论香港政协委员在特区社会政治事务中作用的发挥

随着"一国两制"在港澳的实践深入以及香港、澳门与内地关系越来越密切,发挥港澳政协委员"双重积极作用"成为近年来各级政协和统战工作的重要课题,本文从对港澳政协委员在特区社会政治事务中发挥作用的依据,以及如何根据形势发展的需要发挥他们在特区社会政治事务中的作用等问题进行了研究探讨。     

论县级政协在国家治理体系和治理能力现代化中的作用

全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,在全面深化改革的大局中,县级政协组织要在实践中不断改进履职方式,提高履职能力,增强履职实效,有效发挥县级政协在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。     

人民政协在国家治理体系中的地位:一项初步的研究

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。在我国国家治理体系中,政协基于其特殊的"准权力机关"属性而发挥着重要的作用。从理论上看,政协作为权力中心的外围机构,紧密围绕着以中国共产党为元治理主体的权力中心,但又凭借其双重属性,承担着沟通不同次级治理子系统的功能;从实践上看,政协通过政协提案、协商会议等运作载体,发挥着联结不同次级治理系统、维护整个国家治理体系稳定的功能。进一步发挥政协在国家治理体系中的功能,需要完善政协在法律地位、界别设置和委员代表性等方面的制度设计。     

发挥人民政协优势作用 积极助推国家治理现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,其职能作用的有效发挥也是国家治理能力的重要体现。人民政协必须充分发挥巨大的政治影响力和新型政党制度平台优势,精准反映人民的意见和呼声,引导群众理性表达实际诉求,畅通民众政治参与渠道;必须全面加强政协履职能力建设,坚持改革创新,完善制度机制,提升履职能力,为丰富和完善国家治理制度体系,服务国家治理能力现代化贡献政协智慧和力量。     

基层政协组织发挥作用的几点思考

充分发挥基层政协组织的作用,应充分发挥政协委员的主体作用,不断提高履职能力;应加强基层政协组织领导班子建设,提高政协组织的凝聚力;应切实改善党对政协的领导,充分发挥政协组织的作用;应积极推进基层政协“三化”建设,提高政协工作的水平和实效。     

湖北省政协开展长期跟踪调研的探索和思考

调查研究是政协履行职能的基础环节,是发挥委员主体作用,提高政协建言质量和水平的重要途径。湖北省政协立足自身资源和优势,深入开展长期跟踪调研,取得了较好成效,积累了一定经验,对提升政协履职能力具有重要意义。     

政协协商融入基层治理的困境与路径选择——基于四川省南充市S区D街道的分析

基层政协在推动协商民主建设和基层治理中发挥着重要作用。四川省南充市S区政协结合“我们来协商”履职活动,积极探索基层政协协商融入基层治理的实践,重点围绕会场协商、现场协商、广场协商、网络协商等四大平台,着力通过成立协商民主政协委员联络组,精心设计协商议事程序等,推动协商民主向基层延伸,取得了一定的成效。目前,政协协商融入基层治理还面临着个别领导干部对协商民主认识不够到位、“协商议事会”如何定位、基层政协协商的公共理性如何获得、参与协商议事的动力如何维持等问题。可通过完善政协协商与基层治理有效衔接的制度机制,充分发挥好各级党组织的领导和协调作用,进一步优化议事成员结构和协商程序,充分发挥政协自身优势等举措,更好地推动实现政协协商与基层治理互动发展。     

论全面推进依法治国视域下人民政协功能的实现

人民政协是国家治理体系的重要组成部分,全面推进依法治国对人民政协功能的发挥提出了新要求,但由于没有一部专门针对人民政协的法律,政协内部管理不够科学,界别划分不够科学,再加上政协代表履职效能不足,使得人民政协的治理功能未充分发挥。针对这些问题,相关部门应积极推动制定专门针对政协的法律,建构更为科学合理的界别设置、委员产生制度和政协工作规范,综合运用多种手段,在提高政协履职能力的基础上推进依法治国的全面实现。     

在把政协性质定位中积极履职——基于江苏省政协工作的理论启示

江苏省认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神,切实加强和改善党对人民政协的领导,重视发挥政协在推进“迈上新台阶、建设新江苏”中的重要作用,全省人民政协工作取得新的进展,积累了如下宝贵经验:党委领导更加有力;政协协商扎实推进;民主监督明显加强;参政议政活跃有序;团结联谊广泛开展;履职能力显著提升.     

