解放初期北京市失业工人和失业知识分子状况及救济工作

《关于失业工人和失业知识分子 救济工作的报告》是北京市协 商委员会副主席刘仁在1950年8月召开的北京市第二届第三次各界人民代表上所作的工作报告。此报告总结了1949年北平和平解放后市人民政府在解决失业问题方面所采取的措施,所取得的经验,以及下一步所采取的方针、政策。在国民经济恢复时期,此报告是北京市解决失业、安置就业、恢复发展生产的重要指导性文件之一。     

1978年至1992年北京市社会保障事业的恢复与发展

社会保障是指国家和社会在其社会成员因年老、疾病、失业、伤残、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍时。对其基本生活给予保障的一种社会安全制度。主要由社会保险、社会救济、社会福利构成。1978年至1992年是北京市的社会保障事业从恢复到发展的重要阶段。社会福利、社会救助、社会保险等方面都取得了很大的进展，在保障人民基本生活等方面发挥了积极的作用。     

新中国成立初期国营企业编余职工的善后困境与救济实践——以北京人民印刷厂为中心的微观考察(1949～1957)

新中国成立初期,因过渡时期特殊的政治、经济与社会环境,国内一度出现失业高潮。中共与政府从多个渠道疏散失业人员,通过转业与救济相结合,取得一定成效。这一时期失业工人中,有一个特殊的群体,即从国营企业中被编余,因各种原因无法转业或回乡,介于厂方与劳动局之间的一批被编余职工,成为救济工作较难解决的部分。北京人民印刷厂1950年响应政府号召,对1700余人进行编余后,即面临这一难题。除各方分流外,转送劳动局的职工,以及被厂方暂时发给生活补助的老病职工因编余及救济问题与厂方和劳动局发生纠纷。对于这批失业人员,既无法有效转业,也不符合养老条件。政府、厂方对于救济方式与其进行了数个回合的博弈,经过市劳动局的介入及多方解决,历时近7年,该厂编余职工的救济工作宣告结束。"编余风波"的出现及救济工作的解决,一定意义上揭示出新中国成立初期国营企业与劳动局负责人逐渐成熟、社会保障制度逐渐完善的过程。     

社会学视野下的城镇失业问题及其治理

当前城镇社会面临着巨大的失业压力。社会学研究城镇失业问题形成了社会转型、地位与资源获得等一些较固定的理论取向,从这些理论取向出发,可以发现当前城镇失业困境的形成机制主要有传统性与现代性并存、社会结构转型、人口结构变迁、社会资本短缺几个方面。城镇失业现状对城镇社会发展影响深远,因此需要在直接救济和再发展能力的培育等方面对该问题进行综合治理。     

北京市职工失业下岗状况分析

近几年,失业下岗问题已成为国人关注的焦点。应当看到不同地区的失业下岗状况具有不同的特征。判断一个地区失业下岗问题的程度,不能仅仅依据其数量,还需要综合分析社会经济各方面以及失业下岗人员自身的特征。只有这样,才能全面、正确地认识失业下岗问题,科学地判断其程度,以便冷静地采取合理的对策。　　本文以北京市为例,对失业下岗状况进行综合分析的思路作一初步探讨,并就北京市的失业下岗问题从整体上提出几点基本看法。一、北京市职工失业下岗的基本状况　　北京市的失业下岗问题是在20世纪90年代中期以后才逐步引起人们关注…     

建国初期社会救济文献选载

(一九五○年二月———十一月)刘少奇关于号召捐资救济上海失业纺织工人的批语①(一九五○年二月二十日)　　上海大部纺织工人失业,生活很苦,其他各地纺织工人工作加多,收入也加多。全国纺织工会应在适当时机号召在业纺织工人捐出工资若干,救济上海失业纺织工人。刘少奇　　　　二月二十日　　　中共中央关于举行全国救济失业工人运动和筹措救济失业工人基金办法的指示(一九五○年四月十四日)各中央局、分局转各省市委及财经管理机关与工会党组:最近几个月来,各地工商业由于物价稳定及其他种种原因,发生了相当严重的萧条现象,有不少工厂停工…     

“革命的学校”:湘鄂赣苏区的互济会

1930年,湘鄂赣苏区的互济会工作开始步入正轨,其首要任务是从经济上救济被难革命群众,除此之外,还开展慰劳伤病员、救济饥荒、救济失业、医疗救助及举行反对白色恐怖宣传等工作。苏区互济会被定位为"革命的学校",以互济工作争取群众,反映了当时中共对互济会功能的认知。同时,作为一个救济组织,其经费的收支与管理中存在的问题与中共对改进措施的探索为中共社会保障工作积累了经验。     

关于失业保障中的问题与对策

关于失业保障中的问题与对策唐艳芝一、失业保障中存在的问题１、失业保障对象狭窄，阻碍了所有制结构形式的改革。自１９８６年以来，针对我国劳动力供过于求的实际，我国在解决失业救济与促进再就业及安置富余人员方面做出了很大努力，使我国初步形成了兼有社会保障和促...     

