机关事业单位保险基金管理面面观

社会保险制度改革实现了养老保险金社会统筹和适量储备，因此就形成了一定的暂存和积累资金。由于保险基金取之子单位和个人，是投保人将来的生活依靠，因此基金管理也就倍受社会和公众的关注。那么，正在起步的机关事业单位社会保险制度改革的基金管理使用情况又如何呢？警钟长鸣立足防范国家人事部作为机关事业单位社会保险工作的主管部门，从1994年10月召开镇江会议全面系统地部署这项改革，就意识到社会保险基金管理至关重要，必须高匿重视，预先提出了防范要求。宋德福同志在这次会议上所作的讲话中明确指出：社会保险金是投保人的生活…     

社会保险属地化管理对铁路的影响及对策

社会保险属地化管理是我国社会保险制度改革的一项原则,旨在改变原来社会保险“单位管理”的现状,在较大范围内,打破不同所有制、不同职工身份之间的界限,均衡企业负担,增强社会保险基金统筹调剂和抵御风险的能力。为深化我国社会保险制度改革,加快建立统一的社会保险制度发挥了积极作用。铁路企业职工的各项社会保险,自1998年基本养老保险按属地化管理原则移交地方省级统筹以后,先后按照国家社会保险政策进行了属地化管理改革。由于我国社会保险总体发展水平较低,各地进展不平衡等多方面原因,对铁路社会保险属地化管理也产生了一些不利影响…     

着眼未来 励精图治——福建省社会劳动保险局工作掠影

福建省社会劳动保险局成立于1987年4月，主要职能是：组织推动全省企业职工有关社会保险基金统筹政策的贯彻落实，管理全省社会劳动保险机构和有关社会保险基金，指导并推动全省企业退休人员社会化管理服务工作，负责中央属行业单位基本养老保险业务经办工作。建局以来，省社保局带领全省各级社会劳动保险经办机构团结进取，真抓实干，各项工作均取得了应有的成绩。     

健全失业保险制度 促进湖南经济发展

失业保险是指国家通过立法强制实行 ,由政府负责建立基金 ,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分 ,是社会保险的主要项目之一。失业保险同其他社会保险一样 ,都是政府行为 ,都侧重于保障基本需求 ,并以货币作为提供帮助的主要形式 ;不同之处在于失业保险具有保障生活和促进再就业的双重职能。目前 ,世界上已有 70个国家和地区建立了失业保险 ,其中绝大多数国家和地区实行强制性保险 ,自愿性保险的范围只限于工会已建立失业保险基金的…     

法国社会保险制度的特点

法国社会保险制度的特点尹志远法国现行的付会保险制度是１９４５年第二次世界大战后逐步建立和完善起来的，有其独到之处。归纳起来，主要有以下几个特点。（一）社会保险范围广。一是保险覆盖面广。法国的社会保险制度基本上是全民保险，从城镇到农村、从本国国土到海外...     

省人事厅领导就机关事业单位养老保险制度改革有关政策答记者问(下)

问:社会统筹与个人帐户的含义是什么? 答:《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出:养老保险要实行社会统筹与个人帐户相结合。个人帐户是指社会保险承办机构按照国家技术监督局发布的社会保险号码(国家标准GB11634—89),为每个参加基本养老保险的人员所建立的基本养老保险个人帐户。社保机构按一定比例将个人和单位缴纳的保险基金记入个人帐户上。单位缴     

抓紧实施工伤社会保险 切实保障劳动者权益

在建立社会主义市场经济体制的过程中,由于一些企业片面追求经济利益,忽视安全生产,使工伤事故和职业病呈现高发状态。而我国现有的工伤保险条例已不能适应当前的经济体制改革,因此急需建立一个完整统一的、适合国情的工伤社会保险制度。本文认为这一工伤社会保险制度必须有广泛的覆盖面;有规范的工伤社会保险基金;在征缴工伤社会保险费时应实行差别费率和浮动费率;应适当提高工伤社会保险待遇;必须贯彻“预防第一”的方针。     

社保基金——老百姓的养命钱

社会保障制度是社会的安全网和稳定器,是我国建设社会主义和谐社会的重要内容。社会保险基金(以下简称社保基金)是社会保险制度的物质基础和生命线,是广大老百姓的活命钱、养命钱。切实加强对社会保险基金的行政监督,确保基金安全完整、保值增值,是各级人民政府的重要责任。     

劳动法与社会保险制度

我国《劳动法》第七十条规定:“国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”根据我国宪法和劳动法的规定及劳动保险制度改革的方向,我国社会保险制度是指劳动者因年老、伤病、残废、生育、死亡造成劳动能力丧失或者失去职业岗位等客观情况导致经济困难而从     

国家出台多项措施减轻企业负担稳定就业局势

人力资源和社会保障部、财政部和税务总局联合发出通知指出．统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，经省级人民政府批准。对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，可以在一定期限内缓缴社会保险费。统筹地区经省级人民政府批准．可在2009年之内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率。失业保险基金结余较多的统筹地区，经当地人民政府批准，     

提高社会保障水平 促进企业改革发展

提高社会保障水平　促进企业改革发展袁守启社会保险是建立社会主义市场经济体制不可缺少的支撑体系，是维持社会安定和经济发展的重要内容。社会保障制度改革是今年企业改革的三项任务之一。一、社会保险的基本原则社会保险的基本原则是改革和建立我国社会保险制厦的指导...     