着力推进政协履职能力现代化

全国政协主席俞正声在全国政协十二届会议常委会工作报告中首次提出"政协履职能力现代化"的新概念。在全面深化改革的新的历史时期,推进国家治理能力现代化需发挥政协履职能力现代化的作用。因此,必须不断加强人民政协工作,着力推进政协履职能力现代化。     

发挥政协在协商民主建设中的重要作用

社会主义协商民主,是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协在协商民主建设中发挥着重要作用,发挥好政协在协商民主中的重要作用,需要准确把握政协性质新定位,科学理解协商民主的本质,拓展协商民主的形式和渠道,加强政协履职能力建设。     

强化政协民主监督职能

政协民主监督是我国当前唯一组织化程度较高的社会监督。强化政协民主监督具有调动政协委员履职积极性、推进公民有序政治参与、完善我国政治监督体系的重要作用。强化民主监督职能,当前需要从两方面着手:通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展对执政党的监督、开展不可行性论证以及发挥政协组织化作用,激发政协民主监督职能自身的活力。     

人民政协参与社会治理对策探析

人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,在推进治理体系和治理能力现代化过程中发挥着重要作用。人民政协能够充分发挥三大职能、两大主题和协商民主优势,协调各方利益,调动多元主体参与社会治理的积极性,同社会治理同共振。目前,人民政协在参与社会治理过程中,还存在反馈机制不健全、民主监督欠佳、政协委员履职能力不强等问题,为此,人民政协要创新参与社会治理方式,提高委员履职能力,构建和完善民主监督体系及委员履职规范细则,努力提高治理效率,实现公共利益最大化。     

以协商民主能力为核心全面提升政协履职能力

协商民主能力是政协履职的核心能力和基础能力。应从树立协商民主理念、构筑协商民主主体、建构协商民主组织、完善协商民主机制、推进协商民主形式等五方面提升协商民主能力。     

加强委员能力建设提高政协履职现代化水平

荆州市政协通过大讨论、大培训、大走访、大竞赛调动了委员履职的积极性,提高了履职能力。要进一步增强履职水平,必须要使委员加强学习,为委员搭建履职平台,扩大委员有序参与,强化委员履职管理,做好委员服务。     

发挥政协委员主体作用探究

近年来,在政协工作实践中,政协委员的主体作用越来越明显。但是,在发挥政协委员主体作用方面,仍存在动力不足、能力不够、平台不多、环境不优、积极性不高等问题。对此,本文从增强委员意识、强化能力提升、丰富渠道载体、夯实履职保障、健全激励机制五个方面提出了发挥政协委员主体作用的对策建议。     

界别协商:人民政协的发展陷阱、制度本源与优化路径

中共十八大、十八届三中全会对更加活跃有序地组织人民政协界别协商提出了更高要求.本文从人民政协界别协商的演变历程分析了现实中存在的发展陷阱,即在人民政协“权力化”思维中设计界别协商、在社会阶层分化关照中造成界别设置职业化、在界别协商运行中存在界别主体意识模糊化等;从中国特色政治制度体系的角度追溯了界别协商的本源,即“两会”制度中人大与政协的宪法定位、政党体系中共产党与其他党派的关系、人民政协组成单位与政协界别的性质区分;从提高人民政协履职能力的角度提出了完善界别协商的建议,即以社会阶层结构为基础设置政协界别、以界别为平台推进多党合作和政治协商、创新机制提升人民政协界别协商的活力.     

新时代民主党派提升多党合作制度效能研究

民主党派提升多党合作制度效能有利于推进民主党派自身持续发展、彰显中国特色政党制度自信,对助推实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴有重要意义。当前民主党派提升多党合作制度效能主要面临对多党合作制度效能相关理论研究不够深入、民主党派履职实践不够充分、民主党派组织建设水平有待提高、履职工作制度不够完备等问题。民主党派应从加强民主党派履职能力相关理论研究、增强民主党派成员的政治责任感和履职意识、大力加强履职队伍建设、创新民主党派履职实践平台以及完善履职工作机制等方面着手,充分调动广大成员参与多党合作实践的积极性,发挥自身的积极作用,不断提升多党合作制度效能。     

新形势下推进“互联网+民主监督”的思考

互联网的发展为政协发展互联网+监督提供了优厚土壤。融合互联网的创新性、互动性、便捷性,可以保持政协民主监督的先进性,凸显监督的协商性,提升监督的时效性,彰显监督的界别性。在发展互联网+监督过程中,要完善群众互动机制,发挥委员主体作用,强化阵地建设,提升政协民主监督的开放性、参与性、权威性、专业性、科学性和时效性。     

政协协商民主在基层社会治理中的优势作用及实践路径研究

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,人民政协协商民主在基层社会治理中具有独特的作用和优势。发挥政协协商在基层社会治理中的优势作用,应准确把握好人民政协的性质定位,构建形式丰富的协商平台,着力提升委员协商治理的能力水平,建立科学的协商成果转化落实机制,强化协商治理宣传力度,发挥“有事好商量”协商平台品牌示范引领效应,进一步增强基层社会治理的实效性与科学性。