我国公务员廉政约束机制建设初探

建立适合我国公务员要求的廉政的约束机制,是我国公务员制度建设的重要目标之一。公务员的廉政包括两个方面:遏制权力的腐败;促进权力的廉洁,即一方面要督促其正确行使权力,为人民掌好权、用好权;另一方面要防止其因滥用权力而导致腐败。建立有效的公务员廉政约束机制,涉及诸多方面,主要是,提高公务员的素质,使之不想贪;运用法律、制度、规范管理公务员,使之不能贪;依法严惩违规违法者,使之不敢贪;保障公务员过上较体面的生活,使之不必贪。     

新加坡在公务人员廉政方面的一些做法

笔者有幸参加了近期中国赴新加坡经济管理高级研究班。通过学习考察,切身感受到新加坡政府在打击腐败,建设廉洁高效政府,促进经济发展方面,确实有些成功经验。笔者感受最深的是,围绕使公务员不想贪,不敢贪,不能贪,政府所采取的一系列制度和措施。     

标本兼治 惩防并举 构建拒腐防变长效机制

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是反腐败工作向纵深发展的必要要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。在新的历史条件下,要贯彻落实好《实施纲要》,从根本上遏制腐败现象,就必须在思想教育、工作机制和工作方法上不断总结创新,努力构建领导干部“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的“三不”长效机制。一、着眼防范,立足教育,夯实思想基础,使干部“不想腐败”开展党风廉政建设和反腐败斗争,必须加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展“四信”“三观”教育,提高党员…     

建立健全惩治和预防腐败体系是党的先进性建设的重要内容

清正廉洁,是我们党和每一个共产党员先进性的基本要求,而腐败堕落,是我们党和每一个共产党员的最大敌人。党的先进性建设的一个重要内容,就是要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使我们党始终能够立党为公、执政为民,使广大党员、尤其是党员领导干部始终能够权为民所用,情为民所系,利为民所谋,永葆先进性。     

着力构建反腐倡廉长效机制

在党员干部中开展反腐倡廉教育,是筑牢拒腐防变思想道德防线,保持共产党员先进性的重要内容。平顶山市委把先进性教育活动作为对党员干部加强反腐倡廉教育的有利时机,认真总结先进性教育活动中开门教育、党性分析、民主评议、整改提高、群众监督等有益经验,在摸清党员干部思想状况及作风方面存在的问题的基础上,针对性地提出党风廉政建设措施,着力构建反腐倡廉工作长效机制。一、完善思想教育机制,筑牢拒腐防变的第一道防线加强思想教育是防止腐败的第一道防线。要从源头上预防和治理腐败,就必须坚持不懈地对党员干部进行思想教育,使他们筑…     

完善惩治和预防腐败的路径之思考

惩治和预防腐败的路径是指通过何种途径或方案防范腐败行为,它既要关注腐败行为的现状分析,也要探究腐败行为发生、发展以及变化的规律。同时,从教育、制度、惩治机制、预防措施等层面对腐败行为进行严密监控,提高腐败行为的发现率、惩治率,增大腐败行为的责任成本,使其不想为、不敢为、不能为,进而寻求破解腐败行为的对策性方案。     

保持党的先进性必须深入反腐倡廉

胡锦涛同志在中纪委五次全会上指出:“党的执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”不坚决惩治腐败,党员干部的先进性就无法体现,党和人民群众的联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险。因此,要使党永远立于不败之地,始终保持先进性,就必须毫不动摇地坚决反对和防止腐败,扎扎实实地抓好反腐倡廉工作。要在加强党风廉政教育上下功夫,使党员干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。加强党风廉政教育是增强党员干部拒腐防变能力的重要手段,是加强党执政能力建设的必要环节。只有进一步完善…     

反腐保廉教育机制建设研究(连载)——之一 反腐保廉教育在实践中的问题及原因剖析

思想是行动的先导。任何事情,任何工作,思想上的普遍认同是基础,而思想认同,离不开教育。腐败作为一种主观故意行为,首先是由于腐败者思想上对腐朽东西的向往与追求,是思想上的颓废与道德上的堕落;而作为腐败机遇和条件的形成,也与大多数人对腐败的认知程度和抵制程度直接有关,其最本质的还是思想道德问题。因此,教育全社会形成对腐败的普遍抵触意识,使大多数人真正从思想上“不想腐败”并抵制腐败,即强化全社会的思想道德教育,是从源头上治理腐败的“源头”,是反腐保廉的固本之举。省纪委政策法规研究室,总结我党加强教育、努力提高党员干部思想觉悟的经验,通过广泛调研和系统分析,撰写了《反腐保廉教育机制建设研究》一文,这对当前反腐败工作由侧重遏制转移到惩防并举、预防为重的方略作了很好的阐述和说明,为我们认真做好保持共产党员先进性教育提供了十分有益的教育素材,因此,特发此文,供同志们学习参考。     

关于构建“三不”有效机制的研究——以南昌市为例

惩是为了治,要加强理想信念教育,使领导干部"不想腐";强化制度建设和监督管理,使领导干部"不能腐";坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部"不敢腐"。这就需要我们构建"不想腐、不能腐、不敢腐"的有效机制,进一步建立风清政明的廉洁政治。     

