高校职员制视角下“双肩挑”岗位设置的思考

高校管理岗位实行职员制度,完善了内部人才管理机制,然而,在多年实行专业技术职务聘任制的过程中,产生的＂双肩挑人员＂成了改革的焦点。如何认识＂双肩挑＂问题,如何确定＂双肩挑＂岗位设置原则,是高校教育职制度改革必须面对和研究解决的问题。笔者结合多年的实践工作,针对双肩挑问题进行了深入分析,提出了＂双肩挑岗位＂和＂兼职岗位＂的概念,对双肩挑问题进行有益探索。     

从“双肩挑”现象看基层社会主义学院队伍建设

从现实分析,基层社会主义学院师资队伍的"双肩挑"难以避免,存在的总有它的合理性,面对新一轮的深化改革、大规模培训干部的新常态,如何保持现在"双肩挑"模式的活力,同时尽力摆脱"双肩挑"模式遇到的困境,为基层社会主义学院的人才队伍建设走出一条新路,是值得探讨的课题。     

基层党政“双肩挑”模式再探

党的十六届四中全会明确指出，国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。这对解决长期以来基层党政由于职责不清出现的一些“内耗”以至一直争论不休的“中心”和“核心”问题指明了方向。上海市医药股份所属医药分销事业部党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，创新党建工作，形成以“双肩挑”为特征的基层党建工作新模式，所属16个党支部中有14个为“双肩挑”。     

高校需要去“行政化”改革

面对2008年春天成为中国高频词的“大部制”，有学者提出高校同样需要“大部制”改革，压缩管理部门，建立以学术为核心的管理体制。笔者以为，当前高校最需要去“行政化”改革。高校中流行着这样一种说法：校级领导一走廊（注：部分重点大学校长、校党委书记为部长级干部，大部分大学校长为厅级），处级干部一礼堂，科级干部一操场。“行政化”的存在，使教育家成了政治家，教授成了官员，     

安全生产中转变干部作风的几点体会

安全在管理,管理在干部,干部在作风,作风在务实。也就是说,抓好了“干部”这个重要环节,就等于牵住了安全生产的“牛鼻子”。只有不断深化干部安全管理逐级负责制,加强干部考核监督考核,强化干部作风的转变,倡导“问题型”工作法,不断促进干部抓安全的责任感和紧迫感,在干部中形成“安全就是效益”的浓厚氛围,把保证安全真正入脑人心,才能实现安全生产达到“有序可控、基本稳定”的奋斗目标。     

国有小企业实行“双肩挑”领导体制的现状与对策

上海申鑫经济发展总公司在前几年的深化企业体制改革过程中，一部分基层单位的党组织书记由行政主要负责人兼任(以下简称“双肩挑”)。这样的领导体制是否能够适应社会主义市场经济的要求?党的建设、思想政治工作能否与企业的经营业务活动相辅相成地融合在一起?进一步完善这样的体制还应该采取哪些对策?带着这些问题，笔者对申鑫总公司范围内实行“双肩挑”的单位进行了一次较为全面、深入的调查，并拟根据调查的结果试作一些分析。     

立足现场控制 实施问题管理 实现安全生产的有序可控

两年来,我们按照铁道部“规范管理、强基达标”的要求,认真落实路局安全管理七项机制,摸索出了把干部安全管理责任与现场作业控制有机结合,以抓问题为切入点,以抓落实为着力点,以抓现场为落脚点,通过现场看问题、通过问题看管理、通过管理看干部、通过干部看责任的“安全问题管理方法”,坚持在动态中控制安全要素,夯实安全基础,收到了较好的效果。     

事业单位“双肩挑”人员惩戒规则设计——以高校为例

在国家关于事业单位工作人员的管理规范没有出台之前,双肩挑人员的纪律惩戒成为难点。双肩挑人员双岗之间的牵连关系和一元化人格决定了应该对其实施交叉惩戒,应该根据实际在对双肩挑人员的违法违纪行为进行概括的基础上,分岗位设定惩戒规则,并在此基础上设计交叉惩戒的规范。     

事业单位“双肩挑”人员惩戒规则设计——以高校为例

在国家关于事业单位工作人员的管理规范没有出台之前,"双肩挑"人员的纪律惩戒成为难点。"双肩挑"人员双岗之间的牵连关系和一元化人格决定了应该对其实施交叉惩戒,应该根据实际在对"双肩挑"人员的违法违纪行为进行概括的基础上,分岗位设定惩戒规则,并在此基础上设计交叉惩戒的规范。     

实行企业“双肩挑”体制的前提是健全机制──对棉纺印联合公司的调查思考

实行企业“双肩挑”体制的前提是健全机制──对棉纺印联合公司的调查思考谢万弟在企业党政领导体制的关系方面，主要党政领导职务究竟是分设有利，还是“双肩挑”有益，已经成为理论界和企业界探讨的焦点和难点，并往往陷入公说公有理，婆日婆有理，莫衷一是的境地。最近...     

