关于加强对国企领导人员监督的思考

对国有企业领导人员的监督问题，是国有企业领导体制改革的重点之一。它关系到能否在现代企业制度的框架下建立和完善国企内部的法人治理结构，提高企业自我发展和约束的能力，从而保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

关于健全国有企业约束机制的思考

健全国有企业约束机制,需要从强化外部监督、内部制约和职工民主监督三个方面入手,三者有机结合。 (一)外部监督 强化外部监督主要应解决两个问题,一是上级党委对企业领导人员特别是“一把手”的监督管理,二是各级政府对企业经营状况特别是财务运行状况的监督检查。这两方面的监督,靠企业本身是不现实的。 有一点必须明确,不管国有企业如何改革,都必须坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用。因此,党管干部的原则在国有企业仍然适用,只是管理的方式需要改变。党委加强对国企领导人员的监督管理,主要体现在对其工作实绩和廉洁状况的考核上,通过考核作出选拔、任用决定,按法定程序进行任免。1997年以来,在全国范围开展的对国企领导班子的考核,对于深化企业改革,加强企业管理,特别是加强对企业领导人员的监督,效果十分明显。 建立现代企业制度,强调政企分开,目的是减少政府参与企业的微观经济活动,加强对企业的宏观管理,但并不等于放弃对企业必要的监督检查。政府作为国有资产所有者和委托人,加强对国有企业的监督检查责     

切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作

国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业领导人员是企业的经营管理者,担负着重要职责。切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作,是国有企业反腐倡廉工作的关键环节,也是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的部署和要求,推进国有企业党风廉政建设,中共中央纪委办公厅、监察部办公厅、国资委办公厅     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定

第一条 为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员(以下简称企业领导人员)的管理和监督，正确评价企业领导人员任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规，制定本规定。     

加强和完善对国有企业领导人员的监督机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,要“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制”,“加强和完善监督机制,把外部监督和内部监督结合起来”。在国有企业深化改革,逐步走向市场的条件下,加强对企业领导人员的监督,关系到企业的命运。因此,现实迫切需要认真研究解决在这方面存在的问题,切实加强和完善国有企业领导人员的监督机制,促进国有企业经营管理者健康成长。当前,加强对国有企业领导人员的监督工作,越来越为各级党委、政府和纪检监察机关所重视,力度逐步加大,探索和创造了一些…     

李源潮：确保国有企业领导人员廉洁从业

李源潮同志在谈到以改革创新精神推进国有企业党的建设时强调，加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。各级党委和组织部门、国资监管机构要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重。要严格管理、严格监督，确保国有企业领导人员廉洁从业。国有企业领导人员经营着巨大的国有资产，天天跟大项目和大额资金打交道，不加强管理监督，很容易出问题。     

内外制约话监督

党的十五大确定国有企业要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失。”党的十五届四中全会《决定》重申了这一要求，并强调要“过渡到从体制、机制上加强对国有企业的监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。”目前，我区广大国有企业领导人员的素质，从总体上讲是好的，能够兢兢业业，任劳任怨，不懈努力，克服种种困难，顽强拼搏，为我区国有企业改革发展贡献自己的力量。但也不可否认，有少数企业领导人员对企业疏于管理，滥用权力，贪污腐败，假公济私，违法违纪，成为穷庙中的富方丈，造成了…     

关于国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计有关政策问答

为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员（以下简称企业领导人员）的管理和监督 ,正确评价企业领导人员任期经济责任 ,促进国有企业加强和改善经营管理 ,保障国有资产保值增值 ,中办、国办联合下发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《规定》）。现就《规定》中的有关政策问题解答如下 :问 :《规定》所称企业领导人员是指哪些人员？答 :《规定》所称企业领导人员是指企业的法定代表人。问 :《规定》中所称任期经济责任的具体内容是什么？答 :《规定》中所称任期经济责任 ,是指企业领导人员任职期间…     

建立国有资产管理体系的新思路

十四届三中全会提出建立现代企业制度,是我国国有企业深层次改革的方向。而加强企业中的国有资产管理,促进国有资产保值增殖,则是建立现代企业制度重要的一个组成部分。如何对企业的国有资产实行监督,需要建立一     

理顺国有企业领导人员管理机制问题的思路和对策

建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度,选拔任用企业领导人员问题,对于搞好国有企业推进国民经济健康运行和长远发展,保持和促进我国改革发展,稳定大局具有十分重要的意义.因此,如何深化企业领导体制改革,选拔任用好企业领导干部,已成为当前人们普遍关注的问题.     