新中国成立初期的城镇失业保障制度

新中国成立初期,我国存在严重的失业问题。之所以出现这种情况,既有长年战争造成的经济衰退所导致的就业岗位减少等原因,也有新旧政权交替和社会变革等临时性因素的影响。对此,人民政府试图以发展国民经济、就业安置、失业预防以及失业救济等反失业措施来解决400万失业     

建国初期党和国家的就业政策探析

建国之初,新中国面临全国范围内的严重失业,同时又急需大量人才。党和国家根据当时的情况,对国民党遗留下来的失业人员、失业工人和失业知识分子采取了不同的救济与安置政策,对高等学校毕业生,采取了按计划集中使用,统一分配的政策并遵循学用一致的原则,初步解决了失业,合理安排了就业,在一定程度上为后来的大规模经济建设作了人力、物力上的准备,同时也存在一些不足和需要吸取的教训。     

建国初期党和国家的就业政策探析

建国之初,新中国面临全国范围内的严重失业,同时又急需大量人才.党和国家根据当时的情况,对国民党遗留下来的失业人员、失业工人和失业知识分子采取了不同的救济与安置政策,对高等学校毕业生,采取了按计划集中使用,统一分配的政策并遵循学用一致的原则,初步解决了失业,合理安排了就业,在一定程度上为后来的大规模经济建设作了人力、物力上的准备,同时也存在一些不足和需要吸取的教训.     

加入WTO,你会不会丢掉饭碗?--杨宜勇博士访谈

随着市场经济的不断发展、我国经济体制和政府机制改革向纵深推进,曾经被视为计划经济优越性的无"失业"人员的状态已经一去不复返,"失业"二字堂而皇之地登上了各种表格和大小报刊,企业(尤其是国营企业)职工和政府公务人员下岗、分流和失业,成了人们日益关注的社会问题.     

多元调解促和谐——北京市化解社会矛盾工作巡礼

<正>2010年8月16日,"神圣的责任"——北京市化解社会矛盾经验工作报告会在北京会议中心举行。来自北京市政法、信访、社区、人民调解等战线的8位代表,对他们所在单位和个人在开展化解社会矛盾工作中的新做法、新经验、新体会进行了交流演讲。代表们用朴实的语言、真实的事例感染了在场的每一位观众。"创造经验、做出表率"。近年     

从道义到制度：非政府组织参与社会救济的运行模式

在泉州非政府组织参与社会救济的实证调查基础上,本文认为当前社会救济应该走"NGO与政府合作"的发展模式.首先是改革现行的社会救济制度;其次是非政府组织应该参与慈善市场的竞争,改革参与社会救济的筹资渠道;最后是非政府组织应该建立健全社会救济的管理体制,尤其是必须完善数据库和内部财物监管等制度,以增强其社会公信力.     

新中国初期的失业工人救济制度评析

1950年6月17日．中华人民共和国中央人民政府政务院发布了《关于救济失业工人的指示》，同时批准公布了《救济失业工人暂行办法》，同日中国共产党中央委员会也向各级党组织发出了《中共中央关于救济失业工人的指示》。这些文件颁行标志着新中国初期的失业工人救济制度正式建立。1950年11月21日《中共中央关于失业救济问题的总结及指示》对《救济失业工人暂行办法》规定的救济范围进行了调整．进一步完善了失业工人救济制度。     

市委社会工委研究部署社会领域党建工作

4月10日,北京市社会领域党建工作会议暨"我与社会建设——纪念改革开放30周年"征文表彰会召开,各区县委社会工委主管党建工作的副书记、     

20世纪30年代南京国民政府解决失业问题透视

20世纪30年代,中国到处弥漫着失业恐慌的阴霾.南京国民政府坚持"标本兼治"的原则,采取中西杂糅的方式治理失业,收到了一定的社会成效,反映了国家对其所承担的社会责任的体认程度.由于失业对策自身存在局限性和局势的日益恶化,政府无法获得根治失业的两个支撑点即政治的稳定与经济的发展,最终失业问题变成了历史遗留问题.     

“双重失业农民”的形成逻辑及其后果

当前,我国存在大量"双重失业农民",其形成逻辑是:农民失业问题严重,为求得生存发展,农民被迫进行再就业(二次就业)而成为农民工,随着产业结构调整升级步伐的加快和国际金融危机负面影响的凸显,大量农民工被迫返乡,由此产生"双重失业农民"。"双重失业农民"已经并将继续带来巨大的经济、社会、心理和政治风险,化解这些风险的关键在于破除城乡二元结构,努力形成城乡经济社会发展一体化格局。     

加快推进农村牧区社会保障制度建设

社会保障制度是国家为公民提供一系列基本生活保障,使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动能力等情况下,从国家和社会获得物质帮助的制度.新中国建立以来,中央政府及各级人民政府高度关注改善和提高广大农村牧区的农牧民生活水平,在农村牧区逐步推行了社会救济、优抚安置、灾害救助等制度,使农牧民有了基本的社会保障;但是,系统而高效的农村牧区社会保障体系却一直没有建立起来.……     

政策快递

个体户用失业人员可享贴息贷款《北京市失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息管理办法补充规定》出台,据此今后对失业人员自主、合伙创办小企业的小额