加入WTO后的高校行政管理干部队伍建设

探讨了在加入WT0后,我国高等教育面临的机遇与挑战,分析了当前高校行政管理干部队伍的现状及存在的问题,讨论了在新世纪的新形势下,高校行政管理干部应具有的各项素质,并就加强高校行政管理干部队伍建设提出了具体的措施。     

素质教育与青年管理干部的培养

高校青年管理干部代表了高校管理的未来,素质教育对青年管理干部的素质提出了新的要求,建设高素质的青年管理干部队伍,是全面推进素质教育的基本保证.     

城市党校管理教学改革的几点想法

一党校是成人教育的一种形式,是全国干部培训网络的重要组成部分,其主要任务是对各级党政领导干部及其后备干部轮流进行“继续教育”。近年来,党中央不仅多次批发了要求党校教育正规化的决定和指示,还制定了“全国干部培训规划要点”,批发了“关于加强干部培训工作的报告”(中共中央84年28号文件),今年又将召开专门会议进一步研究包括党校教育的干部培训工作现状和问题,加强对干部教育的宏观指导。因此,我们不仅要贯彻“24号文件”精神总结管理教学,还应结合全国干部培训工作的新发展、新问题和新要求,探索党校经济管理教学改革的大趋势。     

考察干部不能忽视“八小时之外”

目前，在干部考察工作中，存在着一种“通病”：只重视干部的工作实绩考察，轻视干部的平时管理监督，特别是干部“八小时之外”的活动更是无人问津。而一些干部“八小时之外”的交往活动很多，活动的内容也良莠交织，这个问题应引起各级领导和组织人事部门的重视。我们认为，在考察干部时，既要考察了解干部“八小时之内”的工作实绩，也应了解干部的“八小时之外”。只有这样，才能更准确地认识一个干部的全部真实情况。     

居于国内领先水平的组织干部管理信息领域软件构造技术

2003年3月8日,中共中央组织部信息管理中心在北京主持了由中共北京市委组织部和北京北大青鸟软件工程有限公司联合研制的“组织干部管理信息领域软件构造技术及应用系统”技术鉴定会和项目验收会。基于青鸟软件生产线技术,结合组织干部管理信息化的实际需要,我们开发了“组织干部管理信息领域软件支撑平台”,并在该平台的支持下,构建了“北京市组织干部管理信息系统”。其中的七个业务子系统(包括干部信息管理系统、干部任免管理系统、干部年度统计     

高校干部教育培训基地可持续发展的几点思考

2009年10月,中组部确定北京大学、清华大学等13所高校为首批全国干部培训高校基地.高校干部培训基地的建立,不仅为干部开阔眼界和胸襟开辟了新阵地,完善了中国特色干部教育培训机构体系,而且促进了干部教育培训主阵地与高等院校的交流互动,形成了合作竞争的培训新格局. 十八大以来,中央加强对干部培训工作的规范管理,《中央和国家机关培训费管理办法》等文件相继出台.这一方面对高校开展干部教育培训提供了政策指导和工作依据,另一方面,也对高校推进干部培训转型升级、实现内涵式发展提出了新的要求.     

能上为何难下

近年来，各地各部门在建立干部“能上能下”活力机制上进行了大胆的探索，取得了较好的成效，但“能上不能下”的问题仍然在改革的道路上徘徊作祟，已影响了干部人事制度改革的进程：因此，解决干部能上不能下的问题，构建富有生机与活力的用人机制，是干部管理体制改革的一项重要内容，也是当前干部管理工作中的重点和难点?笔者通过调查了解到，造成干部“能上难下”主要有以下几方面的原因：     

我省专业技术干部家属“农转非”工作进展顺利

自1992年国务院批转人事部等部门《关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题的意见》的通知下发后,我省各级人事、计划、公安、粮食等部门根据中央和省里的有关政策规定,认真做好干部家属“农转非”工作。据统计,1993年至1996年的4年中,全省有17454名专业技术干部的23,812名家属解决了“农转非”问题,为稳定我     

居于国内领先水平的组织干部管理信息领域软件构造技术

2003年3月8日,中共中央组织部信息管理中心在北京主持了由中共北京市委组织部和北京北大青鸟软件工程有限公司联合研制的“组织干部管理信息领域软件构造技术及应用系统”技术鉴定会和项目验收会。基于青鸟软件生产线技术,结合组织干部管理信息化的实际需要,我们开发了“组织干部管理信息领域软件支撑平台”,并在该平台的支持下,构建了“北京市组织干部管理信息系统”。其     

北京飞机维修公司努力创建学习型组织

北京飞机维修公司党委积极创建学习型企业,连续三年开展了干部读书活动,对提高干部的政治理论水平和管理能力起到了积极的促进作用。党委从2002年开始,每年都要对干部学习做出具体安排,要求“带着问题学”,“干什么学什么,缺什么补什么”,做到理论联系实际,写出心得体