关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中央企业领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推进国有企业改革发展、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作提出如下意见。     

湖北省工会组织大力推行职代会、集体合同制度 “两个制度”建设演绎民企管理机制优化组合

就企业管理而言,国有企业决策环节多,对市场反应慢,经营手段不灵活,但却有一套完整的管理制度,有来自五湖四海的管理人才,有党、工、团等健全的组织体系,有讲究民主、科学的决策程序。而民企虽然能够自主决策,经营较灵活,但要想把企业“做大”,单靠自己“信得过”的七大姑、八大姨,或     

报刊文摘

国企改革仍需在三方面下大力气　　国家经贸委要求今年国企的改革工作要重点围绕三方面 进行。一是继续对国有企业进 行战略性结构调整，做到进而有 为，退而有序。二是进一步深化企业改革，促进企业转变 经 营机制。尤其是要重视通过境内外资本市场使国有企业重组上 市，充分利用证券市场和 监管部门的约束机制促进企业经营 机制转变。三是借鉴国内外先进管理经验，实现科学化 管理。 突出抓好五方面的管理工作：一、决策管理，大企业要建立 重大决策责任制度；二 、财务资金管理，最起码的要求是：“ 不作假账”；三、质量管理，建立健全…     

国有企业工资内外收入监督检查实施办法

国有企业工资内外收入监督检查实施办法（１９９５年４月２１日）第一章总则第一条根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定，为了适应社会主义市场经济发展需要，加强对国有企业（以下简称企业）工资内、外收入的宏观调控与管理，建立企业工资分配的自我约束机制...     

我不敢较真

几年前，我是一家国有企业工会主席，也签过集体合同。在“国有”时，我的工会主席职务基本上是主管局党委结合市总工会的意见任命（也经过等额选举），腰杆比较硬，职工有什么事找我，我敢跟总经理谈。那时，企业签集体合同还当回事，因为签了后如果行政不履行，不用说我，就是一般职工也敢向行政提意见。     

搞好国有大中型企业的几点思考

搞好国有大中型企业的几点思考王桂舟一、国有企业存在的问题搞好国有大中型企业，是我国经济体制改革的中心环节。改革开放１７年来，对国有企业特别是国有大中型企业进行了一系列的改革，取得了一定的成果。但是，也存在许多问题，诸如：经济效益低，企业亏损面大，企业...     

企业工会职能的规定问题

在企业中，工会代表和组织职工民主参与企业管理是工会履行民主参与和民主管理职能的重要组成部分，各类所有制企业都不应例外。但是从历史上看，我国基层企事业工会履行民主参与和民主管理职能的实践领域，长期以来主要集中在公有制企业（即国有企业和集体所有制企业），并且国家已通过有关法律（例如《全民所有制工业企业法》、《集体所有制企业法》、《工会法》和《公司法》等）对其作出明确规定，为公有制企业工会履行民主参与和民主管理职能确立了基本的实现载体，即职工代表大会制度。但是，对于非公有制企业（如外商独资企业、私营企…     

关于内部职工持股问题

关于内部职工持股问题陈骥在国有企业建立现代企业制度的试点中，不少地方和企业积极推行内部职工持股办法，这是一件好事。但有的是急于向职工筹集资金以缓解企业资金紧张的状况，有的是国有企业改组为公司时把内部职工持股作为设立公司所需的多元股东结构，有的则认为职...     

关于保证厂务公开内容真实性的思考

厂务公开在企业建设中有着十分重要的现实意义。它有利于扩大基层民主，保证职工群众直接行使民主权利；有利于加强企业的科学管理，促使企业兴旺发达。目前，我国的绝大部分国有企业都采用了这一管理兴企的重要做法，并且取得了一定的成效，也积累了较为丰富的经验。 　　但是，事物的发展是不平衡的。在厂务公开普遍推开的同时，也出现了一些不良现象，有的甚至还很严重，主要是厂务公开的内容存在着失真的情况。这不仅影响到厂务公开的质量，而且在职工中产生了不良的影响。这方面的突出表现是：有的公开内容是有条件的、局部的、有选择…     

依靠职工 从严治厂──记吉林化纤股份有限公司董事长、总经理傅万才

依靠职工从严治厂──记吉林化纤股份有限公司董事长、总经理傅万才本刊特约记者杨玉铃，谢立仁吉林化纤股份有限公司是一家国有企业。现任公司董事长、，总经理、党委书记傅万才自１９８５年走上厂长岗位后，企业发生了巨大变化：企业实现利税从１９８４年的４２９万元增...     