信息长廊

国企党建重点抓好五件事一是认真搞好国有大中型企业领导班子及其成员的“三讲”教育。二是结合深化国有企业改革和建立现代企业制度的实践，推行“双向进入、交叉任职”的办法，完善企业领导体制。三是根据不同企业的实际，建立健全企业经营者激励机制和约束机制。四是加强企业党组织和党务干部队伍建设。五是继续深化企业人事制度改革，努力探索与现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。WTO对农业的冲击可以控制入世以后，WTO对我国农业的冲击仍在可以控制的范围之内，理由有三：首先，对农业生产和粮食安全并不构成实质危害…     

严格规范公司制企业的法人治理结构——省委组织部负责人答本刊记者问

最近,辽宁省委组织部为进一步深化企业改革,加快全省建立现代企业制度的步伐,建立和完善与社会主义市场经济相适应的公司制企业的领导体制和企业领导人员的任用制度,规范公司的法人治理结构,制定了《关于辽宁省公司制国有企业领导人员任用的暂行办法》。本刊记者就规定中的有关问题采访了省委组织部负责同志。     

论现代企业制度下的基层党建工作

加强企业党的建设是现代企业制度的必然要求，也是建立现代企业制度的重要保证。在现代企业制度下，要坚持党对国有企业的政治领导，积极探索现代企业制度下的思想政治工作，并与企业改制同步规划，全盘考虑，建立国有企业党建工作长效机制。     

如何发挥国企党组织监督作用

随着企业改革的深入,对国有企业领导人员监督的问题已日趋迫切.笔者认为:要充分发挥企业党组织在企业中的政治核心作用,使企业党组织有效地监督企业领导人员.     

企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位

推进国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。这就要发挥企业党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工办好企业，建立和完善现代企业制度，健全决策、执行和监督体系，使企业真正成为法人实体和市场主体。应该说，在国有企业推进改革、建立现代企业制度的过程中，在处理企业领导制度改革与工人阶级主人翁地位之间关系的问题上，总的是好的。但也要看到，有的企业在推进企业改革、建立现代企业制度、完善法人治理结构中，忽视职工的主人翁地位，特别是把职工代表大会与股东…     

谈谈现代企业制度下坚持党管干部的原则

建立现代企业制度是国有企业改革的目标。在现代企业制度下,全面、正确地坚持党管干部原则,是党加强对经济工作的领导,壮大社会主义经济基础的重要保证。但在改革的进程中,一些人把党管干部原则理解为党组织直接管理所有干部,这使一些地方旧体制下干部管理工作中的种种弊端无法革除;而另一些人则认为在企业无需贯彻党管干部原则的基本精神,于是违反党的干部路线、方针、政策的规定,滥用人事权力,导致一些国有企业领导人员素质下降,经营管理混乱,国有资产大量流失。可见,在深化企业改革中,准确地理解、科学地坚持党管干部原则,逐步建立起体现现代企业制度     

对现代企业制度下国有企业党的建设的探讨

对现代企业制度下国有企业党的建设的探讨赵建平党的十四届三中全会提出了＂转换国有企业经营机制，建立现代企业制度＂的任务，同时，对国有企业党建工作也提出了新的更高的要求。本文拟通过对现代企业制度基本特征的分析，就如何加强和改进国有企业党的建设进行探讨。一...     

股份合作制企业要建立健全监督制约机制

十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。并针对国有企业的改革强调，“要加强科学管理、探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制”。可见建立现代企业制度，必须建立与之相适应的监督制约体系。股份合作制企业实现管理科学和“四自”要求建立健全监督制约机制现代企业制度，其主要特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。股份合作制是集股份制与合作制优点为一体的一种新兴的现代企业制度，自然也必须具备这些特点。国有小型企…     

适应现代企业制度的要求 加强和改进对国有企业领导人员的管理

党的十五大报告明确指出,国有企业改革的方向是建立现代企业制度,要按照“产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学“的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。党的十五届四中全会《决定》再次强调:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。“如何按照建立社会主义市场经济和现代企业制度的要求,从创新机制入手,建立企业领导人员管理体制和管理办法,为我区国有企业的改革和发展提供强有力的组织保证,是一项重要而紧迫的任务。     

省属企业领导人员廉洁从业监督办法(试行)

第一条为加强对省属企业领导人员(以下简称企业领导人员)廉洁从业行为的监督,确保其权力正确行使,预防腐败行为发生,保障企业领导人员政治生命安全,维护出资人权益,依据《中华人民共和国国有资产法》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规和规定,结合省属企业实际,制定本办法。第二条企业领导人员要树立责任意识、纪律意识和被监督意识,自觉接受组织