党内法规执行效果评估主体模式优化研究

评估主体是党内法规执行效果评估体系的首要构成要素,直接影响党内法规执行效果评估成效。在党内法规执行效果评估实践中已形成内部评估主体模式、外部评估主体模式和综合性评估主体模式。受党内法规制定机关、党内法规执行机关和第三方评估主体的影响,三类评估主体模式各有利弊,不能适用于所有党内法规执行效果评估。应在借鉴立法后评估有益经验的基础上,依规明确各类主体的评估资格,吸纳党员和民众参与,优化评估主体模式的设置,适用不同类型党内法规执行效果评估工作。     

高校学生党员党内参与的现状探析

大学生党员直接或间接参与党内事务,对于培育其主体意识、体现其主体地位、发展党内民主,具有重要的理论和实践意义。文章试分析当前大学生党员党内参与的现状,问题产生的原因,并尝试提出解决的对策。     

党员参与党内法规执行的问题与完善

增强党员参与党内法规执行是推进依规治党向纵深发展、提升党内法规执行力的关键举措。党员参与党内法规执行是党员行使参与权的重要体现,也是党内法规执行的必然要求。目前党员参与党内法规执行尚存在部分党员参与认知偏误、制度规范建设不足、机制保障力度薄弱、参与方式渠道滞后等问题。通过激活党员参与意识、完善制度规范、形成机制合力、增进技术赋能等方式,可以从整体上拓展党员参与党内法规执行的深度与广度。     

拓宽党员参与党内事务渠道的调研

拓宽党员参与党内事务的渠道，是尊重党员主体地位，保障党员民主权利的重要体现。本文结合党中央有关精神，通过基层调研、问卷调查和会议访谈等形式，深入了解基层单位党内民主建设存在的突出问题及主要原因，系统总结基层党纽织在扩大党员参与党内事务方面的实践探索和宝贵经验，以期寻求拓宽党员参与党内事务渠道的相关对策与思考，为今后加强党内民主建设提供某些借鉴和启迪。     

党内法规制度与党员主体地位保障

保障党员主体地位，是推进党内民主建设的重要举措。党内法规制度对保障党员主体地位有着不可低估的重要作用。现行党内法规制度，无论是法规制度规定层面，还是法规制度落实层面。都还不够健全和完善，使党员的主体地位得不到应有的尊重和保障。因此，应进一步健全与完善党内法规制度，如适时修改和完善《党章》、加强党内程序立法等，从根本上保障党员的主体地位。     

强化离退休党员管理的党内法规制度建设研究

强化离退休党员管理的党内法规制度建设有助于发挥离退休党员余热，体现组织关怀，强化对离退休党员管理，也有助于完善党内法规制度体系。当前，党内在离退休党员管理方面还存在法规制度较为散乱和薄弱的现象，需要尽快出台一部离退休党员管理方面的党内专项法规。在这样一部法规中，需要明确离退休党员管理应当确立的指导思想、应当坚持的基本原则以及应当强化的管理机制与方法。     

强化离退休党员管理的党内法规制度建设研究

强化离退休党员管理的党内法规制度建设有助于发挥离退休党员余热,体现组织关怀,强化对离退休党员管理,也有助于完善党内法规制度体系。当前,党内在离退休党员管理方面还存在法规制度较为散乱和薄弱的现象,需要尽快出台一部离退休党员管理方面的党内专项法规。在这样一部法规中,需要明确离退休党员管理应当确立的指导思想、应当坚持的基本原则以及应当强化的管理机制与方法。     

论党员是党内民主的主体

党内民主是党的生命。发扬党内民主 ,必须以保障党员民主权利为基础 ,切实维护党员在党内民主中的主体地位。为此 ,必须进一步建立和健全党内民主制度 ,使党内真正形成党员当家作主的民主气氛 ;同时 ,切实加强党员的自身建设 ,大力培育和提高广大党员的民主意识、民主能力和民主素质。     

尊重党员主体地位 充分发展党内民主

尊重党员主体地住与发展党内民主是有机统一的整体.发展党内民主,必须紧紧围绕"党员主体"这个核心,夯实党员主体地位这个基石.发挥党员主体作用,必须以发展党内民主为载体,以健全党内民主制度作保障.     