关于职代会制度建设的思考

随着企业改革的不断深入和发展，企业职代会制度出现了一些与企业新的机制不相适应的地方，因而，必须进一步完善职代会制度。一、职代会制度面临的新形势、新情况和新挑战职代会与股东会的关系难理顺。其主要表现为职代会与股东会的职权难划分。根据《公司法》有关规定，有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，并依法行使１２项职权，且大多数具有决定或审议批准权，它与职代会的职权往往发生重叠或交叉。由于在决策程序上董事会、股东会往往先于职代会，使得职代会职权（特别是决定权）难以落实。此外，劳动者利益与…     

关于职工董事、职工监事制度的思考

职工董事、职工监事制度．是依照法律规定．通过职工代表大会（或职工大会及其他形式）民主选举一定数量的职工代表．进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。这是推进国有企业改革与发展的一项重要政策．是企业职代会制度的延伸和发展．是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、确保职工主人翁地位的一项重要制度。     

国有企业股份制改革是建立现代企业制度的有效途径

国有企业股份制改革是建立现代企业制度的有效途径张成廉一、国有企业股份制改革的现状十几年来，我国国有企业已经经历了三次大变革，先是实行经济责任制（利润留成制度），接着实行利改税和承包经济责任制，１９９２年党的十四大提出了建立现代企业制度后，国有企业的股...     

推行工资集体协商的实践与思考

在中国特色社会主义的现实环境和“党政主导、工会运作”的维权机制下,国有及其控股企业要带头开展工资集体协商,这是有所争论的理论与现实问题。面对国有企业在建立职工工资正常增长机制和权益维护方面存在的问题,企业利益与职工利益之间存在的矛盾,国有企业要发挥较好的民主传统和健全的政工体制优势,率先搞好工资集体协商,进一步健全企业民主管理机制,为实现科学化、规范化管理打下更坚实基础。     

改革公有制企业工会监督机制的几点建议

改革公有制企业工会监督机制的几点建议李保军原武汉某国有企业总经理于志安叛逃事件，再一次活生生地说明目前企业内监督机制未发挥出应有作用。体制上的问题还得靠改革来解决。只有亡羊补牢，吸取教训，改革体制，共和国大厦才不致于被挖空。现仅就改革公有制企业（确切...     

企业改制必须维护职工合法权益——对职工集体上访、越级上访案件的调查与思考

目前，国有企业改革进入攻坚阶段，总的情况是好的。广大职工顺应历史潮流，理解改革，支持改革，为企业改革付出了代价。但是不可否认，许多因素发生作用正影响着社会稳定。仅从职工来信来访看，出现了“两个增多”：一是集体上访案件增多；二是越级上访案件增多；有的甚至发展到下跪请愿、阻挠工地施工等     

强化国有企业领导人员监督的几点思考

强化国有企业领导人员监督,是坚持从严治党、保证国有企业健康发展的重要手段。近年来国有企业领导人员监督工作存在一些问题,解决这些问题应找出产生问题的原因,并结合企业改革、发展、稳定的实际,提出在权力配置、监督机制、制约机制等方面改革、创新的对策。     

下岗职工再就业工作的问题与对策

当前，下岗职工基本生活保障和再就业工作中存在的主要问题和难点，概括起来有以下几个方面：1．职工下岗分流的管理工作仍不够规范。其一，下岗安排不够规范。有的企业造成严重困难的主要原因在于经营管理不善，首先下岗的理应是企业经营者，然而却让职工当了“替罪羊”。有的企业经营者大搞裙带关系，真正的富余人员减不掉，一些生产、技术、管理骨干却被迫下岗。有的企业后勤管理人员过多，却要生产一线下岗减员。其二，下岗程序仍不够规范。有些企业的职工下岗、基本生活保障和再就业方案，未经职工（代表）大会讨论通过。有的企业强迫…     

谁当职工董事？

一些企业存在着董事会、监事会、经理层人员交叉重合的问题，相当一部分公司制企业党委书记、董事长、总经理一人兼。虽然建立了法人治理结构，但缺少完善的工作制度，没有健全诸如身份界定、产生办法、工作职权、议事规则、工作程序以及管理等方面的相关制度，存在着责权不分、关系不顺的问题，股东会、董事会、监事会一定程度上被形式化，影响了职工董事、监事作用的发挥，致使工作无法深入开展，有的甚至是形同虚设。     

现代企业制度战略：“国有企业”改革的背水之战

现代企业制度战略：“国有企业”改革的背水之战莫然国有企业经过漫漫十五年改革的路程终于寻到一把“金钥匙”──“现代企业制度”，在国有企业改革这一重要问题上，取得了突破性进展！艰难的孵化──现代企业制度出台的背后早在１９８３年，有的学者就提出了将国营企业...