在反腐败斗争中加强党的先进性建设

党的先进性是一切腐败现象的对立物,腐败现象是党的先进性的腐蚀剂,保持党的先进性就必须旗帜鲜明地反对腐败。这是党的先进性的内在要求,也是党的先进性建设的重要保证。因此,在新的历史条件下,要永远保持党的先进性,就必须旗帜鲜明地开展反腐败斗争,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。     

加强廉政文化建设 狠抓五项教育工作

加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。吴官正同志指出,要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要大力加强廉政文化建设。为什么要加强廉政文化建设?首先,从全局上说,加强廉政文化建设是中央加大预防腐败工作力度的重要措施。…     

思想道德建设是构建“不想腐”自律机制的根基

正中央纪委书记王岐山于2013年10月16日在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上指出:要加强理想信念教育,使领导干部"不想腐";强化制度建设和监督管理,使领导干部"不能腐";坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部"不敢腐"。当前,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的"三不"机制,为反腐败汇聚正能量,已成为一项十分迫切的任务。加强理想信念教育,使领导干部"不想腐",是"三不"机制的首要内容。以理想信念教育为核     

浅谈防止权力腐败的途径

如何提高基层领导干部廉洁从政、勤政为民，防止权力的腐败?笔者通过在基层挂职中调查发现认为，在党员领导干部的权力管理中，应坚持“四严、四控制”。 一、严格廉政教育，强化自我控制 中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。”因此，立足教育，着眼防范，提高政治素质，增强领导干部拒腐防变的免疫力，使之用“三个代表”三省吾身，是防止腐败产生的第一道重要防线。要通过有针对性的有效学习和强化教育，树立起防腐拒变的思想，增强免疫自律机制和“以贪为耻、以廉为荣”的思想，搞好自我控制。当前正在对各级党员领导干部开展的先进性教育中更要结合现阶段的实际，着重突出“三个代表”重要思想的学习实践教育，突出胡锦     

用廉政教育筑起反腐倡廉的坚实屏障

教育、监督、惩处是反腐倡廉的有机整体，而廉政教育则是预防腐败最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基础性工作。如果说监督是让人不能腐败，惩处是让人不敢腐败，那么教育则是让人不想腐败。只有让干部从思想上不想腐败，从灵魂深处不愿腐败，才能自觉拒腐防变，主动“不出格”。     

“四道防线“治理腐败

治理腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保障,监督是关键,改革是途径.针对腐败现象产生的条件,可以设置"四道防线"来遏制腐败现象的滋生蔓延.即加强思想教育使之不想腐败;建立合理的物质保障机制使之不必腐败;加大惩治力度使之不敢腐败;严格监督、深化体制改革使之不能腐败.     

风险防控，惩防体系建设的微观实践

惩治和预防腐败体系建设从教育、制度、监督、纠风、改革、惩处六个方面入手．着力构建一个让人不想腐败、不能腐败、不敢腐败、不必腐败的完整体系，这一体系逻辑严密、于理周延、符合规律。是科学发展观在反腐倡廉领域的具体体现。     

加强企业党风廉政建设的思考与实践

建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我党对市场经济条件下反腐倡廉实践的科学总结和总体要求,是加强党的执政能力建设的重要举措,也是国有企业进一步搞好党风廉政建设,积极从源头上治理和预防腐败的根本指导思想和实践基础。要进一步搞好企业党风廉政建设,有效制约和预防腐败现     

对干部的管理要讲防微杜渐

“千里之堤。溃于蚁穴。”现在不少腐败案件一经查实，往往就是大案要案。因此，我们必须要建立一种有效机制，真正做到干部出现违纪苗头的时候就能及时发现，就有人管、有人抓，防止滑向违法犯罪。要达到这个目的，制度建设很重要。目前查处制度比较健全，但预防制度还不够完善。我们一直强调，调查办案、惩治腐败分子是政绩，通过加大教育和监督力度，使党员干部不犯或少犯错误也是政绩。要根据经济社会发展和形势变化，及时健全和完善预防腐败的制度，建立健全党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的防范机制。要建立有效机制，从权、钱、人等易于滋生腐败的关键环节入手，真正做到干部刚刚违纪就能及时发现，就有人管、有人抓，真正做到防微杜渐。     

行政伦理视角下的反腐倡廉问题探讨

行政伦理在规范行政人员行为方面具有规范约束、教育导向、激励调节等独特的作用，能够有效地预防腐败。当前我国的反腐倡廉工作还存在不少问题，从行政伦理视角来看主要表现为：行政个体存在伦理矛盾，行政伦理监督不到位，行政伦理制度化滞后。要想使我国的反腐倡廉工作切实取得实效，一要加强行政人员廉政教育，使其不愿腐败；二要完善对行政人员的伦理监督，使其不能腐败；三要加强行政伦理制度建设，使行政人员不敢腐败。     

论点摘编

充分发挥“德治”在反腐败中的重要作用中共长子县委常委、纪委书记王先堂撰文认为，从源头上预防和治理腐败，既要靠体制、机制、制度的改革和创新，使意欲腐败者不能腐败、不敢腐败，更要靠全体党员干部思想道德水准的提高，使其不想腐败、不愿腐败。江总书记提出以德治国方略，适时地为今后加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求和目标，提出了新的指导原则。因此，坚持以德治国、以德治政、以德防腐，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的道德防线，是反腐败治本之基础，是从根本上消除腐败的重要策略和手段。要发挥德治优势，…