尊重党员主体地位 充分发展党内民主

尊重党员主体地位与发展党内民主是有机统一的整体。发展党内民主,必须紧紧围绕党员主体这个核心,夯实党员主体地位这个基石。发挥党员主体作用,必须以发展党内民主为载体,以健全党内民主制度作保障。     

论架构以党员为权利主体的党内民主机制

党员民主权利的充分行使，是确认和尊重党员主体地位的必然要求，是党员能够积极参与党内活动，认真履行党员义务，在党的事务与决策中发挥主体作用的关键。党员充分行使权利，必须通过架构具体、科学、操作性强的制度和机制来实现。否则，保障党员充分行使权利就只能停留在原则、概念的层面，发展党内民主很难取得成效。     

发展党内民主重在落实党员主体地位

党内民主是党的生命，发展党内民主是党确立的坚定不移的方向，是我们党自身建设的重要组织部分。     

我国农村公共服务供给主体多元参与机制构建研究

"逐步实现基本公共服务均等化"是当前我国改革和发展的重要内容和重要目标,重点和难点在于完善农村的公共服务,而"国家单方供给"造成农村公共服务所需资金严重不足,供给效率低下。究其因,主要是因为政府职能定位不明确、市场力量参与不够、社会力量的作用发挥不充分、农村社区和农民自身作用没有得到充分发挥。因此,应依据农村公共服务的不同层次和属性,构建政府、市场、社会、农民自身等主体多元参与的机制。     

尊重党员的主体地位与推进党内民主建设

政党是民主政治的工具.民主的本意是人民当家做主.党员是政党的主人和主体,发展党内民主,必须保障党员的民主权利.党员在党内的主体地位不仅强调党员是党内生活的主体,而且强调党员是发展党内民主的主体.当前,确立党员在党内的主体地位和坚持以党员为主体发展党内民主,应积极开展关于坚持党员在党内的主体地位的理论研究,积极推进党务公开,营造党内民主讨论的环境,不断健全保障党员参与权的制度,不断推进党代会常任制的制度创新,不断推进党内选举制度的完善与改革,进一步完善党内监督制度.     

法治视野下的党内法规评估制度——学习党的十九大报告

党的十九大明确将全面从严治党作为新时代党的建设总要求的核心内容,并强调了党内法规制度体系建设的全面性与完备性,使得建设科学完善的党内法规制度体系成为新时代党的建设的关键任务。构建一套科学完备的党内法规制度体系,既是全面依法治国的内在要求,也是实现全面从严治党的根本路径。作为党内法规制度体系建设的重要环节,党内法规评估机制有着提升党内法规制定质量、增强管党治党实效性、推动党内法规制度体系优化更新的重要意义,成为促进党内法规制度体系科学完善的重要抓手。在党内治理法治化背景下,应建立以立规前评估为先导、以立规中评估为着力点、以实施后评估为核心内容的"三位一体"的党内法规评估体系。通过对党内法规从制定到实施的全程把控,确保到建党100周年时建成内容完善、体系科学的党内法规制度体系。     

党内法规制度建设评估指标体系化研究

加强党内法规制度建设是全面依法治国的必然要求,事关党的长期执政和国家长治久安。对党内法规制度建设进行评估是法治工作的重要环节。文章对当前党内法规制度建设评估相关工作进行梳理,认为值得对此作进一步研究。根据我国目前党内法规制度建设评估工作的实际情况,提出评估工作的价值理念和应遵循的原则,并借助相关专业理论,构建起党内法规制度建设评估指标体系,包括5个一级指标和30个二级指标,同时论及相关的评估方法。     

党内法规的常态清理与实施评估

党内法规的生命在于实施,实现党内法规与国家法律的衔接协调,以完善的党内法规体系为前提。这就要求除了高度重视规划计划、备案审查和制定解释等工作机制,还需要建立健全党内法规的常态清理和实施评估等保障机制。党内法规的与时俱进,一方面,要完善党内法规的及时修正机制,改进集中修正方式,建立党内法规的定期清理、专项清理等具体工作机制,开展党内法规的汇编、编纂等工作;另一方面,要根据党内法规的实施情况和实际运行效果,从依法评估、合理评估、科学评估、民主评估等维度探索完善党内法规的实施评估机制。     

尊重党员主体地位推进基层党内民主建设

尊重党员主体地位,是党的十七大对继续推进党的建设新的伟大工程的一个战略性突破,我们应充分理解和认识"尊重党员主体地位"的重要意义."尊重党员主体地位"这一重大概念的提出,引起了社会广泛关注,使人们对未来的党内民主、党内生活充满了期待.在新的历史条件下我们要更加注重加强党性修养和锻炼,全面提高党员主体意识和民主意识;要着力制定和完善影响制约尊重党员主体地位的体制机制,努力营造尊重党员主体地位的环境,推进基层党内民主建设.     

党员主体地位与党内民主:关系、障碍及其路径

党员主体地位问题,是党的建设中十分重大的理论和实践问题.从党的十六大到十七大,党员主体地位问题在党的建设理论中不断清晰与凸显.尊重党员主体地位,从本质上讲就是尊重党员的意志和权利.承认、尊重并努力实现党员的主体地位,是发展党内民主的根本要求和逻辑起点.本文从尊重党员主体地位和发展党内民主的关系入手,分析目前党员主体地位存在的障碍因素,以期寻求尊重党员主体地位,发展党内民主的路径.