社会保险基金保值增值问题亟待解决

随着市场经济的不断深入和发展，机关事业单值的社会保险制度改革在逐步深化，社会保险基金在社会经济生活中，也起着越来越重要的作用。管好、用好社会保险积累，开使其得到充分保值增值，显得十分重要。但是，目前在基金保值增值方面，存在着许多写此不相适应的问题。一是养老保险基金收缴困难。河北省从运作情况看，养老保险金的收缴工作，逐渐出现了一些问题，并老保险金收缴率，河北省直单位基本上保持在90％以上，各市进展情况不一，差额拨款单位稍好，自收自支单位，上缴率不高，有的市只保持在70％－80％左右。有的单位拖欠养老保险…     

国家架“高压线”管好用好社保基金

2006年11月23日，审计署发布2006年第6号审计结果公告，公布了对29个省区市、5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果。审计结果显示：从时间上看，1999年以前发生的违规资金为23．47亿元．大多涉及基金安全和完整的问题。一些地方出于保险基金保值增值的需要，出借和投资了，一部分基金：有些社保机构动用保险基金购建了办公用房或其他房产．等等。2000年后发生的违规资金47．88亿元，多数属于管理不规范问题。一些地方将本应在财政预算中安排的支出．在保险基金中列支：一些企业困改制等原因，资金周转困难，地方政府向这些企业出借了保险基金，等等。从违规主体上看，包括社会保险经办机构、财政部门、地方政府、劳动保障部门、税务机关等多个部门。     

加快失业保险法制建设势在必行

随着我国经济体制改革的不断深化 ,企业破产和兼并现象越来越普遍 ,城镇企业职工非自愿失去工作岗位的现象逐渐增多。因此 ,现阶段迅速完善我国失业保险制度 ,加快失业保险法律建设势在必行。一失业保险制度是国家通过立法强制实行 ,由社会集中建立保险基金 ,为因中断就业而失去工资收入的劳动者提供物质帮助的一项社会保险制度。尽管各国失业保险制度的类型、保障方式方法、保险项目和水平、管理体制等各异 ,但通过失业保险制度和失业保险机制 ,对实现本国的经济健康发展、社会稳定和保障失业人员基本生活及促进失业人员重新就业等发挥了“…     

450亿养老金如何保值

截至今年上半年. 我国养老保险金累积逾450亿元,这部分养老金如何保值?中外专家日前呼吁亟需拓宽投资渠道.我国去年开始在全国范围内推行社会统筹与个人帐户相结合的社会保险制性改革.养老保险制度改革正向市场统筹与个人帐户相结合转化.养老保险个人帐户基金对被保险者个人来说是完全积累式的.而且是决定个人未来养老金水平的主要因素.专家指出.随着养老保险覆盖面的不断扩大和个人缴费比率的逐步提高.保险基金积累将加     

关于建安工程劳保费统一管理若干问题的思考

建安工程劳保费实行行业统一管理是根据1984年国务院提出“可在建筑行业先实行行业保险试点”精神建立并发展起来的。目前正在全国发挥不可忽视的作用。它对建立社会主义市场经济体制,推动我国社会保障制度体系的全面建立,产生了积极的影响。它作为社会保障的组成部分,在建筑业职工养老保险制度改革方面探索了一条新路。实践证明,这一举措有利于建筑行业逐步摆脱旧体制遗留的养老保险基金亏损严重的历史问题;有利于加快社会保险事业的健康发展;有利于解决企业劳保支出畸轻畸重,贫富不均的问题;有利于建筑业的振兴发展和社会稳定。     

谈铁路养老保险制度的改革

谈铁路养老保险制度的改革郑泽毅社会保障制度是构筑社会主义市场经济体制的重要环节和必要条件，而建立以养老保险为主体的社会保险机制，由于种种原因，难以一步到位，实现统一的社会保险体系。因此，实行过渡性的行业统筹办法，搞好行业保险是非常重要的。现结合铁路实...     

社会保障制度在改革中的问题与对策

近年来，我国对社会保障制度进行了全面的改革，形成了社会保障体系的基本框架，但就整体而言，还存在一些明显不足和问题。一是覆盖面不全，社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。二是社会保障资金管理无序，缺乏有力的监督制约机制。三是社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。这些问题说明，我国现行的社会保障制度必须加以完善。第一，要完善社会保障的管理体制；第二，要扩大社会保障的覆盖面；第三，应建立全社会一体化的基本保险制度以及建立基本保险、企业补充保险、个人储蓄保险等多层次的社会保障制度；第四，要推动社会保障基金的统筹与运营。     

视点

□问题奶粉责任企业共同出资建立医疗赔偿基金对近30万名确诊患儿给予一次性现金赔偿后,婴幼儿奶粉事件22家责任企业共同出资建立医疗赔偿基金。该基金总额为2亿元,由中国人寿受中国乳制品工业协会委托进行管理和运作。医     

做好社保稽核工作的设想

稽核是社保经办管理中近几年新拓展的一项职能，它是社会保险深化改革与时俱进的产物。社会保险稽核的目的，是确保基金应收尽收，壮大基金规模，为实现社会保险制度可持续发展提供必要的物质保障，又是维护基金的安全完整，堵塞各种漏洞，减少不合理支出，提高社会保险基金使用效益，维护参保人员的合法权益。