事实真相,依法对犯罪嫌疑人进行讯问和对有关知情人进行调查的一项专门工作,是刑事诉讼的重要环节之一。 自1980年《刑法》、《刑事诉讼法》实施以来,各地预审部门在两法内容的规范下,     

预审制度比较研究

预审制度比较研究,可以使预审制度乃至预审学的研究,跨入更深层次、更为科学的境地。预审制度的比较研究,包括纵向的,即预审制度的形成,发展变化的阶段性的比较研究;横向的,即不同社会制度,不同法系的预审制度之间的比较研究。比较鉴别,有助于认识和论证我国社会主义社会应当建成的预审制度的特点。     

预审疑难案件的症结

预审疑难案件的症结董新辰，岳秀山预审疑难案件，是预审办案中由于主要犯罪事实不清。证据不足、难以查明事实真相而久审不决。久议不决、久押不决的案件。这类案件长期搁置，会产生不良的社会影响、削弱打击犯罪的力度。近期，我们对邯郸主市预审部门受理的１５起重大疑...     

我国预审制度探析

在国外的司法制度中,刑事预审作为法院正式审判之前的预备性审理活动,其主要目的是审查案件以确定其是否符合提交法院审判的条件,预审职权由法院内的专门法官行使。我国刑案办理过程中的预审职权由公安机关中的预审部门行使。由于现行法律对于公安机关中刑侦部门和预审部门的职权规定不是很明确,预审乒作实践中存在着诸多难以解决的问题。为此,预审活动应由立法确定其有别于侦查活动的职权和方式。     

预审警官赵利明

重庆市公安局预审警官赵利明与我同龄。同龄人特有的亲切感，使我曾不止一次地想提笔写写这位年轻的预审警官。写他什么呢？细查巧审破诡辩1986年12月7日晚，重庆市大足县中药材公司邮亭转运站职工谢文，将女友黄欢骗至县城濑溪河边，逼其恢复恋爱关系未果，用砖头打昏黄，然后拖入河中将其杀害。谢被逮捕后，两个多月中的12次审讯中，他都矢口否认故意杀人的指控；一口咬定是双双殉情自杀。当民警问其具体细节和事实经过时，他又以“记不清”、“不晓得”等拒绝回答。案情一时间变得扑朔迷离，久审不下。作为承担对区县预审业务进行指导的…     

对我国设立预审法官的法律思考——兼论德国侦查法官与法国预审法官之比较

侦查决定了刑事诉讼的内容,起诉决定了刑事诉讼的走向。为有效制约和控制二者,预审应运而生。在德、法两国刑事诉讼中,预审法官都曾是这一制约手段的关键。后因价值取向的不同,德国走上了与法国式预审法官不同的道路。其分别设置了侦查法官和中间程序,但对侦查和起诉的制约和控制仍是德法两国的共同追求。为了更好地制约我国公安机关庞大的侦查权,同时对检察机关的起诉进行监督,实现诉讼的公正和效率,在我国设立预审法官不失为一种可行的方法。     

预审专业教学改革探讨

2000年8月16日,湖北省教育厅为贯彻教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》（教高[2000]2号）,根据教育部《关于在高职高专教育中开展专业教育改革试点工作的通知》（教高司[2000]32号）的精神,向全省高等职业技术学院和高等专科学校发出了《关于在全省高职高专学校中开展高等专科教育专业教学改革试点工作的通知》,要求有关高等学校申报教育教学改革试点专业。预审教研室将预审专业申报为教育教学改革试点专业。经湖北省教育厅严格审查,2000年12月22日,湖北省教育厅在《关于公布高等专科教育教学改革试点专业名单的通知》…